近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》，其中明確“用五到十年建成全球最大規(guī)模的IPv6商用網(wǎng)絡(luò)”。在全球IPv4地址分配枯竭背景下，發(fā)展IPv6網(wǎng)絡(luò)，推進IPv6商用已呈大勢所趨。2017年7月起，賽爾新技術(shù)（北京）有限公司連續(xù)對中央政府及下屬機構(gòu)網(wǎng)站、各省級政府網(wǎng)站支持 IPv6 訪問的情況，測試網(wǎng)站是否支持 IPv6 訪問。結(jié)果顯示，以 gov.cn 為后綴的域名基本上都不支持 IPv6訪問，也未配置 IPv6 地址。只有教育部網(wǎng)站配置 IPv6 地址，支持 IPv6 訪問。測試的116個政府網(wǎng)站的IPv6 支持率僅為1.72% 。

全球IPv4地址分配枯竭IPv6已是大勢所趨

目前，全球IPv4地址池分配枯竭，從2011年開始，全球各個國家的互聯(lián)網(wǎng)加快向IPv6網(wǎng)絡(luò)升級。美國、歐洲、日本等技術(shù)強國也將 IPv6 網(wǎng)絡(luò)作為國家網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。根據(jù)APNIC最新數(shù)據(jù)顯示，截止2017年9 月14日全球共有128個國家及地區(qū)部署了IPv6網(wǎng)絡(luò)。具體情況見表1。與此同時，北美、歐洲、亞洲地區(qū)等國家的運營商也已加快向IPv6網(wǎng)絡(luò)升級。根據(jù)Internet Society于2017年6月發(fā)布的報告《State of IPv6 Deployment 2017》，IPv6的部署在全球范圍內(nèi)不斷增加，目前已經(jīng)觀察到超過6.2億個活躍的IPv6地址，全球已有超過900萬個域名支持IPv6，全球TOP 1000網(wǎng)站里已有約25%的網(wǎng)站支持IPv6。預(yù)計全球IPv6用戶數(shù)將于2019年超過50%，同時IPv4全面走向衰落。

中國積極部署推進IPv6商用進程

在全球IPv6演進過程中，各國政府是IPv6發(fā)展的重要推手。歐洲議會于2008年5月發(fā)表“歐洲部署IPv6行動計劃”，以法國為主的歐洲國家計劃2012年將政府網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換為IPv6。美國聯(lián)邦政府于2009年和2012年兩次發(fā)布了“美國政府IPv6規(guī)劃指南和路線圖”。澳大利亞政府在2009年9月開始全面部署IPv6網(wǎng)絡(luò)，并于2012年底基本完成政府網(wǎng)站IPv6升級改造。印度政府網(wǎng)站在2013年12月底全面支持IPv6網(wǎng)絡(luò)。截止2017年2月，日本政府已經(jīng)有61%的網(wǎng)站支持IPv6網(wǎng)絡(luò)。

中國也不例外。1998年，CERNET在中國第一次搭建了IPv6 試驗床。2001年在國家自然科學基金委的支持下，我國第一個 IPv6 試驗網(wǎng) NFCNET 在北京建成并通過驗收。 2012年 57 名院士上書國務(wù)院，提出應(yīng)利用好下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的機遇，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)研究與建設(shè)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點。2003 年國務(wù)院批復(fù)國家發(fā)改委主導(dǎo)的八部委關(guān)于“關(guān)于推動我國下一代互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)工作的請示”，隨后國家發(fā)改委正式批準中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程(CNGI)項目。中國IPv6開始實質(zhì)性大發(fā)展。

2004 年由 CERNET 承建的中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范網(wǎng)絡(luò)核心網(wǎng) CNGICERNET2 項目通過驗收，宣布取得四大突破：世界第一個純 IPv6 骨干網(wǎng)、首次大規(guī)模應(yīng)用國產(chǎn) IPv6 路由器、建成國內(nèi)/國際互聯(lián)中心 CNGI－6IX,實現(xiàn)了 6 個CNGI主干網(wǎng)的高速互聯(lián)、實現(xiàn)了 CNGI示范網(wǎng)絡(luò)與北美、歐洲、亞太等地區(qū)國際下一代互聯(lián)網(wǎng)的高速互聯(lián)。

表 1 APNIC IPv6 部署率（2017 年 9 月）

CNGI項目啟動后，黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略高度對發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)給予高度重視，國家發(fā)改委、工信部、科技部、教育部等國家部委多次發(fā)布文件，積極部署全面推進IPv6商用進程。

2012年3月29日，國家發(fā)改委、工信部、教育部、科技部、中科院、工程院、國家自然科學基金委七個部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展建設(shè)的意見》，公布中國發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖和時間表。其中明確提出，2014～2015 年，開展 IPv6 網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模部署和商用，國內(nèi)訪問流量排名前 1000 位的商業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)支持 IPv6，約 70%的縣級以上政府外網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)支持 IPv6，約 70%的高校外網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)支持IPv6，移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)全面向 IPv6 演進過渡，物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新型業(yè)務(wù)IP 地址全部使用IPv6 地址，電信運營企業(yè)既有業(yè)務(wù)逐步向 IPv6 遷移，廣電企業(yè)開展的電信業(yè)務(wù)基本支持IPv6 。

2015 年 11 月，國務(wù)院發(fā)布《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）?！督ㄗh》中明確提出超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。 2016 年 12 月 25 日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知》（以下簡稱《規(guī)劃》）。 《規(guī)劃》文件提出：加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全面向 IPv6演進升級、加快 IPv6 終端和應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)，積極引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)站、政府及公共企事業(yè)單位網(wǎng)站向 IPv6 遷移。到 2018 年，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）大規(guī)模部署和商用；到 2020 年，5G 完成技術(shù)研發(fā)測試并商用部署，互聯(lián)網(wǎng)全面演進升級至IPv6，未來網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。

2017 年 1 月 17 日，工業(yè)與信息化部正式發(fā)布《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》。 其中提出，到“十三五”末期，國內(nèi)主要商網(wǎng)站、教育科研網(wǎng)站和政府網(wǎng)站支持IPv6；支持 IPv6應(yīng)用服務(wù)建設(shè)， 鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基于IPv6 進行開發(fā)和服務(wù)，實現(xiàn)國內(nèi)主要網(wǎng)站均支持IPv6 訪問，手機應(yīng)用排名前前 100的中文App 80%支持IPv6。

116個政府網(wǎng)站IPv6 支持率僅為1.72%

2017年7月起，根據(jù)國務(wù)院與工信部文件精神，賽爾新技術(shù)（北京）有限公司連續(xù)對中央政府及下屬機構(gòu)網(wǎng)站、各省級政府網(wǎng)站支持 IPv6 訪問的情況，通過測試網(wǎng)站在IPv6-only環(huán)境下是否可訪問，以及是否有 IPv6 地址，驗證網(wǎng)站是否支持 IPv6 訪問。

具體測試步驟如下：

1.從中央政府網(wǎng)站 www.gov.cn 首頁上，獲取國務(wù)院下屬各機構(gòu)名單、各省級政府機構(gòu)名單和 www 域名；

2.在 IPv4 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，訪問網(wǎng)站域名，驗證網(wǎng)站真實存在；

3.在 IPv6-only 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，訪問網(wǎng)站域名，測試是否支持 IPv6 網(wǎng)絡(luò)訪問；

4.使用 Nslookup 網(wǎng)站域名，獲取網(wǎng)站的 IP 地址。

部分測試數(shù)據(jù)見表2，測試結(jié)果見表3。

在測試中，我們發(fā)現(xiàn)，中央政府網(wǎng)站、國家各部委網(wǎng)站、國務(wù)院直屬單位網(wǎng)站、以及各省級政府網(wǎng)站均可在IPv4網(wǎng)絡(luò)下正常訪問。 中央政府及下屬機構(gòu)網(wǎng)站中，以 gov.cn 為后綴的域名基本上都不支持IPv6 訪問，也未配置 IPv6 地址。只有教育部網(wǎng)站配置 IPv6 地址，支持 IPv6 訪問，主要原因是教育部是中國教育科研計算機網(wǎng) CERNET 的上級主管單位，而CERNET是中國 IPv6 網(wǎng)絡(luò)的引入者，建成了中國最大的CNGI-CERNET2純IPv6網(wǎng)絡(luò)，因此有近水樓臺先得月的優(yōu)勢。 在各省級政府網(wǎng)站中，目前中國香港特區(qū)政府支持IPv6 訪問，其他 33 個省級政府網(wǎng)站均暫未支持 IPv6 訪問。

表2 中央政府機構(gòu)及省政府網(wǎng)站（部分）支持 IPv6 訪問測試結(jié)果

表3 測試結(jié)果