這是一場持久戰(zhàn)，堅決啃下水利扶貧脫貧攻堅硬骨頭。

這是一場攻堅戰(zhàn)，堅決打贏水利扶貧脫貧攻堅大硬仗。

這是政治任務，更是政治自覺。

2017年，陜西省水利廳深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作座談會上講話精神，秉承“精準扶貧水利先行、精準脫貧水利保障”理念，按照省委省政府關于脫貧攻堅工作的部署要求，自覺把脫貧攻堅貫穿水利工作全過程，緊緊圍繞農村飲水安全鞏固提升、水利基礎設施建設、漁業(yè)增產增收等民生水利項目，扎實開展水利精準扶貧各項工作，奏響了扶貧攻堅集結號，掀起了水利扶貧的新高潮！

省水利廳幫扶隊為淳化縣南胡同村修建了46個蔬菜大棚，使全村貧困戶提前脫貧

一年來，陜西省累計安排中央及省級投資52.8億元用于貧困縣水利投資。全面完成了定邊、橫山、延長、佛坪4個摘帽縣1261個貧困村12.48萬戶40.46萬人脫貧群眾飲水安全達標任務。向56個貧困縣安排漁業(yè)基礎設施建設和各類專項資金6100多萬元，下達漁業(yè)基礎設施建設貸款財政貼息資金720.3萬元，撬動社會資本2億元，年度實施項目數(shù)量130個，建立項目示范點138個，帶動當?shù)刎毨?64戶，幫扶3168人……

一串串看似簡單的數(shù)字背后，是陜西省水利廳推進脫貧攻堅工作的苦干實干與砥礪奮進。

“兩聯(lián)一包”讓貧困山村舊貌換新顏

堅持脫貧攻堅貴在精準、讓群眾滿意。只有在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上得到歷練與成長，才能更好地為人民服務……深化和提高對扶貧工作的認識，內化為使命和擔當，體現(xiàn)在陜西水利廳黨員干部脫貧攻堅的行動自覺上。

淳化縣城關鎮(zhèn)丁戶塬村下轄5個村民小組，現(xiàn)有217戶817人，其中建檔立卡貧困戶104戶294人。5個村民小組分布在五條梁上，村民來自全國7個省份13個地區(qū)，風俗習慣、家庭情況差異較大，人口流動頻繁，主要收入來源為種植小麥、玉米等農作物和外出打工。

丁戶塬村作為陜西省水利機關的包聯(lián)幫扶村，陜西省水利廳心系貧困村，人人出力、用心用情，合力攻堅。

村民以前吃的水，都是從溝道里抽上來的苦咸水，不少群眾因此患病。在陜西省水利廳支持下，丁戶塬村相繼實施了農村飲水、農田水利建設、抗旱應急、水保治理等水利項目，累計完成投資700多萬元，徹底解決了全村800多人的飲水問題，使700多畝（1畝=1/15hm2，下同）基本農田配套建設了節(jié)水灌溉設施。

同時，陜西省水利廳積極爭取縣上大力支持，先后幫助丁戶塬村完成道路擴建硬化、街道小區(qū)綠化、村容村貌衛(wèi)生整治等工程，規(guī)劃實施了移民搬遷安置項目，60多戶貧困戶落實了安全住房政策。水通了，電來了，路修了，原本偏僻落后的丁戶塬村變得干凈整潔，處處充滿生機和活力。

“農村要發(fā)展，重點在產業(yè)，關鍵在群眾‘造血功能’的養(yǎng)成上?！标兾魇∷麖d駐村第一書記鄭坤說。

漁業(yè)扶貧使?jié)O民喜獲豐收

省水利廳為淳化縣丁戶塬村修建的3座家畜集中養(yǎng)殖小區(qū)

小水電為鎮(zhèn)坪縣貧困村帶來光明

農村安全飲水工程建設助力脫貧攻堅

節(jié)水噴灌工程助力鎮(zhèn)巴縣精準脫貧

在陜西省水利廳機關真情包扶下，丁戶塬村2017年建成180畝雙矮密植蘋果產業(yè)園，覆蓋貧困戶39戶；建成2個牛羊養(yǎng)殖小區(qū)，扶持養(yǎng)羊戶16戶（其中貧困戶13戶），養(yǎng)殖羊560只，扶持養(yǎng)牛戶8戶，養(yǎng)殖38頭；建成1處生豬養(yǎng)殖小區(qū)，扶持發(fā)展養(yǎng)豬戶8戶（帶動貧困戶32戶），養(yǎng)殖565頭?！耙粓@三區(qū)”的建設和投入，基本全覆蓋有養(yǎng)殖意愿的貧困群眾。目前，蘋果產業(yè)示范園里的蘋果樹苗長勢喜人，三個集中養(yǎng)殖小區(qū)已投入使用，示范效應初現(xiàn)。此外，群眾與四川通威集團簽訂協(xié)議，為養(yǎng)殖場統(tǒng)一配料、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一防疫；還成立養(yǎng)豬、蘋果、牛、羊四個專業(yè)合作社，注冊“鼎紅”“鼎力”“鼎湖”等商標，提升了產品知名度和影響力。

在對淳化縣的對口幫扶中，陜西省水利廳由機關處室和廳屬單位組成10個駐村工作隊，全面落實與貧困戶一對一幫扶方案，各包扶單位結合淳化縣產業(yè)發(fā)展扶持政策，持續(xù)推動產業(yè)發(fā)展。廳系統(tǒng)累計投入資金523.52萬元，帶動淳化縣貧困群眾發(fā)展蘋果、花椒、葡萄、核桃、桃樹等種植965.7畝，養(yǎng)殖奶山羊、牛、豬、兔等1804頭（只），為群眾盡快脫貧致富奠定了產業(yè)基礎。

基礎設施建設“把水澆到根子上”

12月17日，雖已是大雪時節(jié)，可地處陜西安康嵐皋縣南部滔河鎮(zhèn)雙向村的農村安全飲水項目工地上，依然是一派熱火朝天的景象，工人師傅們正卯足干勁，挖管槽、接水管……

為了讓貧困地區(qū)村民都能用上安全干凈水，2017年，陜西省水利廳先后3次組織開展貧困村飲水狀況調查核實，鎖定56個貧困縣、6128個貧困村，以及11個深度貧困縣和482個深度貧困村，編制了“三年滾動計劃”和“深度貧困縣專項規(guī)劃”，將工程項目與貧困村精準對接，優(yōu)先解決建檔立卡貧困人口，同步解決易地搬遷貧困群眾，統(tǒng)籌解決貧困地區(qū)其他飲水安全問題。將年度省級財政專項資金70%以上、中央預算內資金和省級配套資金全部用于支持貧困縣飲水工程建設。目前已完成農村飲水安全建設投資23.33億元，建成工程5193處，解決和改善了323.7萬人的飲水條件，其中3489個貧困村66.94萬貧困人口直接受益。不僅全面實現(xiàn)了定邊、橫山、延長、佛坪4個摘帽縣40.46萬人脫貧群眾飲水安全達標，還超額提前解決了2300多個貧困村和26萬貧困人口的飲水安全問題，讓貧困群眾盡早受益得利。

治貧治“根”，扶貧扶“心”。在扶貧脫貧攻堅中，陜西省水利廳強調“把水澆到根子上”。注重利用水利基礎設施建設夯實貧困地區(qū)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎，促進群眾快速脫貧、早日致富。

2017年全省小型農田水利設施建設重點縣項目傾斜安排貧困縣32個，占全部53個項目縣的60.3%。坡耕地水土流失綜合治理項目貧困縣的數(shù)量及投資均占總計劃的87.9%，黃土高原地區(qū)中型以上病險淤地壩除險加固工程貧困縣投資比例達到52.2%。

利用農田水利設施建設新修改造基本農田1.88萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積28.9萬畝，不僅有效調整了貧困地區(qū)農業(yè)特色產業(yè)結構，而且大幅度提高了貧困地區(qū)種植業(yè)的產量、農產品品質和產出效益等，直接增加了農民收入。

踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全年下達水保項目計劃投資15.23億元，安排各類項目81個，其中下達貧困縣6.66億元，安排項目50個。通過水土流失綜合治理與生態(tài)修復，全力改善貧困群眾生存和發(fā)展環(huán)境，把水保工程建成了群眾脫貧工程、民生工程。

已落實10個市45個貧困縣中央和省級兩批特大抗旱補助資金1850萬元，千方百計加大抗旱應急水源建設投入，支持農業(yè)增效、農民增收，努力做到貧困地區(qū)群眾抗旱供水有保障，糧食增產有措施，脫貧致富有基礎。

省水利廳為對口幫扶的淳化縣丁戶塬村新修的220畝節(jié)水灌溉密植蘋果產業(yè)示范園

涉水產業(yè)扶貧 點燃群眾致富新希望

產業(yè)扶貧是精準扶貧的治本之策，也是難中之難。在扶貧工作中，陜西省水利廳充分利用涉水產業(yè)進行精準幫扶，點燃貧困群眾致富希望，讓群眾享受到更多幸福感、獲得感，日子過得越來越有奔頭。

2017年共安排4個國家級貧困縣（太白縣、勉縣、西鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)坪縣）建設4個扶貧水電站，總投資17503萬元（其中企業(yè)自籌11833萬元），總裝機19740kW。

按照國家規(guī)定，扶貧水電站建成后，每年將按不低于中央投資6%的比例，向項目所在縣政府繳納扶貧受益，專項用于扶持當?shù)亟n立卡貧困戶和基礎設施等公益事業(yè)建設。全省4個試點項目每年將拿出不低于340萬元扶貧收益，用于貧困戶脫貧解困或當?shù)鼗A設施改善，可扶持36個貧困村和3743戶建檔立卡貧困戶，平均每年每戶得到900余元資金扶持，為“十三五”扶貧攻堅和貧困地區(qū)群眾致富奔小康提供長期、穩(wěn)定的經(jīng)濟支持。目前，4個試點項目業(yè)主已先后向當?shù)乜h政府扶貧專戶兌付了2017年扶貧收益資金。鎮(zhèn)坪縣沙灣扶貧水電站的修建，還解決了周邊42戶山區(qū)群眾出行不便困難。

蒲城縣移民群眾種植的大棚西瓜

農村飲水安全項目使貧困戶喝上了安全干凈水

水利扶貧建檔立卡制度讓群眾交口稱贊

2017年面向56個貧困縣安排漁業(yè)基礎設施建設和各類專項資金6100多萬元，實施項目數(shù)量130個，建立項目示范點138個，帶動當?shù)刎毨?64戶，幫扶3168人。下達漁業(yè)基礎設施建設貸款財政貼息資金720.3萬元。完成了86個養(yǎng)殖場漁業(yè)基礎設施改造（其中農民專業(yè)合作社26個），其中改造池塘面積4000畝，流水養(yǎng)殖池30000m2，網(wǎng)箱12000m2，引進澳洲龍蝦3萬尾、臺灣泥鰍4萬尾、斑點叉尾1萬尾、中華絨螯蟹5萬只。

支持貧困縣無公害水產品、綠色水產品、國家地理標志產品和品牌漁業(yè)建設，推動“漢中大鯢”“安康富硒魚”“黃河鯉”“紅湖鯉”品牌創(chuàng)建和水產品精深加工業(yè)發(fā)展，提高貧困縣水產品的品牌影響力和市場價值，帶動當?shù)刎毨粼鍪罩赂弧?/p>

指導貧困縣創(chuàng)建水利風景區(qū)，第一時間開展申報資料審查，先后有2個貧困縣創(chuàng)建了國家水利風景區(qū)，還有4個扶貧縣創(chuàng)建了6個省級水利風景區(qū)。依托全省各地水利風景區(qū)建設，積極培育水利旅游示范村和分等次設置一定數(shù)量外聘崗位，目前全省80處水利風景區(qū)安置當?shù)剞r戶124戶、臨聘群眾2097人，貧困戶成為水利風景區(qū)扶貧幫困的主體對象和主要受益者。

水利系統(tǒng)公益專崗新增和空缺崗位優(yōu)先安排符合條件的建檔立卡貧困戶勞動力就業(yè)。2017年開發(fā)公益專崗29個，目前已安排上崗就業(yè)19人。

各地水利部門還將搞好水利工程建設管護與推進貧困勞動力就業(yè)脫貧增收有機結合起來，積極吸納建檔立卡貧困勞動力參與建設，通過村級水管員、河道保潔員、河堤巡護員等公益崗位，優(yōu)先聘用具有相應能力的當?shù)刎毨趧恿蜆I(yè)，促進有勞動能力的貧困人口增收脫貧。2017年僅安康市就吸納了4.77萬貧困人口參與水利工程施工與管護，既解決了小型水利工程管護難題，也一定程度上增加了貧困戶收入。

白水縣高效節(jié)水灌溉項目

鎮(zhèn)安縣茅坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程

平利縣龍頭村水庫移民新村

黨的十九大報告中明確要深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展，全體人員共同富裕。

抓好脫貧攻堅是學習貫徹十九大精神最直接、最現(xiàn)實的政治檢驗。面對新時代扶貧攻堅的新要求，陜西省水利廳緊盯“精準扶貧水利先行、精準脫貧水利保障”，精準施策，真扶貧，扶真貧，真正幫扶到了群眾的心坎上。