許軍倉

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟水平的提升，人們物質(zhì)生活相對于以往也有了較大程度改善，也相應(yīng)增加很多高層建筑。同時人們也對建筑功能和舒適度有了更高的要求，家中添置各種大功率電器，十分容易導(dǎo)致火災(zāi)，嚴(yán)重會造成大面積人員傷員和經(jīng)濟損失，因而就突出防火監(jiān)督體制。但目前防火監(jiān)督體制普遍存在消防人員缺乏專業(yè)化、制度機制較為落后以及消防隊伍整體素質(zhì)偏低，影響消防工作水平。對此，本文則從堅持以人為本原則，構(gòu)建良好防火監(jiān)督隊伍、整合社會可用資源以及健全監(jiān)督運行機制等分析其具體措施，望給予消防工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞：消防工作；防火監(jiān)督體制；創(chuàng)新；重要性

0引言

防火監(jiān)督是消防工作中不可缺少的一部分，涉及范圍廣泛，任務(wù)艱巨，隨時都會有出警任務(wù)。在開展防火監(jiān)督工作時必須具備較為敏捷的反應(yīng)力，一旦發(fā)現(xiàn)潛在火災(zāi)隱患則需要立即預(yù)警，杜絕危險。由此一來，不僅可以節(jié)省大量財力、物力和人力，最重要能達到預(yù)防監(jiān)督目的，因此創(chuàng)新防火監(jiān)督體制對提高消防工作效率和工作質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實意義。

1防火監(jiān)督體制創(chuàng)新對消防工作的重要性

1.1創(chuàng)新防火監(jiān)督體制是消防工作的關(guān)鍵任務(wù) 創(chuàng)新防火監(jiān)督體制是消防日常工作中十分關(guān)鍵的任務(wù)，涉及廣泛范圍，隨時都會有出警任務(wù)。一般開展此項監(jiān)督工作時需要消防人員針對異常反應(yīng)有較強的憂患意識，如果發(fā)現(xiàn)潛在隱患則需要立即預(yù)警，從源頭上完全杜絕憂患。由此一來，實現(xiàn)監(jiān)督預(yù)防作用的同時省去大量的物力、人力和財力投入。防火監(jiān)督工作人員需要始終堅持服務(wù)人民原則，明確自身肩負責(zé)任，定期針對電、火等密集區(qū)域需要對其細致排查，排除隱患，盡可能保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

1.2創(chuàng)新防火監(jiān)督體制是保證消防工作的前提 消防工作人員在當(dāng)前和諧社會中一直奮戰(zhàn)在第一線保護人們生命健康和財產(chǎn)安全，所肩負的責(zé)任也十分明確，因此創(chuàng)新防火監(jiān)督體制十分重要，只有不斷創(chuàng)新該工作體制才能使其緊緊跟隨時代發(fā)展，完全發(fā)揮作用價值，所以創(chuàng)新防火監(jiān)督體制能有效保證和提升消防工作質(zhì)量，推動消防工作發(fā)展。

2防火監(jiān)督工作現(xiàn)狀

2.1消防人員缺乏專業(yè)化 部分防火監(jiān)督部門沒有定期針對防火監(jiān)督人員進行培訓(xùn)，即使開展培訓(xùn)也缺乏健全完善體系，多以速成形式培訓(xùn)，造成很多消防人員沒有真正理解防火監(jiān)督知識和相關(guān)技能。在此過程中消防部門設(shè)有確定參加培訓(xùn)學(xué)員，也沒有從長遠發(fā)展角度規(guī)劃隊伍建設(shè)。與此同時，開展教育培訓(xùn)工作時過于追求全面和高大等外在形象，采取教學(xué)內(nèi)容也過于偏向理論知識，以致于培訓(xùn)內(nèi)容沒有較強的實用性，主要因為培訓(xùn)實踐部分少之又少，并沒有幫助消防人員增強實踐和技術(shù)能力，更對學(xué)員實際應(yīng)用范圍形成限制，大幅度降低培訓(xùn)效果。

2.2激勵考核機制較落后 任期審核、年度審核和專項審核是目前防火監(jiān)督體制工作考核的主要方式，一定程度強化消防工作人員責(zé)任，有利于開展自主式學(xué)習(xí)。然而部分管理部門并沒有重視防火監(jiān)督考核工作，阻礙防火監(jiān)督工作全面發(fā)展，也不利于提升相關(guān)消防工作水平，究其原因還和缺乏相對完善的激勵考核制度有關(guān)。

2.3消防隊伍整體素質(zhì)低 當(dāng)前防火監(jiān)督工作多集中在地區(qū)大隊和消防支隊開展，但消防隊伍中技術(shù)干部不足，年齡結(jié)構(gòu)缺乏合理，特別缺少中級和高級職稱專業(yè)消防防火監(jiān)督人才，使該項工作開展受到直接影Ⅱ向，再加上不合理人才匹配，更不利于防火監(jiān)督隊伍建設(shè)，影Ⅱ向防火監(jiān)督效率和質(zhì)量。

3創(chuàng)新消防防火監(jiān)督體制措施

3.1堅持以人為本原則，構(gòu)建良好防火監(jiān)督隊伍 當(dāng)前我國消防工作在激勵競爭制度方面和西方國家消防行業(yè)相比較為落后，嚴(yán)重影響工作人員工作積極性。具體的表現(xiàn)為在調(diào)配人員時沒有根據(jù)工作人員實際工作能力和工作質(zhì)量，一定程度阻礙對防火監(jiān)督工作長遠發(fā)展。因此需要完善競爭體制，也需要合理運用激勵措施。所謂激勵措施通過各種方式最大程度調(diào)動人的工作積極性，激發(fā)人的工作動機和工作熱情，并促使個體朝著預(yù)期設(shè)定目標(biāo)不斷努力的心理過程。可以說激勵措施是刺激人的一種是方式，也可將其看作調(diào)動人積極性和主觀能動性過程。人的心理和行為在很大程度上都需要激勵，激勵效果好，人就會表現(xiàn)出比往前更高的興趣，完成效果也更優(yōu)秀。同時完善用人制度；生產(chǎn)要素中起到能動性要素的人，其創(chuàng)新能力十分巨大，防火監(jiān)督體制成功還是失敗都在于是否能充分調(diào)動人的積極性，因此形成以人為本的理念，也使防火監(jiān)督體制創(chuàng)新的大方向為積極重視人性化管理。人是負責(zé)實施防火監(jiān)督體制各項活動，效果則和人的努力程度、智慧知識水平有著緊密聯(lián)系，所以在防火監(jiān)督體制方面應(yīng)在尊重人性的基礎(chǔ)上遵循激勵相容原則，由此調(diào)動消防人員的創(chuàng)造性和積極性。此外還要積極學(xué)習(xí)西方發(fā)達國家對此項目監(jiān)督工作，甚至可以派遣消防人員前往西方國家深造學(xué)習(xí)，之后將先進工作經(jīng)驗、工作理念結(jié)合我國實際情況，從而整體提升我國防火監(jiān)督隊伍整體水平。

3.2整合社會可用資源，提升消防防火監(jiān)督效能 在防火監(jiān)督體制創(chuàng)新工作中，還需要整合消防隊伍中各項資源，要求基層領(lǐng)導(dǎo)各個消防組織在實施監(jiān)督作用時能充分發(fā)揮其價值，同時理順不同主體間存在的各項關(guān)系，運用法律和經(jīng)濟規(guī)則良好地維護防火監(jiān)督體制制度，從而保證其穩(wěn)定發(fā)展。消防隊伍一直是防火監(jiān)督工作中不可缺少的主體，需要消防領(lǐng)導(dǎo)者積極帶領(lǐng)基層各個消防組織發(fā)揮其作用，同時在實際工作中加強培養(yǎng)社會成員監(jiān)督意識，從而能更好地把握控制防護監(jiān)督工作力度和未來方向，營造民主和諧的消防監(jiān)督氣氛。必要時可應(yīng)用兼顧和統(tǒng)籌形式，與消防標(biāo)準(zhǔn)化體系指導(dǎo)形式有效結(jié)合并提升社會中不同成員之間對消防把控能力，進一步為防火監(jiān)督工作實現(xiàn)多元化發(fā)展提供良好的動力。此外還需要提升消防防火監(jiān)督效能，分別從監(jiān)督程度規(guī)范化和實施網(wǎng)絡(luò)體系組織兩方面著手：首先監(jiān)督程度規(guī)范化，在此方面要求消防監(jiān)督各個管理部門科學(xué)合理管理不同區(qū)域，盡可能使管理工作有步驟、計劃、組織以及合理，避免出現(xiàn)盲目管理情況，從而營造良好的監(jiān)督氛圍。涉及到的監(jiān)督程度則包括實施工藝流程、生產(chǎn)對象、能源優(yōu)化運用形式、消防監(jiān)督人員職業(yè)素養(yǎng)、行政機構(gòu)制度等，要求消防工作人員結(jié)合不同狀況制定科學(xué)合理制度，使防護監(jiān)督體制創(chuàng)新工作更加規(guī)范化。其次實施網(wǎng)絡(luò)體系組織：將橫向管理和縱向管理相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實法人代表等相關(guān)制度?？梢载撠?zé)消防安全責(zé)任人有事業(yè)單元工作人員和政府工作人員。通過簽訂防火責(zé)任書面協(xié)議準(zhǔn)確落實監(jiān)督責(zé)任，與此同時，完善防火安全制度，實施統(tǒng)一部署并不斷完善該項工作機構(gòu)，通過嚴(yán)格的督促、指揮和監(jiān)察等步驟提高防火監(jiān)督效果。

3.3健全監(jiān)督運行機制，積極創(chuàng)新防火監(jiān)督技術(shù) 各個工作人員在開展防火監(jiān)督工作中都應(yīng)根據(jù)程序進行，尤其在開展工作之前根據(jù)實際情況制定科學(xué)合理的工作程序，從而保證能順利開展防火監(jiān)督工作。其中防火監(jiān)督中的主要程序為執(zhí)法審批程序和監(jiān)督檢查程序，因此需要采取執(zhí)法工作態(tài)度和專項工作態(tài)度才能真正實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化消防監(jiān)督?？茖W(xué)檢驗設(shè)備和技術(shù)手在消防防火監(jiān)督工作中占據(jù)重要地位，但目前我國多數(shù)消防大隊在日常檢查工作中依舊憑借感受或以往經(jīng)驗評估情況。再加上消防工作信息化建設(shè)缺乏落實，并未充分融入使用現(xiàn)有先進設(shè)施，所以需要防火監(jiān)督體制工作人員借助多種形式補充相關(guān)監(jiān)督預(yù)防知識，熟練掌握防火監(jiān)督操作技術(shù)，進一步提高防火監(jiān)督工作效率。此外還需要打造專業(yè)防火監(jiān)督預(yù)警團隊，選拔理論知識扎實、專業(yè)技能熟練和身體素質(zhì)較強的隊員針對性監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督對象。必要時推進互聯(lián)網(wǎng)共享平臺建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和信息化防火監(jiān)督，除了能第一時間掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)情況，還可及時傳遞信息，保證防火監(jiān)督良好開展。

4結(jié)語

總之，頻繁出現(xiàn)的火災(zāi)嚴(yán)重威脅人們生命和財產(chǎn)安全，所以需要消防部門做好相應(yīng)的防火監(jiān)督工作，由此預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。在此過程中積極面對防火監(jiān)督體制存在不足，并根據(jù)實際情況制定創(chuàng)新防火監(jiān)督體制措施，堅持以人為本原則，整合當(dāng)前社會現(xiàn)有可用資源，健全完善監(jiān)督機制，從而真正促使防火監(jiān)督體制發(fā)揮其作用，提高防火消防效率。endprint