文/廣州市杜格科技有限公司 馮遇春

時(shí)至今日，我國的治超方式大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：從最原始的人工甄別、低速預(yù)檢、高速預(yù)檢，到2016年交通運(yùn)輸部第62號(hào)令《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。人工甄別階段，主要依靠路政人員判斷，攔截車輛進(jìn)入治超站，人工測(cè)量復(fù)核審查車輛是否超限；低速預(yù)檢階段，在治超站建設(shè)了專用車道，引導(dǎo)車輛進(jìn)入車道甄別嫌疑車輛；高速預(yù)檢階段，在治超站前安裝設(shè)備，預(yù)檢途經(jīng)車輛，攔截超限車輛進(jìn)站復(fù)核進(jìn)行處罰；非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法階段，在關(guān)鍵路段安裝高精度動(dòng)態(tài)設(shè)備，實(shí)時(shí)檢測(cè)超載超限，使用其檢測(cè)結(jié)果直接執(zhí)法。在前三個(gè)治超階段，處罰均以重量信息為核心內(nèi)容，很少涉及尺寸超限處罰內(nèi)容。

隨著科技的不斷發(fā)展，“向科技要警力、向科技要管理效率”已成為大勢(shì)所趨，這需要科技企業(yè)為交通管理提供更有效的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法裝備。車輛外廓尺寸檢測(cè)系統(tǒng)在廣州從化得到應(yīng)用，提升了公路管理效率。

超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定

第三條 本規(guī)定所稱超限運(yùn)輸車輛，是指有下列情形之一的貨物運(yùn)輸車輛：

（一）車貨總高度從地面算起超過4米；(外廓尺寸)

（二）車貨總寬度超過2.55米；

（三）車貨總長度超過18.1米；

（四）二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；

（五）三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；

（六）四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000千克；

（七）五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；

（八）六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克，其中牽引車驅(qū)動(dòng)軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。

公路治超增加了新的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

2004年，為配合國家有關(guān)部門道路車輛超載超限整治工作，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布了《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589-2004）國家標(biāo)準(zhǔn)，自2004年10月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)有力地支撐了車輛公告管理、注冊(cè)登記、路面執(zhí)法等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，在汽車產(chǎn)品健康發(fā)展和運(yùn)輸行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行方面發(fā)揮了積極作用。

2016年7月，由質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委正式批準(zhǔn)發(fā)布由工業(yè)和信息化部組織全國汽標(biāo)委修訂的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)——《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了汽車、掛車及汽車列車的外廓尺寸及質(zhì)量限值，適用于在道路上使用的所有車輛，是汽車行業(yè)基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

兩部標(biāo)準(zhǔn)貫穿了車輛生產(chǎn)、銷售、使用、管理全過程，與汽車制造、交通管理、道路設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、工程機(jī)械、石油勘探開采等多個(gè)行業(yè)密切相關(guān)，涉及工信、公安、交通、質(zhì)檢等部門職責(zé)，同時(shí)也是多年來路政、交管等部門公路超載超限治理的基本技術(shù)依據(jù)。

與2004的標(biāo)準(zhǔn)相比，2016版標(biāo)準(zhǔn)主要有幾個(gè)方面的變化：取消了車輛長度限值與最大總質(zhì)量或軸數(shù)掛鉤的限制，放寬了車輛寬度限值；增加了中置軸車輛運(yùn)輸掛車及列車、中置軸貨運(yùn)掛車及列車、長頭牽引鉸接列車等新車型；增加了牽引車、半掛車匹配運(yùn)輸相關(guān)參數(shù)的規(guī)定；明確了外廓尺寸測(cè)量要求。

新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，將有力地推動(dòng)物流運(yùn)輸裝備供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，極大地支撐車輛運(yùn)輸車治理、貨車非法改裝整治和貨車超載超限行為整治等專項(xiàng)行動(dòng)，大大地促進(jìn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的新車型推廣、拉動(dòng)物流業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)，有效地滿足了特種作業(yè)車輛的研發(fā)生產(chǎn)和上路使用需求，必將在引導(dǎo)汽車和掛車的設(shè)計(jì)制造升級(jí)、加強(qiáng)道路交通安全管理、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展、提高道路運(yùn)輸效率、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序等方面發(fā)揮重要作用。新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，公路路政部門依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施治理超載超限專項(xiàng)行動(dòng)。

車輛輪廓尺寸測(cè)量系統(tǒng)

通過車輛輪廓尺寸測(cè)量系統(tǒng)進(jìn)行路政治超，在我國多個(gè)地區(qū)、多個(gè)領(lǐng)域都得到了應(yīng)用。車輛輪廓尺寸測(cè)量系統(tǒng)適用于高速入口勸返治超系統(tǒng)、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、公路不停車高速預(yù)檢、超限站低速復(fù)檢、渡口治超點(diǎn)、汽車主機(jī)廠出廠檢驗(yàn)、汽車新車上牌年檢外廓檢測(cè)、物流園區(qū)進(jìn)出口車輛分型檢測(cè)、?；吩搭^檢測(cè)、火車貨物裝載標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)、隧道超限等。

車輛外廓尺寸檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具有多種功能，包括自動(dòng)測(cè)量機(jī)動(dòng)車的長度、寬度和高度；測(cè)量結(jié)果顯示功能，便于現(xiàn)場(chǎng)察看；可存儲(chǔ)和打印，并至少保存車輛信息、測(cè)量數(shù)據(jù)、圖片或視頻、操作人員、測(cè)量日期和時(shí)間等日志信息；可識(shí)別和處理2004版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不計(jì)入外廓尺寸測(cè)量部件的裝置；可向機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)查驗(yàn)智能終端或系統(tǒng)實(shí)時(shí)自動(dòng)傳輸測(cè)量數(shù)據(jù)和圖片，可自動(dòng)采集機(jī)動(dòng)車圖片或視頻，至少采集車輛前部、后部各1張圖片，圖片應(yīng)能清晰反映機(jī)動(dòng)車外部特征；在抖動(dòng)、光線等干擾情況下可正常測(cè)量；宜具備軸距、欄板高度、車體周正測(cè)量，以及與監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、車輛號(hào)牌號(hào)碼自動(dòng)識(shí)別、車輛輪廓圖和側(cè)面全景照片采集等擴(kuò)展功能，不應(yīng)具有機(jī)動(dòng)車尺寸參數(shù)輸入、人工修改數(shù)據(jù)和照片的功能。

廣東高速公路收費(fèi)站試點(diǎn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法

P7000車輛外廓尺寸檢測(cè)系統(tǒng)在虎門大橋的入口治超中得到應(yīng)用

2017年4月20日，廣東廣州、佛山、珠海等8市38條高速公路的收費(fèi)站，試點(diǎn)開展治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作。截至9月底，該地區(qū)的高速公路超限車輛同比下降76.33%，車輛通行效率同比提升10.88%，試點(diǎn)期間全省實(shí)現(xiàn)零投訴。廣東省探索出了一條高效可行的交通執(zhí)法新路，有效遏制了非法超限行為。除了廣東，全國各省市已陸續(xù)開展了超限超載非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法項(xiàng)目的試點(diǎn)工程，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法將是未來治理非法超限的趨勢(shì)。

利用先進(jìn)的檢測(cè)系統(tǒng)是廣東省試點(diǎn)期間全省零投訴關(guān)鍵所在。在無需專門的場(chǎng)地建設(shè)和增加人員投入的前提下，每車檢查時(shí)間從現(xiàn)場(chǎng)檢查10分鐘左右縮短為短短的幾秒鐘，實(shí)現(xiàn)了全路網(wǎng)覆蓋和全天候監(jiān)控，對(duì)貨運(yùn)車輛的超限行為實(shí)施有效的檢測(cè)和監(jiān)控，大大提高了治超效率，破解了治超難題。

廣東虎門大橋的高速公路入口勸返治超便使用了廣州杜格研發(fā)的P2000車輛外廓尺寸檢測(cè)系統(tǒng)?；㈤T大橋工程位于廣東省珠江三角洲中部，是廣州、深圳、珠海三地跨越珠江的一座特大型高速公路橋梁?；㈤T大橋日均車流量超過了20萬輛次，如此大的車流量，如果車輛超載超限行駛，勢(shì)必對(duì)大橋產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。行駛車輛通過大橋治超站，檢測(cè)系統(tǒng)3秒內(nèi)即可精準(zhǔn)檢測(cè)出車長寬高，檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，極大地方便了信息共享與查詢，提高了執(zhí)法的公正性，降低執(zhí)法人員的工作量，有效地提高了治超檢測(cè)的效率，為大橋的正常運(yùn)行提供了保障。此外，廣州杜格自主研發(fā)的P7000系統(tǒng)應(yīng)用在高速公路實(shí)現(xiàn)高速動(dòng)態(tài)檢測(cè)車輛輪廓，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)緊湊，安裝方便，環(huán)境適應(yīng)力強(qiáng)，也使得監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、布局更加靈活，可有效地避免超載車輛繞行規(guī)避執(zhí)法檢測(cè)。

我國車輛外廓尺寸設(shè)計(jì)依據(jù)

《GB1589-2004/道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》

《GB21861-2014/機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》

《GA801-2014/ 機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》

《GA/T1402-2017/公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》機(jī)動(dòng)車外廓尺寸自動(dòng)測(cè)量裝置《汽車外廓尺寸檢測(cè)儀國家校準(zhǔn)規(guī)范》

《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第62號(hào)）

《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》

第四章第四十三條 車輛違法超限運(yùn)輸?shù)?，由公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，按下列規(guī)定給予處罰：

（一）車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米且總長度未超過20米的，可以處200元以下罰款；車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米 且總長度未超過28米的，處200元以上1000元以下罰款；車貨總高度從地面算起超過4.5米、總寬度超過3.75米或者總長度超過28米的，處1000元以上3000元以下的罰款。

（二）車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)，但未超過1000千克的，予以警告；超過1000千克的，每超1000千克罰款500元，最高不得超過30000元。有前款所列多項(xiàng)違法行為的，相應(yīng)違法行為的罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)，但累計(jì)罰款數(shù)額最高不得超過30000元。