韓　旭，李賽峰

（1江西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院，江西南昌　330046；2江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，江西南昌）

休閑農(nóng)業(yè)是一種綜合性的休閑農(nóng)區(qū)，游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，還可以住宿、度假和游樂，它是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種旅游交叉產(chǎn)業(yè)[1-2]。由于其高效性，發(fā)展十分迅速，休閑農(nóng)業(yè)的興起，為旅游業(yè)及農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了新的方向。通過對我國休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃的相關(guān)問題和理論進(jìn)行分析，可為不同類型的休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃提供借鑒，使休閑農(nóng)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)更加健康和可持續(xù)。

1　我國休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃存在的問題

1.1缺乏科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)主要以鄉(xiāng)村型企業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同，布局不盡合理，功能不配套，市場定位不明確，簡單仿效，粗放經(jīng)營。同時(shí)，政府相關(guān)部門對鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)開發(fā)專業(yè)化指導(dǎo)缺乏（包括資金、技術(shù)、人才等方面），因此造成開發(fā)建設(shè)上的針對性不強(qiáng)，特別是宏觀控制和精確定位等方面缺少對休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助。

1.2基礎(chǔ)設(shè)施落后我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展多為規(guī)模小、檔次低、品牌單一的類型，很多休閑農(nóng)業(yè)園設(shè)施簡陋、內(nèi)容不夠豐富，生態(tài)文化內(nèi)涵不高，社會(huì)影響力不大，缺少精品工程，缺乏旅游吸引力。因此，休閑旅游資源內(nèi)容和形式的缺乏容易受到農(nóng)業(yè)季節(jié)性的影響（如旅游資源的季節(jié)性閑置等），另外也會(huì)因休閑農(nóng)業(yè)園的特色和知名度等影響游客量的提升。

1.3生態(tài)和人文環(huán)境破壞嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境是休閑農(nóng)業(yè)的生存之本，休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)體系內(nèi)部功能的良性循環(huán)。在外來文化和現(xiàn)代文明的沖擊下，部分休閑農(nóng)業(yè)園片面追求經(jīng)濟(jì)利益，過分依賴非農(nóng)業(yè)技術(shù)手段，使城市化和人工痕跡明顯，破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。有的地方在開發(fā)旅游新產(chǎn)品時(shí)，忽視了地方特有的文化內(nèi)涵和價(jià)值，追求城市化的生活方式，反而降低了游客的體驗(yàn)性，在一定程度上背離了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的初衷，與休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)遵循的可持續(xù)發(fā)展道路是相沖突的。

1.4從業(yè)人員專業(yè)化管理水平不高休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)章制度和管理機(jī)制還不夠健全，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的道路建設(shè)、配套設(shè)施、管理服務(wù)等需要進(jìn)一步完善，確立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)的理念落后于農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的開發(fā)，很多旅游企業(yè)還沒有擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的思維方式，要達(dá)到觀念的轉(zhuǎn)變還有很長的路要走。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員，大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的工作人員，對旅游業(yè)缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員。

1.5沒有形成規(guī)模經(jīng)營和知名品牌一方面，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，各旅游項(xiàng)目間沒有很好的協(xié)調(diào)、配合，旅游項(xiàng)目缺乏主題特色，失去了對游客的吸引力。另一方面，有限的經(jīng)營規(guī)模難以形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間，尚未形成規(guī)?；?jīng)營和知名品牌。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)園的旅游商品開發(fā)方面，存在產(chǎn)品不夠豐富、文化特色不強(qiáng)、性價(jià)比不高等問題，而且農(nóng)副產(chǎn)品深加工也不夠，缺乏鄉(xiāng)土氣息和文化特色，對游客的旅游吸引力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

2　休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃的內(nèi)容及特點(diǎn)

2.1休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃的內(nèi)容休閑農(nóng)業(yè)園的規(guī)劃必須體現(xiàn)出鄉(xiāng)村景觀資源的特點(diǎn)。休閑農(nóng)業(yè)園的規(guī)劃離不開環(huán)境與生態(tài)，對環(huán)境問題重點(diǎn)考慮地貌、水體、天氣與氣候、建筑物、道路與氛圍；對生態(tài)問題則把植物、動(dòng)物等考慮進(jìn)去。此外，還應(yīng)包括民族特色、鄉(xiāng)土文化特色、地方習(xí)俗、精神風(fēng)貌等[3]。在具體規(guī)劃時(shí)，要完成2個(gè)層次的規(guī)劃。在宏觀層次上，休閑農(nóng)業(yè)園作為整個(gè)區(qū)域旅游的大背景，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)和美化農(nóng)業(yè)與農(nóng)村自然景觀風(fēng)貌，吸引游客；在微觀層次上，在合適的地點(diǎn)上設(shè)計(jì)相適宜的項(xiàng)目，讓游客參與具體的活動(dòng)，如自摘園、放牧擠奶、犁田、播種等，提高游客的可參與性，增加游憩樂趣。

2.2休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃的特點(diǎn)休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃的特點(diǎn)有[4]：①具有高度綜合性，涉及景觀生態(tài)學(xué)、鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)、建筑學(xué)、美學(xué)、農(nóng)學(xué)等多方面的知識。②不僅關(guān)注景觀的可持續(xù)利用和土地的綜合規(guī)劃，同時(shí)滿足人類的短期生態(tài)經(jīng)濟(jì)需求，也會(huì)把景觀作為整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃的范圍，從生態(tài)學(xué)價(jià)值、景觀美學(xué)價(jià)值、鄉(xiāng)土文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值等多方面加以開發(fā)利用，通過科學(xué)的規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展方案。③集中于休閑農(nóng)業(yè)土地利用的空間布置上，根據(jù)景觀優(yōu)化的原則，實(shí)現(xiàn)一定地點(diǎn)的最佳利用方式。④充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，通過以旅游內(nèi)涵為主題的合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工及旅游者的廣泛參與融為一體。

3　休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃的相關(guān)理念

休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃需要以“城市——農(nóng)田”作為一個(gè)城市整體為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了城市與農(nóng)村生活的對話，形成了“可覽、可游、可居”的環(huán)境，構(gòu)筑出了“城市——郊區(qū)——鄉(xiāng)間——田園”的空間休閑系統(tǒng)。園區(qū)規(guī)劃充分以原有綠化樹種，農(nóng)作物為植物材料選擇，進(jìn)行園林氛圍的營造。同時(shí)，根據(jù)不同地塊，不同樹種的觀賞價(jià)值進(jìn)行安排，使人們在休閑體驗(yàn)中領(lǐng)略到農(nóng)耕文化及鄉(xiāng)土民風(fēng)的神奇魅力。休閑農(nóng)業(yè)園的規(guī)劃必須基于該地方特色，將該地方的資源、生活性、技術(shù)以及豐富性充分挖掘，使其多樣化、精致化和獨(dú)特化。

3.1開發(fā)與保護(hù)并舉的理念休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、休閑體驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)以自然和諧共存為最高生態(tài)準(zhǔn)則，必須遵循自然生態(tài)規(guī)律。要實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)園的綜合利用開發(fā)，就必須堅(jiān)持保護(hù)、開發(fā)和培育的創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性、生態(tài)性和經(jīng)濟(jì)性。此外，還要加大鄉(xiāng)土文化資源和農(nóng)業(yè)旅游資源的整合力度，力求達(dá)到自然景觀、人文景觀與園區(qū)景觀的和諧統(tǒng)一。

3.2因地制宜，體現(xiàn)特色的經(jīng)營理念農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性和季節(jié)性。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地的農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)條件和季節(jié)特點(diǎn)，充分考慮其區(qū)位條件和交通，突出區(qū)域特色。特色是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要與實(shí)際相結(jié)合，明確資源優(yōu)勢，使園區(qū)規(guī)劃更直接地為生態(tài)旅游服務(wù)。

3.3堅(jiān)持“農(nóng)、游”相結(jié)合的理念休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，休閑農(nóng)業(yè)通過旅游業(yè)的發(fā)展而走向市場，建立起完整的休閑農(nóng)業(yè)園旅游市場產(chǎn)業(yè)體系，可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)為旅游業(yè)的發(fā)展開拓了新領(lǐng)域，豐富了旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，促進(jìn)了現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)園通過各種方式結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)資源，有效增加了旅游項(xiàng)目，提升了旅游文化品位。通過休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的相互發(fā)展和促進(jìn)作用，創(chuàng)建了新時(shí)代背景下的“鄉(xiāng)村旅游”新型扶貧產(chǎn)業(yè)模式，滿足了人民日益增長的生態(tài)文化需求。