常志勇

（廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530023）

隨著霧霾，熱島效應(yīng)等不斷加深對(duì)人類的傷害，現(xiàn)代社會(huì)的人們一直在呼吁綠色發(fā)展，以城市的綠化代表著城市的發(fā)展境況。然而這種呼吁確得到了很小的實(shí)現(xiàn)，由于現(xiàn)代化進(jìn)程的腳步一直前進(jìn)，城市發(fā)展一直向著開括土地，建設(shè)用地用以基礎(chǔ)建設(shè)等方向前進(jìn)，對(duì)于原有的綠地進(jìn)行侵占；由于城市自然用地減少，綠化淪為景觀，且城市綜合防治的經(jīng)濟(jì)效益不比城市規(guī)模建設(shè)，因此，在城市發(fā)展中，避免不了的將城市建設(shè)擺在第1位，城市綜合防治擺在第2位。這是城市建設(shè)與城市生態(tài)在發(fā)展中的主要矛盾，這種矛盾直接導(dǎo)致了城市水土保持現(xiàn)狀的不穩(wěn)定。

1 城市水土保持的現(xiàn)狀

城市的水土保持代表著城市地理環(huán)境中土壤狀況與被侵蝕情況。城市水土保持不僅是城市在建設(shè)與開發(fā)過程中產(chǎn)生的地質(zhì)破壞與水土流失、城市自然用地減少，綠化率低，還體現(xiàn)在對(duì)于原有的城市水土流失地區(qū)的整治不合理，不重視。城市內(nèi)澇是城市水土流失中的一大特點(diǎn)，由于城市土壤環(huán)境的變化，綠地減少的原因，導(dǎo)致在極端暴雨天氣城市的排水功能降低，綠地吸水能力減少，進(jìn)而導(dǎo)致城市在極端暴雨環(huán)境下的不良勢態(tài)。

現(xiàn)代城市對(duì)于“城市病”的防治手段較弱，主要目光還是在于城市規(guī)模建設(shè)上，著導(dǎo)致城市水土流失問題遲遲難以得到根本解決。城市水土保持依靠許多力量的支持，例如城市綠地建設(shè)、城市排水功能建設(shè)、城市城建項(xiàng)目不過度開發(fā)、郊區(qū)建設(shè)與改革的減少、沿城市河岸的防護(hù)林建設(shè)、地勢較低處的綜合改造、城市綠化美化等的共同作用。對(duì)于當(dāng)前的城市發(fā)展而言，兼顧建設(shè)與生態(tài)是十分困難的，因此大部分城市建設(shè)在建設(shè)過程中進(jìn)行治理，對(duì)于建設(shè)用地的規(guī)劃，綠地的不占用等進(jìn)行緩慢整治，雖然無法在一時(shí)間改變城市水土流失現(xiàn)狀，但在這種改造過程中對(duì)城市水土保持作出一份貢獻(xiàn)。以城市內(nèi)澇為例，當(dāng)前大部分發(fā)展較快的城市及沿海地區(qū)等地勢較低的城市區(qū)域，由于極端暴雨天氣的影響，雨水積聚的現(xiàn)象十分廣泛，不僅影響市民安全出行，也反應(yīng)了城市的綜合治理手段不足，無法及時(shí)排水造成的土壤浸泡很容易導(dǎo)致城市土壤與土質(zhì)的破壞與流失。這充分說明了當(dāng)前城市水土保持現(xiàn)狀的不良勢態(tài)，也反應(yīng)了城市生態(tài)與城市發(fā)展的不規(guī)范間的沖突。

2 城市水土保持出現(xiàn)的問題

2.1 城市建設(shè)規(guī)模大，基礎(chǔ)建設(shè)占用城市綠地

對(duì)于城市水土保持而言，城市規(guī)?；ㄔO(shè)是導(dǎo)致水土流失的主要原因，由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，跨度大，直接影響了城市的綠化建設(shè)與綠化規(guī)劃。城市綠地在城市中具有十分重要的用處，既可以減少城市的空氣污染，凈化空氣，又是城市的氧吧，休閑之處，對(duì)于快速發(fā)展的城市而言，城市綠地起著休閑、放松的作用，并且城市綠地還是減緩城市內(nèi)澇的一大功臣，在城市排水設(shè)施設(shè)備不足以達(dá)到排水作用時(shí)。

2.2 城市垃圾與廢棄物造成的水土流失

城市的不斷發(fā)展影響著城市居民的生活水平與生活質(zhì)量，與以往的農(nóng)村生活不同，大部分的城市對(duì)生活垃圾的產(chǎn)生量大，且由于垃圾種類多，處理不當(dāng)及隨意丟棄等都對(duì)自然環(huán)境造成了傷害，一些不可自然降解的垃圾不斷的掩埋于地下，影響著土地的質(zhì)量。這些都是造成城市水土流失的生活細(xì)節(jié)，有的甚至長期深藏地下，一旦出洪澇等自然災(zāi)害，便成為水土流失的推手。

3 城市水土保持的對(duì)策

3.1 增強(qiáng)意識(shí)、普及法律

對(duì)于城市水土保持而言，需要所有人的共同努力，但許多居民對(duì)于水土保持的重要意義并不了解，城市建設(shè)者對(duì)于利益更為注重，都沒有在保護(hù)城市的層面上意識(shí)到城市的水土流失將造成的城市生態(tài)問題。因此，可以通過新聞媒體加大對(duì)于城市生態(tài)保護(hù)，水土保持的大力宣傳，政府應(yīng)出臺(tái)政策對(duì)于城市建設(shè)者建設(shè)行為進(jìn)行約束與規(guī)范。

3.2 城市水土保持的預(yù)防與監(jiān)督工作的開展

對(duì)于城市水土保持應(yīng)從上述各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督與預(yù)防，防止城市建設(shè)占用綠地，對(duì)城市綠地，植樹造林項(xiàng)目進(jìn)行大力支持，保證城市建設(shè)不與城市生態(tài)建設(shè)沖突，保證城市生態(tài)條件的良好發(fā)展。做好水土保持預(yù)防工作還有利于防止城市內(nèi)澇帶來的不良影響，如在極端暴雨天氣下，大規(guī)模的城市綠地的吸水與滲水功能，平衡雨水量，達(dá)到防止城市內(nèi)澇的作用，也減少土壤的雨水浸泡與侵蝕，減少城市水土流失。

3.3 城市水土保持結(jié)合城市建設(shè)

對(duì)于城市水土保持，除了平衡城市建設(shè)與城市生態(tài)建設(shè)，還應(yīng)該規(guī)范城市建設(shè)的進(jìn)行，將城市建設(shè)與城市水土保持相結(jié)合，避免不合理的城市建設(shè)帶來的城市水土流失。按照現(xiàn)代化的生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行城市建設(shè)，因地制宜的合理規(guī)劃。

3.4 科學(xué)地為城市水土保持規(guī)劃方案

建立城市水土保持的綜合防治措施，結(jié)合城市開發(fā)內(nèi)容與開發(fā)方案綜合建設(shè)，將城市建設(shè)規(guī)劃發(fā)展，劃分城市功能區(qū)，同時(shí)將防洪、綠化、水土保護(hù)等相融合，分區(qū)治理，共同防治。例如在城市內(nèi)澇的預(yù)防與治理中，合理的結(jié)合城市建設(shè)，將排水、蓄水等建設(shè)考慮于城市規(guī)模建設(shè)過程中是防止城市內(nèi)澇的重要途徑。

3.5 加大城市功能用地建設(shè)與城市排水系統(tǒng)

對(duì)于城市水土保持的重點(diǎn)而言，城市的功能用地發(fā)揮重要作用。在連續(xù)降雨造成的城市內(nèi)澇中，合理的建設(shè)城市蓄水用地，城市綠地，有利于城市排水、儲(chǔ)水及雨后再次排水；將地勢較低的區(qū)域建設(shè)為停車場，綠化林，公共活動(dòng)場所等較空曠的功能用地，有利于在強(qiáng)降雨條件下的雨水匯集，不影響主要城區(qū)的生活活動(dòng)；加大對(duì)城市排水系統(tǒng)的“人防”與“技防”。通過“人防”定期檢查老化、損壞排水設(shè)施設(shè)備，及時(shí)更換與維修養(yǎng)護(hù)；加強(qiáng)“技防”，通過對(duì)排水系統(tǒng)的建設(shè)與規(guī)劃，保證強(qiáng)降雨下的排水通暢。利用人技結(jié)合的方式加強(qiáng)城市的排水系統(tǒng)，減少由于城市內(nèi)澇帶來的不良影響。

3.6 通過預(yù)防手段減少城市水土流失

在城市的水土保持制度中，政府需要嚴(yán)格規(guī)范城市建設(shè)與其他開采行為。通過制度規(guī)定用以減少開采與建設(shè)用取土，對(duì)于植被砍伐事項(xiàng)需按照伐區(qū)或國有林場規(guī)定，以此減少植被過度無序采伐造成城市土壤的破壞，降低廢土棄渣的產(chǎn)生，同時(shí)也能減少污染土地、河流、杜塞了河道及惡化整個(gè)城市的環(huán)境的情況出現(xiàn)，以此保證城市的水土保持得到控制，防止城市內(nèi)澇等不良情況的出現(xiàn)。

3.7 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)合城市地勢

對(duì)于一些沿海城市等地勢較低的城市，為了保證在出現(xiàn)洪澇災(zāi)害時(shí)不造成由于地勢低產(chǎn)生的城市內(nèi)澇現(xiàn)象，對(duì)于城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要進(jìn)行更為充分的考慮，結(jié)合城市地形對(duì)城市中的重要發(fā)展區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌安排，盡量在地勢較高處進(jìn)行交通、商業(yè)區(qū)、樓房的建設(shè)，以此減少由于城市水土保持不當(dāng)帶來的城市內(nèi)澇對(duì)沿海城市造成的重大影響。

4 結(jié)束語

城市水土保持與城市生態(tài)息息相關(guān)，適宜的城市生態(tài)環(huán)境對(duì)于城市水土保持而言是支持力量，能夠保證城市的土壤與水質(zhì)狀況。而不適宜的城市生態(tài)變直接導(dǎo)致了城市水土的流失與土壤侵蝕。近年來城市內(nèi)澇情況嚴(yán)重，導(dǎo)致城市水土流失情況也越發(fā)嚴(yán)重，城市水土保持的綜合治理需要通過增強(qiáng)城市水土保護(hù)意識(shí)、普及法律；城市水土保持的預(yù)防與監(jiān)督工作的開展；城市水土保持結(jié)合城市建設(shè)；加大城市功能用地建設(shè)與城市排水系統(tǒng)等方面進(jìn)行。對(duì)于城市水土保持而言，需要做的還有很多，只有平衡好城市建設(shè)與城市生態(tài)，才能共同促進(jìn)城市化發(fā)展，得到更好的城市生活。