王 雪，曹佩磊

（海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院，海南?？?571127）

1 背景

自2015年至今，國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)了一系列關(guān)于發(fā)展體育旅游的政策和意見，包括《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》、《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》，《2017全民健身工作十項(xiàng)新舉措》。到2020年，建成5個(gè)100：100個(gè)影響巨大的體育旅游目的地、100項(xiàng)國(guó)家級(jí)體育旅游示范基地、100個(gè)體育旅游精品賽事、100條體育旅游精品線路和100家知名度高競(jìng)爭(zhēng)力大品牌強(qiáng)的體育旅游企業(yè)。

海南，地理區(qū)位特殊，是我國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞、中東等各國(guó)海上絲綢之路樞紐。研究海南體育旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)，順應(yīng)旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，大力推動(dòng)海南國(guó)際旅游島建設(shè)，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2 相關(guān)概念

2.1 “一帶一路”概念

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱?！耙粠б宦贰笔呛献靼l(fā)展的理念和倡議，是依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)。起點(diǎn)位于泉州，新絲綢之路經(jīng)過(guò)廣州、三亞，面向南亞、東南亞、中東各國(guó)。

2.2 “茶馬古道”概念

茶馬古道，最先來(lái)源于我國(guó)西南地區(qū)，原本是用馬幫運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)茶與馬、藥交換?，F(xiàn)在，成為民間國(guó)際商貿(mào)通道、中國(guó)西南民族經(jīng)濟(jì)文化交流的走廊，同時(shí)也是世界上自然風(fēng)光最壯觀、文化最為神秘的旅游絕品線路，蘊(yùn)藏著豐富的文化遺產(chǎn)。

2.3 “體育旅游小鎮(zhèn)”概念

“體育旅游小鎮(zhèn)”目前沒有完整的理論概念。對(duì)于體育小鎮(zhèn)，較為常見。筆者認(rèn)為“體育旅游小鎮(zhèn)”是在“體育+旅游”的產(chǎn)業(yè)資源多方位綜合基礎(chǔ)上，集健身、競(jìng)賽、度假、療養(yǎng)、休閑、娛樂、教育、會(huì)議為一體的生活空間，引入了特色運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽或體育休閑項(xiàng)目，不僅是體育產(chǎn)業(yè)基地還是全民健身發(fā)展平臺(tái)，具有濃郁的城鎮(zhèn)生活文化氛圍。

3 體育旅游小鎮(zhèn)的影響因素

3.1 宏觀層面分析

3.1.1 經(jīng)濟(jì)因素

市場(chǎng)調(diào)節(jié)是資源配置的基礎(chǔ)性手段，在海南發(fā)展體育旅游小鎮(zhèn)，需要強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，政府的財(cái)政支持。近年來(lái)，體育旅游與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，往往體育旅游產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅猛。顯示了體育旅游產(chǎn)業(yè)與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有較強(qiáng)的正相關(guān)，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)體育旅游產(chǎn)生了強(qiáng)大的市場(chǎng)消費(fèi)需求，帶動(dòng)了體育旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。而同時(shí)體育產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)也對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總值具有反作用。近幾年來(lái)海南旅游業(yè)增速明顯，帶動(dòng)作用強(qiáng)勁。僅收入就占全省GDP的13.2%，年均增速為8.6%,并且?guī)?dòng)了餐飲、交通、商業(yè)、運(yùn)輸、娛樂業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.1.2 社會(huì)因素

體育產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展必須在穩(wěn)定的社會(huì)秩序和安定的政治環(huán)境下進(jìn)行，社會(huì)需要具有包容、發(fā)展、創(chuàng)新的文化傳統(tǒng)。體育旅游的發(fā)展本身就是一種文化的創(chuàng)新，不僅來(lái)自于學(xué)科理論的交叉和延伸，更表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)融合、資源融合方面的創(chuàng)新能力，發(fā)展體育旅游小鎮(zhèn)的模式上，更需要全體社會(huì)成員尤其是當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫?、認(rèn)可、包容、支持，小鎮(zhèn)的建設(shè)涉及地產(chǎn)、餐飲、酒店、傳媒、賽事、會(huì)展、醫(yī)療、教育等各方面，是對(duì)現(xiàn)有的旅游小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)的生活模式的創(chuàng)新和特色發(fā)展。

3.2 中觀層面分析

3.2.1 城市經(jīng)濟(jì)因素

旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)，體育旅游的發(fā)展需要城市地區(qū)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。體育旅游也是產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)，成為相互競(jìng)爭(zhēng)與合作的集合。在我國(guó)，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海、廣州等，體育旅游產(chǎn)業(yè)也相對(duì)強(qiáng)盛。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的西部城市體育旅游步伐稍慢。

3.2.2 區(qū)位交通因素

旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，具備可進(jìn)入性。體育旅游業(yè)的發(fā)展，同樣需要便利的交通和良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通涵蓋了海陸空的可進(jìn)入性，是地理概念；區(qū)位一般指產(chǎn)業(yè)依托的城市在全球、全國(guó)、地理相似集中區(qū)域范圍里的空間概念。區(qū)位交通因素對(duì)于體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是限制性的也是保障性的因素。

3.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施因素

體育旅游小鎮(zhèn)依托產(chǎn)業(yè)集群模式，離不開一座城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善程度。完善的城市基礎(chǔ)設(shè)置能力，是體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小鎮(zhèn)構(gòu)建的基礎(chǔ)支撐和堅(jiān)強(qiáng)后盾?？v觀全國(guó)，基礎(chǔ)設(shè)施較好的城市，旅游業(yè)發(fā)達(dá)程度也較高。

3.3 微觀層面分析

3.3.1 小鎮(zhèn)規(guī)模因素

2017年8 月公布的第一批96個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)名單，涉及海口觀瀾湖、三亞、澄邁、萬(wàn)寧等市縣的體育特色項(xiàng)目。體育旅游小鎮(zhèn)的打造，小鎮(zhèn)規(guī)模和城鎮(zhèn)化建設(shè)是落腳點(diǎn)，依托國(guó)家省市旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和體育特色小鎮(zhèn)的構(gòu)建，融合國(guó)際旅游島獨(dú)有體育旅游資源。

3.3.2 專業(yè)人才因素

人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的因素，人才是關(guān)鍵因素。每個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展，離不開行業(yè)高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，人才構(gòu)成了企業(yè)的個(gè)體，企業(yè)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。體育旅游產(chǎn)業(yè)人才需要具備旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的專業(yè)實(shí)踐能力，還需具備語(yǔ)言、運(yùn)營(yíng)、公關(guān)、法律、物流、教育、管理等各方面的知識(shí)。

3.3.3 市場(chǎng)需求因素

旅游活動(dòng)中，旅游者往往受到閑暇時(shí)間、可自由支配收入、教育水平、社會(huì)地位、消費(fèi)偏好、感知環(huán)境、服務(wù)心理、最大效益原則等因素的影響。體育旅游作為旅游活動(dòng)的一部分，同樣受到這些需求因素的影響，尤其是最大效益原則，閑暇時(shí)間（包括身體健康狀況）和收入。

4 “一帶一路”與茶馬古道對(duì)海南發(fā)展體育旅游小鎮(zhèn)的影響因素分析

4.1 有利因素

4.1.1 政策優(yōu)勢(shì)

連續(xù)四年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部、國(guó)家旅游局、國(guó)家體育總局出臺(tái)了關(guān)于推動(dòng)海上絲綢之路、大力發(fā)展體育旅游、打造特色小鎮(zhèn)的意見和建議，給予了海南發(fā)展體育旅游小鎮(zhèn)的強(qiáng)大的政策優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也必然會(huì)得到經(jīng)濟(jì)支撐和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效益。

4.1.2 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

海南獨(dú)特的地理區(qū)位，中國(guó)最大的海洋省份，南海軍事戰(zhàn)略要地，海上貿(mào)易樞紐，我國(guó)傳統(tǒng)的西南茶馬古道與新興的海上絲綢之路集群點(diǎn)，連接南亞、東南亞、中東、歐洲等各國(guó)的重要交通樞紐，體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展強(qiáng)有力的帶動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合實(shí)力的提升。區(qū)位優(yōu)勢(shì)成為了海南發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的最大機(jī)遇。

4.1.3 資源優(yōu)勢(shì)

海南物資充沛，冬暖夏涼，氣溫宜人。森林覆蓋超過(guò)一半，熱帶雨林植物種類超過(guò)4000；海岸線長(zhǎng)，約1528km，天然港灣遍布海島，海洋水產(chǎn)極其豐富；擁有6個(gè)5A級(jí)、13個(gè)4A級(jí)風(fēng)景區(qū)，集海濱、森林、山脈、漂流、探險(xiǎn)、瀑布、溫泉、潛水、療養(yǎng)、島嶼、演出、農(nóng)家樂、民宿、紅色、賽事、會(huì)議等資源，形成了具有代表性的博鰲亞洲論壇及紅色革命、三亞海濱潛水度假康養(yǎng)、海口賽事會(huì)議文化旅游三線成面的優(yōu)勢(shì)。

4.1.4 需求優(yōu)勢(shì)

因全國(guó)唯一的熱帶島嶼、亞熱帶季風(fēng)性氣候，海洋、空氣、沙灘吸引了眾多體育項(xiàng)目冬季訓(xùn)練營(yíng)、全國(guó)沙灘排球巡回賽、足球超級(jí)聯(lián)賽、環(huán)島自行車公路賽、馬拉松賽、鐵人三項(xiàng)、國(guó)際帆船賽、高爾夫邀請(qǐng)賽、新興的賽馬運(yùn)動(dòng)等，賽事帶動(dòng)旅游，旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，成為了海南發(fā)展體育旅游的市場(chǎng)需求點(diǎn)。

4.2 不利因素

4.2.1 經(jīng)濟(jì)實(shí)力

作為最年輕的省份，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要依托服務(wù)業(yè)，各省市發(fā)展速度不均衡，人均消費(fèi)能力差距大，可自由支配收入平均較低，對(duì)于旅游消費(fèi)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。盡管旅游資源豐富、賽事遍地，但基本依靠政府的投資和管理，企業(yè)行業(yè)組織投資的賽事旅游比較少，市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源能力不足。

4.2.2 人才環(huán)境

一直以來(lái)，當(dāng)?shù)氐慕逃幕狡停蒲袑W(xué)術(shù)科技能力在全國(guó)也偏弱。盡管一直重視高等教育人才的培養(yǎng)，2018年5月還提出了“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”的口號(hào)，但總體上，專業(yè)頂尖人才缺乏，文化環(huán)境較弱，義務(wù)教育及高等教育數(shù)量還需增加，教育師資待遇有待提升，全省對(duì)于人才教育的尊重重視程度需要增強(qiáng)。

4.2.3 基礎(chǔ)建設(shè)

2018年初提出“四方五港”功能、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“田”字型高速公路主骨架，舉全力推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。交通基礎(chǔ)建設(shè)較前幾年有了很大進(jìn)步，但城市道路設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)結(jié)合交通還需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展。除此以外衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)，尚處在成長(zhǎng)期。

這些都構(gòu)成了海南發(fā)展體育旅游小鎮(zhèn)的軟文化軟基礎(chǔ)短板，必須長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)，加入對(duì)教育醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)事業(yè)的投入，惠民便民利民，成為人民共享的旅游大省。