曹 平

（陜西省榆林市橫山區(qū)林業(yè)工作站，陜西 榆林 719100）

榆林市地處毛烏素沙地和黃土高原過渡地帶，林業(yè)資源十分豐富，近年來，加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全力實現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民的目標(biāo)。特別是在發(fā)展以紅棗、“兩杏”等傳統(tǒng)經(jīng)濟林果的基礎(chǔ)上，積極培育核桃產(chǎn)業(yè)，使其成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富新的“增長極”[1]。

1 發(fā)展現(xiàn)狀與分布區(qū)域

據(jù)調(diào)查，榆林市核桃分布區(qū)域廣泛，在全市12縣區(qū)均有分布，目前，全市核桃栽植面積2.42萬hm2，既有零星分布，也有集中連片種植。其中，南部的綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗和子洲等6縣（區(qū)）發(fā)展較快，栽培面積均在1333.3hm2以上，是榆林市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域[2]。集中分布的區(qū)域有綏德縣的滿堂川鎮(zhèn)、崔家灣鎮(zhèn)、名州鎮(zhèn)、薛家河鎮(zhèn)；子洲縣的磚廟鎮(zhèn)、何家集鎮(zhèn)、淮寧灣鎮(zhèn)、馬蹄溝鎮(zhèn)、苗家坪鎮(zhèn)、雙湖峪鎮(zhèn)、三川口鎮(zhèn)；佳縣的烏鎮(zhèn)、官莊鄉(xiāng)、上高寨鄉(xiāng)。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與問題

2.1 發(fā)展優(yōu)勢

2.1.1 自然優(yōu)勢。榆林市位于陜西省最北部，地貌大體以長城為界，北部為風(fēng)沙草灘區(qū)，占總面積的42%；南部為黃土丘陵溝壑區(qū)，占總面積的58%。平均海拔1300m，氣候?qū)倥瘻貛Ш蜏貛О敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明、光照充足、晝夜溫差大，年平均氣溫10℃，年平均降水量400mm，且集中在7、8、9月。土壤以黃綿土為主，土質(zhì)疏松，發(fā)展核桃生產(chǎn)有著得天獨厚的自然氣候條件優(yōu)勢。

2.1.2 市場優(yōu)勢。核桃果實富含脂肪（65%～70%）、蛋白質(zhì)（15%～20%）。同時，含有對人體有益的多種營養(yǎng)成分，具有健腦益智、補氣養(yǎng)血、潤燥化痰、潤肌烏發(fā)等醫(yī)用和保健作用，是上等果品和木本油料。

2.1.3 政策優(yōu)勢。目前，國家已將核桃列為確保我國食用油安全的戰(zhàn)略性樹種，國家林業(yè)局將陜西列為優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地范圍，陜西省發(fā)改委將核桃產(chǎn)業(yè)列入鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，給予重點扶持。榆林市將核桃產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)生態(tài)精準(zhǔn)扶貧的重要產(chǎn)業(yè)來抓，促進(jìn)了榆林核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 存在的問題

自然災(zāi)害頻發(fā)，目前，限制榆林市核桃發(fā)展的主要氣候因素是冬季極端低溫、嚴(yán)重晚霜、冬春大風(fēng)危害等。因此，各縣（區(qū)）在栽植核桃時，一定要考慮當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，選擇耐寒、抗旱的良種以及背風(fēng)向陽、水分條件較好的區(qū)域，不可盲目大規(guī)模栽植，否則會造成不必要的經(jīng)濟損失[4]。

3 進(jìn)一步加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議

3.1 切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府要把核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為新時期榆林鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的重要舉措，把核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排、重點實施。各級業(yè)務(wù)部門做到有安排、有措施、有配套服務(wù)體系，確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)的順利實施。

3.2 落實優(yōu)惠扶持政策

在基地建設(shè)方面，全面落實《土地承包法》，給予農(nóng)民合法、穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權(quán)，并按照有償、自愿、依法的原則，引導(dǎo)推進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)，使核桃產(chǎn)業(yè)向經(jīng)營能手和大戶適當(dāng)集中，提高集約化經(jīng)營水平。

3.3 建立健全社會化服務(wù)體系

（1）成立核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)課題組，圍繞產(chǎn)、加、銷3個主要環(huán)節(jié)，按照市場需求和生產(chǎn)實際，開展科技攻關(guān)和科技創(chuàng)新，研制新品種、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。并制定核桃基地建設(shè)、產(chǎn)品貯藏、加工、包裝方面的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，壯大無公害綠色產(chǎn)品比重。（2）以各級技術(shù)服務(wù)體系和專業(yè)協(xié)會體系為載體，搞好產(chǎn)業(yè)開發(fā)所需苗木、農(nóng)藥、化肥以及加工、包裝、機械、物資的購銷服務(wù)及栽培技術(shù)、市場信息服務(wù)。