人多車多，交通自然“爆”

無論是從近幾年的網(wǎng)路，還是媒體與社會(huì)的聲音，可以看到澳門交通正面臨日益嚴(yán)峻的狀況。這其中有幾個(gè)方面的原因：首先是澳門本身的路面狀況，在回歸的19年中，澳門道路硬體增加尤其是道路增加非常少；其次，來澳遊客數(shù)量從回歸之初的幾百萬持續(xù)成長到現(xiàn)今的3000多萬，同時(shí)市民的擁車量大幅提升，自然會(huì)出現(xiàn)人車互爭。所以路極少人極多的背景下，澳門的嚴(yán)重?fù)矶戮筒幌∑媪恕１热绨拈T半島北區(qū)的東方明珠地段，在港珠澳大橋未開通前，已高度擁塞，非常遺憾的是，在過去十年大橋的興建過程中，澳門政府尚未意識(shí)到新建之後大橋連接澳門的接駁點(diǎn)：東方明珠地段，乃至澳門本島都會(huì)面臨到越來越大的壓力，如今才開始考慮做相關(guān)的預(yù)備，確實(shí)有些遲緩。而輕軌建設(shè)更是延宕十?dāng)?shù)年，慢中之慢，雖然2019年氹仔線將通車，但仍被視為“雞肋”，因?yàn)槲茨苓B接到澳門半島與關(guān)閘，就無法將大量的遊客進(jìn)行有效運(yùn)轉(zhuǎn)，因此當(dāng)?shù)缆凡欢啵肆髁慨惓Ｔ黾?，車流量異常增多的情形出現(xiàn)，自然導(dǎo)致澳門交通大“爆煲”！

故而現(xiàn)行的道路交通系統(tǒng)已經(jīng)完全沒有辦法滿足到一般市民與遊客出行的需求。尤其是除了澳門本島自身的擁堵以外，澳門與離島之間的跨海交通，開放給的士、私家車、電單車、公車使用的兩座大橋在高峰時(shí)異常擁堵，幾乎螞蟻前行。大橋設(shè)置的車道過少，一旦發(fā)生交通事故，更是前後左右動(dòng)彈不得。而三車道的西灣大橋，由於中間車道開放給電單車，又額外凸顯電單車的安全隱患問題，因此對(duì)於大部分市民而言，出行的體驗(yàn)感較差。

近年來，隨著西灣大橋、友誼大橋成為居民日常跨海交通的出行選擇已越來越不符合民眾的要求，興建第四條跨海大橋的呼聲也越來越多，政府也應(yīng)該統(tǒng)籌全盤後，早做決策。

在的士交通方面，近期因?yàn)榻d、索要高額車資等負(fù)面新聞?lì)l傳，該行業(yè)成為交通民怨中的核心箭靶。過去的幾年來，本來有Uber等網(wǎng)絡(luò)約車陸續(xù)進(jìn)駐澳門，這是一種全球趨勢(shì)，但奈何本地的士業(yè)者的強(qiáng)力反彈加上無奈受到法律限制，被政府強(qiáng)力打擊，因此無法引入，給本地的士行業(yè)帶來良性競爭，的士獨(dú)大的現(xiàn)象也遲遲未能解決，甚至有愈演愈烈的趨勢(shì)。因而當(dāng)公共交通擁堵，的士行業(yè)又無法提供高服務(wù)品質(zhì)時(shí)，遊客來到澳門的第一體驗(yàn)就是大排長龍候車與上車後體驗(yàn)低素質(zhì)的服務(wù)，所以這對(duì)本澳旅遊形象的影響巨大。

收集數(shù)據(jù)、優(yōu)化交通，

構(gòu)建“澳門大腦”

如此的交通困局，近年來全球都在推進(jìn)智慧城市、智慧交通建設(shè)，就被寄予厚望。智慧交通可從兩個(gè)層面來分析，第一是利用現(xiàn)時(shí)的資訊技術(shù)，使得交通資源與使用者之間得到最佳優(yōu)化；二是如無人駕駛等，利用電腦來逐漸取代人的勞動(dòng)。

後者——無人駕駛，目前來看技術(shù)尚未完全成熟，歐美、內(nèi)地都在做技術(shù)的小部分試驗(yàn)和改良。所以對(duì)澳門而言，目前並非是關(guān)注核心。而對(duì)於利用資訊使交通資源與使用者之間的優(yōu)化卻是完全可以做到的，，但澳門十分滯後！智慧交通的重要前提是藉助無線網(wǎng)絡(luò)等採集交通資訊、藉助大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化交通，而澳門仍然採用傳統(tǒng)人力清點(diǎn)的方法來統(tǒng)計(jì)每天各站點(diǎn)的出行數(shù)據(jù)等無法做到精準(zhǔn)，更無法做整體統(tǒng)籌，所以政府要加快採集交通運(yùn)輸?shù)臄?shù)據(jù)，過去的十年錯(cuò)失了太多的先機(jī)。

眾人所知，一年半前，阿里巴巴與澳門政府簽訂了《構(gòu)建智慧城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，要為澳門打造“城市大腦”，如今亦沒有明顯成果，最大的關(guān)鍵在於澳門搜集數(shù)據(jù)嚴(yán)重拖延滯後，可通過路面安裝感測(cè)器，并採用無線視頻等方式實(shí)現(xiàn)繁忙路段車流、人流數(shù)據(jù)收集，同時(shí)亦可以在公車上安裝相關(guān)設(shè)備，監(jiān)測(cè)客流量變化。

目前的技術(shù)上完全可以實(shí)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)的採集統(tǒng)計(jì)與分析應(yīng)用，相關(guān)技術(shù)已經(jīng)非常成熟，廣泛被先進(jìn)城市所使用。所以期待政府加快推進(jìn)數(shù)據(jù)搜集與統(tǒng)計(jì)，否則阿里巴巴有心構(gòu)建澳門大腦，也無用武之地。同時(shí)，這是一個(gè)短期可看到效果的技術(shù)改善，民眾可以切身感受到，也幫助政府在推行交通政策的過程中提供更加科學(xué)的數(shù)據(jù)論證。

在數(shù)據(jù)採集統(tǒng)計(jì)後，緊接著就要進(jìn)行資源優(yōu)化，通過數(shù)據(jù)分析可以瞭解到，在高峰、低峰時(shí)段，哪些路段出現(xiàn)擁堵，繼而引導(dǎo)駕駛員選擇其他路段出行或者增加出行成本，讓市民基於經(jīng)濟(jì)利益、成本等，優(yōu)化出行路線，進(jìn)一步改善多路段紮堆擁堵的狀況。當(dāng)然現(xiàn)階段無人駕駛技術(shù)並不成熟，不能夠立即推行，不代表未來澳門不去做，因?yàn)樵谡麄€(gè)大環(huán)境中這是重要的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步解放了人的生產(chǎn)力，至於對(duì)司機(jī)等的衝擊影響需要官民之間，政府與業(yè)界的持續(xù)溝通。

談及整體智慧城市、智慧交通構(gòu)建，澳門具備顯著優(yōu)勢(shì)，作為一個(gè)地域狹小的城市而言，可以比較輕鬆快速地收集到相關(guān)的數(shù)據(jù)。而通過有效的分析結(jié)合交通規(guī)劃，可以幫助政府制定科學(xué)政策，利用經(jīng)濟(jì)手段或者其他方式引導(dǎo)居民正常出行。當(dāng)然也有不利條件，目前澳門在立法方面有很多限制，比如早前網(wǎng)路約車模式，就存在較大修法滯後，多方限制，最終無法在澳門落地。同時(shí)，在行政程式上，不少政策理念早已提出，但是要落地來推行就非常之緩慢。除相關(guān)工程建設(shè)拖沓以外，如電子政務(wù)的推動(dòng)同時(shí)是緩慢前進(jìn)，看不到明顯效果。我們期待政府在智慧交通的施政上，不要像輕軌一樣延宕十?dāng)?shù)年，能夠加快行政效率。

起步運(yùn)用，加快行政效能

當(dāng)然過去幾年，尤其是近兩年，政府在智慧交通的運(yùn)用中，手機(jī)APP與電子顯示屏的運(yùn)用是較為成功的。目前在很多交通繁忙路段，比如新馬路地段的公車站，市民與遊客可以通過電子顯示幕瞭解到相關(guān)站點(diǎn)情況，為眾人出行帶來極大便利。同時(shí)模仿內(nèi)地網(wǎng)約車平臺(tái)的“電召的士”模式也開始逐步推出，雖然與全球同行的網(wǎng)約車模式相差還很大，但總算政府與民間都在智慧交通的運(yùn)用上跨出一步。

通過手機(jī)APP的使用，可以複製內(nèi)地經(jīng)驗(yàn)，通過第三方平臺(tái)將顧客與司機(jī)進(jìn)行連接，推動(dòng)第三方結(jié)算，減少矛盾。目前澳門，是的士公司、司機(jī)直接面對(duì)用戶，雙方對(duì)接，容易產(chǎn)生衝突摩擦。未來，澳門如果能夠加快構(gòu)建相關(guān)網(wǎng)路平臺(tái)，可以有效減少衝突，同時(shí)藉助平臺(tái)補(bǔ)貼回饋等模式而刺激司機(jī)提高更好的服務(wù)品質(zhì)，亦可通過相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，瞭解到澳門實(shí)際的士所需要的數(shù)量、路線優(yōu)化、牌照的審核發(fā)放，因此這種技術(shù)的推廣與合作有利於交通服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)然，智慧交通與各種APP的研發(fā)缺少不了電子支付的關(guān)鍵一環(huán)。目前，澳門電子支付發(fā)展異常緩慢，大量的商鋪是無法完成電子支付，更何論交通行業(yè)。而珠海近年來的交通發(fā)展非常快速，對(duì)於的士行業(yè)而言，已近乎全部實(shí)行電子支付，而在公交系統(tǒng)方面，除了支付寶、微信等電子支付方式的採用，甚至也推出了一元公交的福利，鼓勵(lì)市民搭乘公共交通，緩解整個(gè)城市的擁堵。因此，澳門政府如何來推動(dòng)電子支付，而非單一依靠綁定澳門通的方式，從而有效吸引民眾選擇公共交通，值得探索。

同時(shí)，對(duì)於私家車出行，也可以效仿新加坡，它對(duì)車輛本身有一個(gè)控制，新加坡政府推出擁擠征費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)居民在尖峰時(shí)間段不要集中前往某些路段，同時(shí)配合了公車、地鐵等構(gòu)建的公共交通系統(tǒng)的完善，讓新加坡居民、遊客感受美好出行體驗(yàn)。而澳門亦可以朝著這樣的方向去思考，其中重要的關(guān)鍵在於輕軌的建設(shè)，目前輕軌氹仔線與澳門半島之間還未連接，不能發(fā)揮輕軌作為大眾交通的超強(qiáng)運(yùn)載能力。澳門可以研究輕軌到橫琴路段以及輕軌連接關(guān)閘口岸路段，從而有效地緩解目前人車爭搶道路使用權(quán)的問題，亦可以對(duì)於遊客進(jìn)行分流，尤其是要發(fā)揮橫琴口岸作用，同時(shí)與珠海合作，完善珠海拱北到橫琴段的交通工具，共建雙城交通與無縫接軌。

澳門整體交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建需要政府在智慧城市、智慧交通的理念指導(dǎo)之下，有效連接多個(gè)點(diǎn)，形成良性發(fā)展，從而進(jìn)行一個(gè)全盤、全面的規(guī)劃，才能夠有效緩解目前澳門的交通擁堵狀況，讓市民與遊客都能便捷出行、智慧出行、輕鬆出行。