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        “天價(jià)罰單”要預(yù)防被“戲耍”

        2018-01-17 15:32:57
        文萃報(bào)·周五版 2018年12期

        最近,證監(jiān)會(huì)對(duì)炒作張家港行、江陰銀行、和勝股份等次新股的北八道集團(tuán)作出頂格處罰,罰沒款金額高達(dá)56.7億元。這一“天價(jià)罰單”是證監(jiān)會(huì)開出的史上最大一筆罰單。

        對(duì)違法違規(guī)行為開出“天價(jià)罰單”,是證監(jiān)會(huì)加大查處力度的有力證明。不過,“天價(jià)罰單”能否形成震懾力,還要看罰單執(zhí)行情況。如果“天價(jià)罰單”得不到執(zhí)行,那么不過是一紙空談。

        事實(shí)上,罰單的落實(shí)尤其需要重視。

        比如,證監(jiān)會(huì)史上開出的第一張“天價(jià)罰單”,是2001年對(duì)億安科技案的處罰,該案主角羅成被證監(jiān)會(huì)開出了8.98億元“天價(jià)罰單”。但由于案發(fā)后,當(dāng)事人羅成出逃,該案自然難以執(zhí)行。

        最近,恒生電子一則公告將證監(jiān)會(huì)又一筆“天價(jià)罰單”執(zhí)行難的問題暴露在了市場(chǎng)面前。2015年,恒生電子子公司恒生網(wǎng)絡(luò)研發(fā)的HOMS金融投資云平臺(tái)在場(chǎng)外配資中存在違規(guī)違法行為,為此證監(jiān)會(huì)于2016年11月25日對(duì)恒生網(wǎng)絡(luò)作出處罰,沒收恒生網(wǎng)絡(luò)違法所得約1.1億元,并處約3.3億元罰款,合計(jì)約4.4億元。

        不過這一罰沒款迄今只繳納2265萬元。為此,證監(jiān)會(huì)日前向北京市西城法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。恒生電子就此發(fā)布公告,披露了這一情況,同時(shí)表示,子公司目前已無法正常持續(xù)運(yùn)營,且凈資產(chǎn)不足以償付證監(jiān)會(huì)的罰沒款。公司披露,恒生網(wǎng)絡(luò)2017年末凈資產(chǎn)金額約為人民幣-4.21億元,即處于資不抵債狀態(tài)。如此一來,證監(jiān)會(huì)的罰沒款項(xiàng)自然難以執(zhí)行。

        這無疑是對(duì)“天價(jià)罰單”的一種“戲?!被颉疤茁贰?。上市公司想做一些見不得光的事情,就注冊(cè)一家子公司來做,能賺錢當(dāng)然是歸上市公司的,一旦出現(xiàn)問題,如受到證監(jiān)會(huì)查處,上市公司就劃清與子公司界限,讓子公司自生自滅。像恒生網(wǎng)絡(luò)凈資產(chǎn)為-4.21 億元,自然也就無力來支付證監(jiān)會(huì)的“天價(jià)罰單”了。作為上市公司的恒生電子因此逍遙法外。

        這種做法的后果顯然相當(dāng)嚴(yán)重。不僅證監(jiān)會(huì)的“天價(jià)罰單”得不到執(zhí)行,而且其他公司也都可以爭(zhēng)相效仿。因此,這種情況必須得到正視。

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