孫煥頃 馬惠欽

（衡水學(xué)院生物系 河北 衡水 053000）

河北衡水湖是國家級自然保護(hù)區(qū)，其生物多樣性十分豐富，區(qū)內(nèi)有多種植物、昆蟲、魚類、兩棲爬行類、鳥類、獸類、浮游動植物、底棲動物，尤為突出的是鳥類資源，國家Ⅰ級重點保護(hù)的鳥類有丹頂鶴、白鶴、黑鸛、東方白鸛、大鴇、金雕、白肩雕7種，國家Ⅱ級重點保護(hù)的鳥類有大天鵝、小天鵝、灰鶴等44種，2018年5月首次觀測到世界極危物種青頭潛鴨在衡水湖成功繁殖。衡水湖保護(hù)區(qū)周邊基本上為農(nóng)業(yè)人口，所以構(gòu)建衡水湖城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤為重要，不但影響農(nóng)民收益，而且關(guān)系到衡水湖的生態(tài)環(huán)境。

1 衡水湖城發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

1.1 衡水湖地理位置。衡水湖位于東經(jīng)115°27′45″ ～ 115°42′6″、北緯 37°31′39″ ～ 37°42′18″之間，總面積268平方公里。北倚衡水市區(qū)，南靠冀州市區(qū)，東鄰東湖大道(106國道)，距北京和天津均為200多公里，距黃驊港距離為190多公里，周邊300公里以內(nèi)有石家莊、太原、鄭州、濟(jì)南4個省會城市及26個地級市，集鐵路、公路、高鐵、通訊樞紐為一體，處于黃金十字交叉處。

1.2 衡水湖發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 每年圍繞衡水湖舉辦各種活動。經(jīng)國家體育總局批準(zhǔn)，從2012年開始每年9月份舉行一屆衡水湖國際馬拉松賽，有眾多國內(nèi)外高水平選手齊聚衡水，起、終點及主要賽道都在衡水湖畔；每年春節(jié)期間舉

辦衡水湖廟會。

1.2.2 衡水湖周邊及湖內(nèi)建有各種各樣的旅游景點。2017年河北省旅游投融資大會推出了400多個旅游招商項目，其中有衡水湖景區(qū)，湖區(qū)游覽景點九處：梅花島、三生島、蘆葦蕩、南北荷花淀等。2017年湖東側(cè)建立衡水湖生態(tài)園博園；2014年距衡水湖核心區(qū)7.5公里西南方向建造衡水湖萬畝森林公園，森林公園秉承“環(huán)境更新、生態(tài)恢復(fù)、文化重建”的建設(shè)理念，分為彩葉林區(qū)、果園經(jīng)濟(jì)林區(qū)、藥材林區(qū)、苗圃區(qū)、觀賞林區(qū)、花卉展示區(qū)、水生植物區(qū)，展示以田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)采摘、體驗農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)耕文化，打造集休閑、觀光、旅游、健身、養(yǎng)老、養(yǎng)生為一體的城市后花園。

2 衡水湖城周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

衡水湖周圍目前經(jīng)營類型主要有：個體經(jīng)營類型、專業(yè)大戶經(jīng)營類型、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。個體經(jīng)營類型，也就是單家單戶經(jīng)營模式，已不再適應(yīng)湖城周邊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，一方面因為年輕勞動力缺乏，農(nóng)村勞動力主要是50歲以上的；另一方面主要是為保護(hù)衡水湖生態(tài)大量種植花草樹木，加之近幾年地下水位降低開展退耕還林項目，為鳥類創(chuàng)造了廣泛的棲息繁殖場所，為了保護(hù)衡水湖的鳥資源，禁止撲殺鳥類，致使近幾年鳥的種類與數(shù)量猛增，導(dǎo)致某些農(nóng)作物如高粱、谷子、油葵，甚至蘋果，不是集約化、大面積生產(chǎn)，只是小面積生產(chǎn)，由于成群的鳥類取食，結(jié)果顆粒不收。專業(yè)大戶經(jīng)營類型[1]，不同于一般的個體經(jīng)營類型，與農(nóng)戶簽訂一定年限土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，實行連片經(jīng)營，雇傭原有的土地勞動者或空閑農(nóng)戶，進(jìn)行集約化、規(guī)?；a(chǎn)。經(jīng)過幾年試驗驗證也不太適應(yīng)衡水湖城周邊農(nóng)業(yè)，因為一方面雇工費較高，并且承包戶資金不足，抗風(fēng)險能力較差；另一方面創(chuàng)新意識差，產(chǎn)業(yè)鏈不健全，如2016年河沿鎮(zhèn)郭家埝林下400多畝紅薯，因產(chǎn)業(yè)鏈不健全，收獲后滯銷，結(jié)果全部爛掉。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這種模式在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中起著至關(guān)重要的作用，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)大領(lǐng)路人，大多采用“企業(yè)+基地+農(nóng)民”的經(jīng)營組織類型，利用企業(yè)在其它行業(yè)盈利較大，具有較雄厚的資金優(yōu)勢，可以彌補農(nóng)業(yè)上資金不足的短板，抗風(fēng)險能力較強(qiáng)，具有人才培養(yǎng)、市場交易等優(yōu)勢。如桃城餃子館，圍繞衡水湖承包多個基地，首先發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，供應(yīng)本企業(yè)的蔬菜、奶制品，其次利用區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展集觀光、休閑、旅游為一體的區(qū)域特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3 構(gòu)建衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議

基于京津冀一體化發(fā)展的背景，以衡水湖天然優(yōu)越的地理位置、旅游業(yè)迅速發(fā)展及馬拉松賽為依托，借助于衡水湖周邊退耕還林項目成果，將以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向立體化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的載體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立美麗湖城鄉(xiāng)村，可以從以下幾方面加強(qiáng)衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)構(gòu)建。

3.1 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念為導(dǎo)向構(gòu)建衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。構(gòu)建衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先土地經(jīng)營方式必須走土地集約化、區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化、組織化生產(chǎn)經(jīng)營道路，且勢在必行；其次，經(jīng)營主體重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主體，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有開拓市場、引領(lǐng)生產(chǎn)、深化加工等功能[2]；再者，完善產(chǎn)業(yè)鏈，向供給側(cè)發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，以發(fā)展具有立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工與生態(tài)旅游等一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈觀念為導(dǎo)向。

3.2 以政府規(guī)劃為導(dǎo)向構(gòu)建衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。構(gòu)建衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要堅持政府及相關(guān)管部門統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，分步推動；堅持宏觀調(diào)控，把握適度，制定科學(xué)合理的規(guī)劃。充分利用每年的衡水湖馬拉松賽，加大宣傳力度；搞好農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信貸融資建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)。

3.3 以市場為導(dǎo)向構(gòu)建衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。構(gòu)建衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)堅持市場主導(dǎo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起步之初，政府補貼力度較大，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)慢慢培育自我發(fā)展能力；堅持效益優(yōu)先，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，注重經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益協(xié)同發(fā)展，從實際出發(fā)；遵循客觀規(guī)律，循序漸進(jìn)，挖掘特色區(qū)域優(yōu)勢，體現(xiàn)區(qū)域差異性，提倡形態(tài)多樣性。如衡水湖國際“香料小鎮(zhèn)”，通過以香料花卉種植為基礎(chǔ)，進(jìn)行香料精油提取加工，結(jié)合花卉品種創(chuàng)建游覽區(qū)，進(jìn)一步開發(fā)鄧莊旅游資源，形成集種植、加工、銷售、旅游觀光為一體的一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的新型產(chǎn)業(yè)集群；趙圈鎮(zhèn)創(chuàng)建了具有生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、休閑觀光、科研、餐飲等特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；鄭家河沿鎮(zhèn)打造“濱湖生態(tài)休閑”名鎮(zhèn)；彭杜鄉(xiāng)打造休閑、觀光、購物、體驗、飲食為一體的綜合濱湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3.4 以科技為支撐構(gòu)建衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮衡水湖周圍高校、科研單位、技術(shù)指導(dǎo)單位(衡水學(xué)院、農(nóng)科所、農(nóng)林局)優(yōu)勢，為衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。首先為各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育一批懂得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營、管理的專業(yè)人員；其次，利用人才與設(shè)備資源，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)問題，如生產(chǎn)模式設(shè)計、種養(yǎng)殖過程中病害、蟲害等技術(shù)問題。

3.5 以綠色、休閑、旅游等多種功能為導(dǎo)向構(gòu)建衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。構(gòu)建衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以保護(hù)衡水湖生態(tài)為前提，以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)(如“養(yǎng)殖、沼、種植”)，在此基礎(chǔ)上，借助衡水湖及周邊旅游景點，建設(shè)觀光、休閑、旅游、療養(yǎng)多種形式的現(xiàn)代生態(tài)園。

3.6 以互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向構(gòu)建衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2015年政府工作報告中，李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃[3]，“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”使農(nóng)業(yè)加上一雙“互聯(lián)網(wǎng)”的翅膀，有助于加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建現(xiàn)代衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[4]。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置體系，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)資源共享平臺、扶貧跟蹤平臺、淘寶平臺等，提升土地、勞動力、資本、科學(xué)技術(shù)等生產(chǎn)要素的配置率，降低交易費用，構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，實現(xiàn)集約化、區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、社會化、組織化生產(chǎn)經(jīng)營體系；通過“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建衡水湖城特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)體系，建立涵蓋農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的云平臺，使生產(chǎn)過程逐步向著標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和可監(jiān)控，集約化、品牌化發(fā)展；通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，借鑒國內(nèi)較成熟商業(yè)模式，建立B2B農(nóng)資電商平臺、B2B農(nóng)產(chǎn)品電商平臺、農(nóng)業(yè)休閑旅游平臺等電商服務(wù)體系，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新農(nóng)業(yè)商業(yè)新模式，實現(xiàn)生產(chǎn)、信息與市場共同發(fā)展。