冀燕麗 段海濤

一、引言

“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，我們需要用互聯(lián)網(wǎng)的思維去思考高校教育信息化的發(fā)展，不能再用像以前一樣利用互聯(lián)網(wǎng)的手段去輔助教育的發(fā)展。而數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)是高等教育信息化的重要內(nèi)容之一，在已經(jīng)步入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的今天，高校的數(shù)字化教學(xué)資源的共建共享問題已越來越突顯其重要性。2014年10月，人民網(wǎng)報(bào)道，世界教育創(chuàng)新峰會(huì)（WISE）經(jīng)過調(diào)查全球645名專家，發(fā)布了題為“2030年的學(xué)?！眻?bào)告，很多專家認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)在線內(nèi)容將成為最重要的知識(shí)來源。

我們對(duì)數(shù)字教學(xué)資源共享的關(guān)注由來已久。國際上最開始在網(wǎng)上出現(xiàn)大規(guī)模的數(shù)字化的資源共享，就是2001年開始的麻省理工學(xué)院網(wǎng)上公開課程項(xiàng)目（MIT Open Course Ware，MIT OCW），是一個(gè)教學(xué)資源共享的創(chuàng)舉。之后，國外先后又有視頻公開課、可汗學(xué)院（Khan Academy，）等等。到2012年迅速發(fā)展的大規(guī)模開放在線課程（Massive open online course，MOOCs），可以說是達(dá)到了一個(gè)新的高峰。這些教學(xué)資源都是通過互聯(lián)網(wǎng)共享的，對(duì)學(xué)習(xí)者來說是免費(fèi)的。

我國教育部門一直在大力倡導(dǎo)數(shù)字化教學(xué)資源的共享。早在1999年發(fā)布的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中便提出，“要依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開設(shè)高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程，組織全國一流水平的師資進(jìn)行講授，實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)空的教育資源共享”。 2012年3月，我國教育部發(fā)布《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，提出“基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境……建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制……制定資源審查與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系……建立使用者網(wǎng)上評(píng)價(jià)和專家審查相結(jié)合的資源評(píng)價(jià)機(jī)制……”

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展給高校資源的共建和共享提供了便利，然而教學(xué)資源共享實(shí)現(xiàn)的腳步卻非常遲緩，資源重復(fù)開發(fā)、高校之間資源的“貧富”差距懸殊依舊存在，高校數(shù)字資源共建共享仍是當(dāng)今教育信息化發(fā)展的一道難題，這也是我校教育教學(xué)改革發(fā)展中的一個(gè)難題。是什么因素阻礙了數(shù)字化資源共享的實(shí)現(xiàn)？如何發(fā)揮數(shù)字化教學(xué)資源的最大效用，并最大限度地滿足一線教師日益多樣化的資源需求。這些問題仍需我們潛心研究、細(xì)細(xì)思量。

二、高校數(shù)字化教學(xué)資源共享的必要性

資源共享在高等教育的發(fā)展中尤其重要，主要是因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：由于財(cái)政對(duì)地方高校的的投入不足，導(dǎo)致高校經(jīng)費(fèi)緊張，甚至負(fù)債累累，從而導(dǎo)致的資源短缺嚴(yán)重影響了高校的正常發(fā)展；教育資源的配置有差異，由于政策和資源的傾斜，導(dǎo)致重點(diǎn)大學(xué)與普通大學(xué)，中央直屬高校和地方高校之間的教育資源配置不均衡，甚至在某些地方高校之間這種現(xiàn)象也普遍存在；教育資源的有效利用也存在一定的問題，即使加大教育投入，也不能保證教育資源的有效利用，不能有效的解決教育資源浪費(fèi)，利用率不高等問題，這時(shí)就需要改善資源的配置和使用機(jī)制，使教育資源能夠充分發(fā)揮其在高等教育發(fā)展中的作用。

（一）有利于縮小高校之間教學(xué)資源的貧富差距

高校之間的數(shù)字化教學(xué)資源存在著明顯的貧富差距，這主要由于高校所在地的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境，教育的發(fā)展水平，歷史等造成的，一些發(fā)達(dá)城市中規(guī)模較大，資格較老的重點(diǎn)高校擁有大量的教育資源，再加上持續(xù)的教育投入，反而容易導(dǎo)致教育資源的利用率低，重復(fù)建設(shè)，拉大了與其他地方院校的差距。而對(duì)于教育資源貧瘠的高校，如果單純的依靠教育投入來縮短這種差距，就需要在教育資源貧瘠的地區(qū)大量的資金投入，大量的資金投入不切合實(shí)際且不能保證得到有效的利用。如果加強(qiáng)高校之間教學(xué)資源的共享，就能使落后的高校以較小的成本獲得更多的教育資源，從而縮小與重點(diǎn)高校教學(xué)資源的差距。

（二）有利于提高優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源的利用率

正如之前提到的，數(shù)字化教學(xué)資源富裕的高校擁有得天獨(dú)厚的條件，持續(xù)的教育投入并不能完全有效的轉(zhuǎn)化為資源的增長，盲目的資源建設(shè)，反而造成資源的重復(fù)建設(shè)，資源的浪費(fèi)，而通過高校之間教學(xué)資源的共享就能避免這個(gè)問題，讓高校在資源建設(shè)前期可以進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，系統(tǒng)的梳理現(xiàn)有資源，這樣高校的教育投入就能充分利用在建設(shè)本校專業(yè)特色的資源上，增加新的有特色的資源。通過教育資源的共享，資源的用戶群也不斷增多，某些在本校不能利用的資源就能夠發(fā)揮其作用，從而提高資源的利用率。

（三）有利于滿足高校師生多樣化的資源需求

高校師生對(duì)資源的需求也在不斷變化，這就需要高校不斷更新和完善教學(xué)資源，而本校有限的資源很難滿足這一需求，如果實(shí)現(xiàn)了高校間數(shù)字化教學(xué)資源的共享，高校間的資源能夠互相補(bǔ)充，甚至優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源替代落后的教學(xué)資源，這樣就能很好的滿足師生對(duì)教學(xué)資源的需求，為師生提高充足而多樣化的數(shù)字化教學(xué)資源。

三、高校數(shù)字化教學(xué)資源共享的制約因素

在以往實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我們對(duì)國內(nèi)外資源共享的情況進(jìn)行了研究。研究的目標(biāo)是探究數(shù)字教育資源共享的要素，以期更好的認(rèn)識(shí)資源共享的規(guī)律。研究對(duì)象選取了我國高校的精品課程、網(wǎng)易公開課、我國高校網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)課程和國外的MOOC。研究的方法采用德爾菲法，對(duì)熟悉以上幾種課程的學(xué)者進(jìn)行訪談。經(jīng)過深入研究，我們提煉出實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享的九個(gè)要素，如圖1所示：

共享動(dòng)因：高校師生對(duì)數(shù)字化教學(xué)資源的訴求和共享的主觀能動(dòng)性。

技術(shù)條件：資源開發(fā)的適用性、數(shù)據(jù)格式規(guī)范性。

用戶體驗(yàn)：用戶使用教學(xué)資源的便捷性。

質(zhì)量保障：教學(xué)資源內(nèi)容的實(shí)用性和科學(xué)性。

成果效能：學(xué)習(xí)成果對(duì)學(xué)習(xí)者效能的呈現(xiàn)程度。

激勵(lì)機(jī)制：鼓勵(lì)高校一線教師和知名教授積極有效地實(shí)施資源共享。

經(jīng)費(fèi)支持：資源的制作、存儲(chǔ)和維護(hù)等一系列的經(jīng)濟(jì)支持。

生態(tài)環(huán)境：資源共享的整體生態(tài)氛圍。

利益機(jī)制：資源提供者的利益保障。

四、優(yōu)化高校數(shù)字化教學(xué)資源共享的解決策略

在“互聯(lián)網(wǎng) + 教育”時(shí)代，為提高教育的投入和學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效益，我們必須要做到大規(guī)模的共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，并且要健全相應(yīng)的政策機(jī)制。因此高校教育資源共建共享可以從以下幾個(gè)方面著手。

（一）明確高校數(shù)字化教學(xué)資源的共享動(dòng)因

研究資源共享，共享的原動(dòng)力是首先要考慮的問題。換句話說，資源共享首要的條件是要有需求。從目前共享的情況看，共享主要來自兩個(gè)方面，一個(gè)是學(xué)習(xí)者，還有一個(gè)是機(jī)構(gòu)。學(xué)習(xí)者的動(dòng)因來自學(xué)習(xí)者個(gè)人的需求，如學(xué)習(xí)者提升個(gè)人學(xué)歷、給自己充電以提高工作水平、工作變換需要學(xué)習(xí)新的知識(shí)、個(gè)人興趣使然等等。機(jī)構(gòu)的動(dòng)因來自機(jī)構(gòu)所開展的業(yè)務(wù)需要，如機(jī)構(gòu)需要提升本單位職工的業(yè)務(wù)水平，需要開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。有些教育機(jī)構(gòu)本身就開展學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育，共享資源可以解決自身師資不足或水平不高等問題。但說到底，機(jī)構(gòu)的動(dòng)因本質(zhì)上仍然是學(xué)習(xí)者的動(dòng)因。

從另外一個(gè)角度說，若要更好地實(shí)現(xiàn)教育資源共享，對(duì)需求的把握極為重要。如果你所提供的資源根本不是學(xué)習(xí)者所需要的，同樣不能實(shí)現(xiàn)共享。就如同一個(gè)商家開發(fā)和銷售一個(gè)產(chǎn)品，要摸清它的市場(chǎng)在哪里?！督逃畔⒒暌?guī)劃》提出“推進(jìn)教育信息化應(yīng)該堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，共建共享”的工作方針，有很強(qiáng)的針對(duì)性。有“勢(shì)差”才會(huì)有動(dòng)力，水往低處流，教育資源的共享也是如此。

（二）為數(shù)字化教學(xué)資源共享提供有利的技術(shù)條件

高校教學(xué)資源的共享需要先進(jìn)的技術(shù)來支持，首先要建立一個(gè)制度來規(guī)范資源共享，為技術(shù)支持提供一個(gè)框架，包括可共享的資源要素，共享的流程和注意事項(xiàng)等，其次，就需要建立一個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)，在技術(shù)上解決各高校間數(shù)據(jù)庫和平臺(tái)的兼容性，對(duì)各個(gè)高校資源制定統(tǒng)一的采錄標(biāo)準(zhǔn)，遵循統(tǒng)一的運(yùn)作要求，實(shí)現(xiàn)校際間、校內(nèi)相應(yīng)數(shù)據(jù)庫和平臺(tái)的兼容。方便師生跨校使用教學(xué)資源。

同時(shí)，數(shù)字化教學(xué)資源的共享必須以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)為前提，這就要求我們?cè)谫Y源開發(fā)前做好數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳，并在政策上提供便利。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)也需要各個(gè)高校共同努力，利用各高校的優(yōu)勢(shì)人才和技術(shù)來推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化研究的進(jìn)程，為推進(jìn)高校數(shù)字化教育資源共享提供源動(dòng)力。

（三）完善共享資源的質(zhì)量保障

優(yōu)質(zhì)的資源才可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的共享。現(xiàn)在網(wǎng)上共享的學(xué)習(xí)資源魚龍混雜，有些質(zhì)量非常低劣。只有共享的資源是優(yōu)質(zhì)的，對(duì)學(xué)習(xí)者是實(shí)用的，這樣才有可能激發(fā)學(xué)習(xí)者繼續(xù)使用優(yōu)質(zhì)資源的積極性，從而進(jìn)一步使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享持續(xù)下去。

政府在保障共享資源的基本質(zhì)量方面應(yīng)該有所作為，政府的工作重心可以放在兩個(gè)方面，第一，政府出資大力扶植優(yōu)質(zhì)資源，并使其公益化共享，使其成為一種品牌，一個(gè)標(biāo)桿。第二，提供一套完善的資源質(zhì)量保障系統(tǒng)，通過對(duì)教育資源的審查和評(píng)價(jià)，保證資源的高質(zhì)量，確保優(yōu)質(zhì)資源得到充分的利用。

另外，國際上普遍認(rèn)可的質(zhì)量認(rèn)證也是保障資源質(zhì)量的有效方式，質(zhì)量認(rèn)證有以下優(yōu)點(diǎn)，首先其合格評(píng)價(jià)必須是通過對(duì)數(shù)字資源或服務(wù)的全面評(píng)價(jià)，避免某些方面的短板；其次第三方評(píng)價(jià)比較公正；同時(shí)質(zhì)量認(rèn)證不是一勞永逸的，而是可持續(xù)，不斷完善和積累的，有利于提升數(shù)字化資源的總體水平，與國際接軌的質(zhì)量認(rèn)證有利于今后開展課程認(rèn)證和學(xué)分的積累工作。通過質(zhì)量認(rèn)證的資源能讓學(xué)習(xí)者放心的選擇。

（四）建立資源共享的激勵(lì)機(jī)制

“共享即分享，將一件物品或者信息的使用權(quán)或知情權(quán)與其他人共同擁有，有時(shí)也包括產(chǎn)權(quán)”（百度百科）。自從有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)概念，包括教育資源在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該就受到了保護(hù)。提供資源者的收益期望和風(fēng)險(xiǎn)期望在很大程度上影響著其參與共享的積極性以及最終共享的有效性，我們?cè)诜窒碛少Y源共享帶來社會(huì)效益的同時(shí)，也要保障資源提供者的利益，這樣才能提高資源共享者的積極性，因此要建立資源共享的激勵(lì)機(jī)制，讓參與共享者感受到共享所帶來的好處，以此激發(fā)共享主體的參與熱情。再者，社會(huì)上對(duì)教育不公平的呼吁存在已久，教育資源的共享也是對(duì)教育機(jī)會(huì)不均等的一種回應(yīng)，其產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)也能對(duì)資源共享參與者的積極性起到一定的促進(jìn)作用。

（五）建立完善的版權(quán)保護(hù)機(jī)制

雖然我們提倡數(shù)字化資源共享，但是資源共享并不是義務(wù)。我們應(yīng)該切實(shí)保護(hù)好這些優(yōu)質(zhì)資源的版權(quán)，這樣才能良性循環(huán)，從而保證多方的權(quán)益。例如：近幾年國內(nèi)外發(fā)展的mooc課程，其版權(quán)問題就制約了其進(jìn)一步發(fā)展。數(shù)字化教學(xué)資源的共享性、開放性與版權(quán)的私屬性和排他性是有矛盾的。我們?cè)谔岢蚕砀咝?yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源的同時(shí)，要對(duì)其版權(quán)的歸屬有一個(gè)清晰的界定，從而規(guī)避版權(quán)糾紛問題，保護(hù)好一線教師和知名教授的創(chuàng)作熱情和既得利益，從而使得高校之間，高校內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源得到更好的利用和共享。

（六）建立良好的生態(tài)環(huán)境

要真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)資源的高度共享， 教育部門應(yīng)當(dāng)建立行政干預(yù)機(jī)制，從而形成良好的生態(tài)環(huán)境。缺乏有效的行政干預(yù)，數(shù)字化教學(xué)資源共享工作將是松散的、沒有規(guī)章制度保障的活動(dòng)。因此，建議教育部聯(lián)合省市級(jí)教育部門制定一套用于規(guī)劃、 管理、 監(jiān)控與協(xié)調(diào)高校數(shù)字化教學(xué)資源共享的行政干預(yù)機(jī)制， 能對(duì)高校數(shù)字化教學(xué)資源的建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)行監(jiān)控， 能管理、規(guī)范高校數(shù)字化教學(xué)資源共享后的服務(wù)行為，能正確處理資源共享后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益分配問題。

五、結(jié)論

“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)高校數(shù)字化教學(xué)資源的共享是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及到教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)媒體的選擇等多個(gè)教學(xué)活動(dòng)層面，也涉及到共享渠道建立、學(xué)習(xí)者對(duì)教學(xué)資源的需求、資源的版權(quán)歸屬等管理層面。目前資源共享的有效機(jī)制仍在探索之中，對(duì)高校數(shù)字化教育資源共享的成本和收益需要做更進(jìn)一步地精確分析。我們只有做到真正的利益平衡，才能調(diào)動(dòng)資源共享主人的積極性，促進(jìn)高校的數(shù)字化教育資源共享穩(wěn)定、有效地運(yùn)行。只有將互聯(lián)網(wǎng)與教育兩者的規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來，才能最大限度地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在高校數(shù)字化教學(xué)資源共享中的作用，才能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)教育信息化發(fā)展的促進(jìn)作用。