馬 媛，程小東

（漢中市寧強(qiáng)縣漢源街道辦事處，陜西漢中724400）

漢中市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的自然條件，漢中市有著悠久的種茶、販茶的歷史。茶葉生產(chǎn)為漢中市的農(nóng)業(yè)以及整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)茶葉生產(chǎn)的質(zhì)量、品質(zhì)和銷售服務(wù)都有了更高的要求，因此茶葉的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展就顯得十分重要。

1 茶葉標(biāo)準(zhǔn)化的概念及存在的主要問題

1.1 茶葉標(biāo)準(zhǔn)化

茶葉標(biāo)準(zhǔn)化指的是在符合茶葉生產(chǎn)質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，發(fā)布實(shí)施茶葉生產(chǎn)相關(guān)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，將茶園生態(tài)建設(shè)、培育茶苗、建立良性生態(tài)茶園、茶葉加工、包裝銷售等方面都納入到標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式之中，使茶葉質(zhì)量得到保障，生產(chǎn)銷售符合現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的需求，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展[1]。

1.2 漢中市茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中存在的主要問題

目前，漢中市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了執(zhí)行國(guó)家相關(guān)部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)之外，還需要執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容從茶葉種植、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)到茶葉加工、品牌以及銷售等多個(gè)領(lǐng)域，形成了既滿足地方標(biāo)準(zhǔn)又符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的茶葉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為漢中市茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了重要的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)保障。1.2.1部分標(biāo)準(zhǔn)化要求和實(shí)際生產(chǎn)不符隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，各大產(chǎn)業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)卻有一定的滯后性。在茶葉生產(chǎn)方面，農(nóng)藥的品種和技術(shù)含量一直在進(jìn)步，但是目前我國(guó)還缺少對(duì)茶葉農(nóng)藥殘留檢測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法為茶葉生產(chǎn)提供技術(shù)參考，更無(wú)法形成有效的市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)茶葉農(nóng)藥殘留沒有一個(gè)明確的規(guī)定。因此，在茶葉出口問題上，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)藥超標(biāo)現(xiàn)象，導(dǎo)致茶葉出口不符合西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)相關(guān)要求，受到相關(guān)進(jìn)口政策的限制，影響茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.2.2茶葉標(biāo)準(zhǔn)化的體系欠缺茶葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面的要求。但是目前我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有重復(fù)甚至相?，F(xiàn)象，如國(guó)家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一項(xiàng)技術(shù)的要求不統(tǒng)一，使得茶園在生產(chǎn)和加工方面執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)，將導(dǎo)致在產(chǎn)品質(zhì)量上出現(xiàn)問題[2]。另外，我國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)主要集中在生產(chǎn)、加工和銷售方面，而與之配套的物流、加工技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)都有欠缺，沒有形成一套完整的體系。

1.2.3 茶葉標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行和監(jiān)督欠缺力度茶葉標(biāo)準(zhǔn)在制定和實(shí)施的過程中并沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，部分企業(yè)出于利益的考慮，沒有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，而部分企業(yè)無(wú)法獲知最新出臺(tái)或發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。茶葉市場(chǎng)也沒有嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，部門在對(duì)茶葉市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的審查力度不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行混亂，監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。

2 漢中市茶葉標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的對(duì)策

2.1 完善標(biāo)準(zhǔn)化體系

茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)當(dāng)予以完善，涵蓋茶葉生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各個(gè)方面，從茶苗選育、種植、茶葉采摘、加工、運(yùn)輸、銷售等都應(yīng)納入到標(biāo)準(zhǔn)化管理中。如建立生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)茶園，漢中市的生態(tài)茶園建設(shè)雖然取得了一些成就，但目前仍有不足，因此需要建立一套專項(xiàng)茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生態(tài)茶園的規(guī)模、技術(shù)規(guī)范等做出明確規(guī)定，完善茶園建設(shè)的相關(guān)指標(biāo)，促使?jié)h中市生態(tài)茶園走向現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學(xué)化。

2.2 制定相關(guān)政策法規(guī)，推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

針對(duì)茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度不夠的情況，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)推進(jìn)茶葉標(biāo)準(zhǔn)的推行和實(shí)施力度。

一是政府建立專項(xiàng)小組，對(duì)于茶葉品牌，茶葉生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，加大資金投入，推行高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園示范區(qū)，以典型案例宣傳和推廣茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

二是相關(guān)政府部門配合工商部門應(yīng)不定期對(duì)茶葉市場(chǎng)進(jìn)行整頓，查處不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，維護(hù)漢中市茶葉產(chǎn)業(yè)的形象，建立良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行。

三是政府積極推進(jìn)品牌推廣，推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，如漢中仙毫茶品牌，強(qiáng)化管理地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等工作，發(fā)揮地理標(biāo)志產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.3 技術(shù)水平為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供保障

茶葉標(biāo)準(zhǔn)化的推行需要一定的技術(shù)保障，因此要推行漢中市茶業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)推廣水平，增進(jìn)和提高關(guān)鍵核心技術(shù)的發(fā)展，如針對(duì)農(nóng)藥殘留問題，加大技術(shù)投入，健全檢測(cè)機(jī)制，提高農(nóng)藥殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，多種渠道確保茶葉的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)得以執(zhí)行[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

漢中市茶葉的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目前存在多種問題，標(biāo)準(zhǔn)體系的混亂以及執(zhí)行力度欠缺都會(huì)影響標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。因此需要多方面努力積極進(jìn)行改進(jìn)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化執(zhí)行力度，建立良性示范園區(qū)，推廣品牌效益等，促使?jié)h中市茶葉走向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的道路，為茶葉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供良好的途徑。

[1]曾源,夏葉瓊.基于茶葉標(biāo)準(zhǔn)化種植管理對(duì)策分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2016,27(03):33,36.

[2]何澤璐,趙麗娟.漢中茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2015,14(15):28-29.

[3]張星顯.全力推進(jìn)漢中茶產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階[J].西部大開發(fā),2016,(07):80-82.