李曉想
(商洛中學(xué) 陜西 商洛 726000)
隨著一系列惠農(nóng)富民政策的落地實(shí)施,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢發(fā)生了重大變化,廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活水平不斷提高,與此同時生活垃圾等各種廢棄物也不斷增多。農(nóng)村垃圾圍路、圍河、圍村,污水隨意排放現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致一些農(nóng)村地區(qū)的生存環(huán)境質(zhì)量明顯下降,嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展。十九大報告明確指出:我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,是建設(shè)美麗中國的重要部分[1]。為了進(jìn)一步深入了解農(nóng)村居民生活環(huán)境,了解他們環(huán)境保護(hù)的意識狀況,寒假期間,筆者對家鄉(xiāng)淮陽縣的某個行政村村民進(jìn)行了調(diào)查。該行政村距離縣城較遠(yuǎn),有11個村小組,4 000多名村民,相當(dāng)一部分家庭以外出打工為主要收入。目前該行政村有2家預(yù)制板廠,1家養(yǎng)豬場,據(jù)說存欄量1萬頭,另外有20余家雞、鴨、兔等散養(yǎng)戶,沒有規(guī)?;I(yè)。
本次通過實(shí)地考察、深度訪談的調(diào)查形式,對行政村居民環(huán)保意識以及周邊環(huán)境展開調(diào)查。由于適逢春節(jié),外出務(wù)工人員大部分也都返鄉(xiāng),因而此次訪談對象主要分為兩部分,一部分是長期在農(nóng)村居住的村民,他們大部分是老人、孩子。另一部分是經(jīng)常外出務(wù)工的人員,大多是有知識、懂技術(shù)的青壯年。根據(jù)訪談結(jié)果,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀、村民的環(huán)保意識有待提高。
隨著農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,村民生活水平不斷提高,居住條件不斷改善。根據(jù)觀察,在該行政村,土坯房已徹底退出歷史舞臺,取而代之的是一座座漂亮的樓房,但由于村內(nèi)沒有排水設(shè)施,也沒有集中傾倒垃圾的地方,房子周圍常常布滿垃圾或被污水環(huán)繞,極不協(xié)調(diào)。庭院中也很少有樹木,據(jù)說是擋陽光,不便于涼曬東西,房前屋后基本上沒有可觀賞的花草樹木,秋去冬來,枯葉飄落,整個村莊只剩下寒冷和蕭條。
1.1 村民對周圍生活環(huán)境的滿意度。根據(jù)調(diào)查,長期在農(nóng)村居住的村民,40%的人認(rèn)為水資源受到污染,空氣也不如從前清新,但比起工業(yè)化的大城市,空氣好多了,他們習(xí)慣了周圍的生活環(huán)境,對現(xiàn)狀比較滿意。60%的人認(rèn)為環(huán)境污染還是很嚴(yán)重的,生活垃圾隨處可見,特別是塑料垃圾,大部分被埋在地下,遇到連續(xù)雨天,污水橫流,散發(fā)出難聞的腐臭味。他們擔(dān)心如果不加強(qiáng)管理,這些情況會越來越糟糕,直接影響到自己及子孫后代的生活。長期外出務(wù)工人員,90%的人對農(nóng)村的生活環(huán)境不滿意。有人坦言,農(nóng)村環(huán)境基本上就是無監(jiān)管狀態(tài),不像城市環(huán)境衛(wèi)生有專門的部門、人員管理,回到農(nóng)村后看著眼前的狀況,著實(shí)不太舒服,卻又無奈。
1.2 對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度。據(jù)調(diào)查,長期在農(nóng)村居住的人員,30%的村民不關(guān)心或很少關(guān)注周圍的環(huán)境,對于他人破壞環(huán)境的行為,他們視而不見,認(rèn)為不是自己的事,管不了,也不去制止,聽之任之,一種置身于事外的態(tài)度;70%的人認(rèn)為他們關(guān)注生活環(huán)境,也想為擁有清潔的環(huán)境盡心出力,可又怕別人說出風(fēng)頭,大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,得過且過。在外務(wù)工人員中95%的人表示比較關(guān)注家鄉(xiāng)的生活環(huán)境,因?yàn)榧词顾麄儾唤?jīng)常在家居住,但最終還是要在這生活,他們希望自己家鄉(xiāng)的環(huán)境越來越美,空氣越來越好。
1.3 參與環(huán)境保護(hù)的具體行為。訪談中發(fā)現(xiàn),80%的常住村民稱自己參與過環(huán)境保護(hù),比如在日常生活中,確保自己田地里的秸稈不焚燒,在自家空地多植樹,去集市買東西盡量帶上竹籃、袋子等。但對于養(yǎng)殖、工廠排污問題,80%的村民明知道污染壞境,會影響自己及家人的生活,卻不去干涉。認(rèn)為做這些事的人都是些有頭臉的人物,自己沒能力制止。比如村莊附近有一養(yǎng)豬場,由于缺少排污設(shè)施,大量排泄物直接流入路邊的水溝,一到雨天,污水就流向路面,空氣中經(jīng)常彌漫著豬糞味兒,地下水也已經(jīng)受污染了,給村民的生活造成了很多麻煩。目前沒有人去制止,主要因?yàn)檫@個養(yǎng)殖場是幾位領(lǐng)導(dǎo)合伙開辦的。
通過此次的社會調(diào)查,對目前農(nóng)村居民的生活環(huán)境狀況有了進(jìn)一步的了解,對農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識有了一定的認(rèn)識,盡管廣大農(nóng)村居民有比較強(qiáng)的環(huán)保意識,但缺少維權(quán)法律意識,缺乏具體引導(dǎo),存在過多顧慮,導(dǎo)致他們在參與環(huán)保行為方面是比較落后的,使好的環(huán)保意愿難以付諸實(shí)際行動。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民的環(huán)保意識也較強(qiáng),進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)村民環(huán)保意識的強(qiáng)弱與他們的年齡、所處的環(huán)境及所接受的教育有很大的關(guān)系。
2.1 年齡較大的村民環(huán)保意識較強(qiáng)。他們根據(jù)自己的親身經(jīng)歷,體會到周圍環(huán)境發(fā)生的變化,他們很懷念過去美好的自然風(fēng)光。談起家鄉(xiāng)村前的小河,很多老人都念念不忘,充滿留戀。盛夏,村里的孩子們都到清澈的小河里游泳嬉鬧,異常開心,田地里干活的大人們會聚到河堤上枝繁葉茂梧桐樹下,吹著風(fēng),聊著天,非常愜意。而現(xiàn)在,河水已經(jīng)斷流,由于建房取土,河堤已被鏟平,更不用說堤上的樹木了,放眼望去,光禿禿一片,很蒼涼??諝庵袕浡牟辉偈欠枷愕哪嗤翚庀?,而是陣陣豬、雞、牛的糞便味兒。今非昔比,他們流露出的是擔(dān)憂,說明他們有種強(qiáng)烈的環(huán)境憂患意識,應(yīng)增強(qiáng)村民這種環(huán)境憂患意識。
2.2 外出務(wù)工人員比長期居住在農(nóng)村村民的環(huán)保意識要強(qiáng)。在城市,環(huán)保宣傳力度較大,環(huán)保體制比較健全,環(huán)保執(zhí)法到位,城市居民的環(huán)保意識較強(qiáng)。外出務(wù)工人員在城市生活,他們的行為要受當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保法規(guī)制約,思想會受周圍居民環(huán)保意識的影響、熏陶。在干凈清潔的環(huán)境中有意識約束自己的放縱行為,比如不亂扔垃圾、不隨地吐痰等。并深深認(rèn)識到這種約束會給大家?guī)淼囊嫣?,他們認(rèn)真遵守,終身受用,并不斷影響周圍其他人。
2.3 有知識、有文化的人環(huán)保意識比較強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),不管是農(nóng)村長期居住的村民,還是外出務(wù)工人員,他們的文化程度越高,環(huán)境保護(hù)意識越強(qiáng),自我約束能力就越強(qiáng),平常注重飲食衛(wèi)生、居住環(huán)境布置及子女教育等。現(xiàn)在農(nóng)村大多是留守兒童,不愁吃喝,但疏忽管教,更多的時間是窩在家里看電視、玩手機(jī),很少去關(guān)注他們個人衛(wèi)生,更不用說去關(guān)注周圍的生活環(huán)境。因而抓好農(nóng)村教育,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識教育顯得非常重要。
進(jìn)一步深入分析調(diào)查結(jié)果,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,特提出以下建議:
3.1 加大宣傳力度,提高環(huán)保意識。由于受教育水平、所處地理位置等因素的影響,村民的環(huán)境保護(hù)知識有限,對其重要性認(rèn)識不足,對環(huán)境受污染的后果了解不多,是環(huán)保意識較低的重要原因。政府部門應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,采用村民樂于接受的形式,比如在醒目位置張貼一些環(huán)保標(biāo)語、通俗易懂的漫畫,以及通過電視、廣播等村民比較熟悉的宣傳媒體,開播環(huán)保方面的專題案例講座、環(huán)保小故事等,讓更多的人了解環(huán)保知識,提高環(huán)保意識,樹立環(huán)保觀念,積極參與到環(huán)保行動中來。
3.2 加強(qiáng)政策引導(dǎo),完善制度保障。通過宣傳,村民了解環(huán)保的重要性,在環(huán)境保護(hù)的過程中,他們應(yīng)該做什么、如何做需要一定的引導(dǎo)。政府通過制定相關(guān)的政策法規(guī),是村民真正理解“個人都有的,并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告”[2]。約束指導(dǎo)村民環(huán)境保護(hù)方面的行為,引導(dǎo)他們認(rèn)識到美好的環(huán)境需要大家積極參與,充分發(fā)揮主動性,互相監(jiān)督、共同維護(hù)。完善的制度保障既是村民約束自己的行動指南,也是抵制破壞環(huán)境行為的武器。
3.3 建立環(huán)保組織,疏通管理渠道。目前農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)基本處于無人管的狀態(tài),職能部門由于人力、物力、財(cái)力等方面的原因,很少顧及到農(nóng)村環(huán)保問題,針對這種情況,建立農(nóng)村環(huán)保組織勢在必行。通過組織活動,增強(qiáng)村民環(huán)保意識,針對一些破壞農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)象,組織出面更有效,避免村民礙于情面或迫于壓力不敢制止農(nóng)村環(huán)境破壞行為。另外,政府應(yīng)疏通渠道,及時處理,認(rèn)真對待農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)的問題,增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的信心。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美,要從現(xiàn)在開始,認(rèn)真吸取先污染、后治理的教訓(xùn)。
中國要強(qiáng)、農(nóng)村必須強(qiáng)。中國要富、農(nóng)民必須要富。中國要美、農(nóng)村必須要美[3]?,F(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的階段,中國鄉(xiāng)村正走向振興,我們既要抓住機(jī)遇,發(fā)展農(nóng)村,又要有強(qiáng)烈的環(huán)保意識和行為,協(xié)調(diào)好快速發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,攜手并進(jìn),共同努力,推進(jìn)山、水、田、院綠化、美化、凈化,建設(shè)生產(chǎn)高效、生態(tài)宜居、生活美好、人文和諧的美麗鄉(xiāng)村[4],讓農(nóng)村真正成為安居樂業(yè)的美麗家園[5]。
[1]習(xí)近平引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)[EB/OL].http://news.cctv.com/2017/12/18/ARTIq2gAgAB6RghtIZYkfbjT171218.shtml,2017-12-18.
[2]十九大報告 [EB/OL].2017-10-18.
[3]中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 [EB/OL].2014-04-25.
[4]黃興明.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要突出重點(diǎn) [EB/OL].hrrp://ex.cssh.cn/dzyx./dzyx_llsj/20180105_3805688.shtml,2018-01-03.
[5]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略繪制 “三農(nóng)”發(fā)展新藍(lán)圖 [EB/OL].http://news.ifeng.com/a/20180103/54767370_0.shtml,2018-01-03.