（甘肅省定西市安定區(qū)畜牧技術(shù)推廣站，甘肅 定西 743000）

定西市安定區(qū)位于甘肅省中部，屬六盤山連片特困地區(qū)，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū)之一。全區(qū)總?cè)丝?7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口37萬人，2017年底剩余貧困人口1.44萬戶4.55萬人，貧困發(fā)生率12.62%。全境地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，雨熱同期、多晴少雨，晝夜溫差較大且土壤為弱堿性，非常適合紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草生長，而且所產(chǎn)牧草具有綠色無污染、糖分蛋白含量高、適口性好等特點，是西北地區(qū)牧草的最佳種植區(qū)。近年來，安定區(qū)委區(qū)政府圍繞打造“中國西部草都”草牧業(yè)基地核心區(qū)，堅持生態(tài)優(yōu)先、立草為業(yè)、以草帶畜、以畜促草、草畜并舉、循環(huán)發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)化思維和循環(huán)經(jīng)濟理念謀劃草牧產(chǎn)業(yè)，走種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈草畜一體化發(fā)展的路子，草牧業(yè)發(fā)展成效明顯。草牧業(yè)已成為農(nóng)民增收、助力脫貧、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。

一、主要工作做法及成效

（一）培育壯大龍頭企業(yè)

通過“強龍頭、壯基地”戰(zhàn)略的進一步實施，安定區(qū)區(qū)龍頭經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，已培育形成了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動能力強、有較強競爭力的草牧龍頭企業(yè)，在推動以標準化、規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收方面發(fā)揮了重大作用。

（二）加大草牧品牌建設(shè)

品牌草牧業(yè)發(fā)展將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。該區(qū)的以牧草種植、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工為主的15家草牧企業(yè)注冊了“香穆純”“黃河源”“西泰牧苑”“魯太緣”“西部牧草之都”“西部牧草”等草畜產(chǎn)品商標20個，“隴上魯家溝”等商標已上報國家商標總局。培育的甘肅民祥牧草有限公司“黃河源”牌牧草被評為“甘肅省著名商標”，生產(chǎn)的貓尾草草塊及草捆被香港賽馬場指定為賽馬專用飼料，安定區(qū)已成為國家賽馬優(yōu)質(zhì)生態(tài)牧草生產(chǎn)基地，目前已認證優(yōu)質(zhì)有機紫花苜蓿6萬畝。

（三）提升規(guī)模化標準化水平

通過引進研發(fā)加工設(shè)備和技術(shù)，將裹包青貯生產(chǎn)率先引入該區(qū)，培育了一批自身實力較好、加工能力強、加工水平高、產(chǎn)品適銷對路的飼草加工企業(yè)，建成草品加工生產(chǎn)線6條、飼草收儲加工點150余個，飼草加工能力達到100多萬t。標準化水平的進一步提升為草牧業(yè)品牌建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（四）強化科學技術(shù)支撐

通過品牌建設(shè)，完善草牧業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)項目集中布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。安定區(qū)先后被中國馬業(yè)協(xié)會認定為“中國馬業(yè)協(xié)會高端優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地”、被蘭州大學認定為“蘭州大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗示范基地”。目前全區(qū)建成草牧業(yè)科研試驗基地4個、工程研究中心6處，通過加強政產(chǎn)學研合作，研究出了多項新技術(shù)獲得國家專利，起草制定的甘肅省地方標準填補了國內(nèi)青貯裹包技術(shù)標準的空白。

（五）營造良好的發(fā)展環(huán)境

隨著產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，該區(qū)培育了一大批合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，形成了“市場拉動、政府主導、主體參與”的良好發(fā)展格局。全國第一屆青貯及牧草保存學術(shù)交流暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、定西建設(shè)中國西部草都加快草牧業(yè)發(fā)展高層研討會和推進大會相繼在該區(qū)舉辦，并取得了圓滿成功，得到了社會各界專家學者的一致好評。同時，近幾年草牧業(yè)在以干旱貧困為代表的安定區(qū)的發(fā)展引起了全社會廣泛關(guān)注，鳳凰衛(wèi)視、每日農(nóng)經(jīng)、經(jīng)濟日報、農(nóng)民日報、甘肅日報等一些專業(yè)性報刊雜志和媒體對該區(qū)草牧業(yè)發(fā)展競相報道，為品牌建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。

二、存在的主要問題

（一）建設(shè)草牧品牌的意識不強

雖然近兩年地區(qū)高度重視，出臺了加快草畜產(chǎn)品品牌建設(shè)的相關(guān)意見，并正式啟動了草畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工作，但一些企業(yè)對品牌建設(shè)的重大意義認識不足，投入不夠，還未形成抓品牌建設(shè)的強烈愿望和緊迫意識。

（二）畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)規(guī)模小、實力弱

產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是草畜產(chǎn)品品牌建設(shè)主體和關(guān)鍵。目前，該區(qū)草畜產(chǎn)品加工企業(yè)雖然很多，但還沒有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大多規(guī)模小、實力弱，牧草、肉羊特色產(chǎn)品加工企業(yè)剛剛起步，所生產(chǎn)的草牧產(chǎn)品多為初級加工品，附加值低，難以為草畜產(chǎn)品品牌建設(shè)提供有力支撐。

（三）支持品牌建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然薄弱

一是草牧業(yè)規(guī)?；藴驶a(chǎn)程度較低，龍頭企業(yè)缺乏統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、標準化原料基地，草畜產(chǎn)品規(guī)模、品質(zhì)有待提高。二是草畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有待進一步加強。三是農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展相對薄弱，風險共擔、利益共享的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制尚不穩(wěn)固，制約了標準化、規(guī)?；a(chǎn)，進而制約了草牧產(chǎn)品品牌建設(shè)。

三、下一步工作打算

（一）盡快形成品牌草牧業(yè)的發(fā)展理念

通過考察學習、培訓等多種方式，加深草畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的重要性認識，盡快在全區(qū)上下形成重品牌、塑品牌、護品牌的濃厚氛圍，扎實推進草畜產(chǎn)品品牌建設(shè)各項工作。

（二）加快培育打造該區(qū)草畜產(chǎn)品公共品牌

目前，安定區(qū)已經(jīng)開始著手打造草畜產(chǎn)品公共品牌。一方面，相關(guān)職能部門要加強與該區(qū)對接，積極爭取該區(qū)特色草畜產(chǎn)品進入甘肅公共草畜產(chǎn)品的范疇；另一方面，針對該區(qū)一些名特優(yōu)草畜產(chǎn)品，要打造自己的公共品牌，特別是安定肉羊肉牛、安定牧草等特色草畜產(chǎn)品，要重點關(guān)注培育。

（三）充分調(diào)動龍頭企業(yè)品牌建設(shè)積極性

企業(yè)是品牌建設(shè)的主體。要進一步完善扶持政策措施，加大對企業(yè)負責人的培訓力度，不斷強化草畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的品牌意識，樹立品牌是企業(yè)的生命、品牌就是企業(yè)資產(chǎn)、做企業(yè)就是做品牌的理念，不斷加大對企業(yè)品牌建設(shè)的投入，從產(chǎn)品生產(chǎn)、品牌設(shè)計塑造、強化內(nèi)部質(zhì)量管理、宣傳營銷等各方面重塑企業(yè)品牌形象，不斷擴大品牌影響力和知名度、美譽度。

（四）強化品牌草牧業(yè)支撐能力建設(shè)

一是大力發(fā)展草牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以優(yōu)勢特色草牧產(chǎn)品加工企業(yè)為重點，加大招商引資力度，盡快提升產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)草畜產(chǎn)品的層次、規(guī)模和品質(zhì)，夯實品牌建設(shè)基礎(chǔ)。二是加強引導扶持，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，逐步建立起覆蓋生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，迅速提高農(nóng)民組織化程度，促進形成“企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”風險共擔、利益共享的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)新機制，為標準化、規(guī)?；a(chǎn)及品牌建設(shè)提供有力支撐。三是加快推進草牧業(yè)標準化、規(guī)?；a(chǎn)，實現(xiàn)草畜產(chǎn)品基地綠色、有機認證化，盡快建成一批穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、標準統(tǒng)一的草畜產(chǎn)品原料基地。