文/張建順 張家口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記 局長

按照京津冀協(xié)同發(fā)展的定位要求，結(jié)合籌辦冬奧會(huì)、建設(shè)可再生能源示范區(qū)的實(shí)際，我市城市建設(shè)必須牢固樹立生態(tài)理念，加快建設(shè)綠色城市。作為住建部門就要在城市的空間、建筑、環(huán)境等方面更多地融入綠色元素，在綠色城市建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。

建設(shè)綠色城市 需要有更大的綠色空間

建設(shè)綠色城市、實(shí)現(xiàn)綠色辦奧，城市綠化至關(guān)重要。當(dāng)前，中心城區(qū)綠地少、綠量小、沒寬度、缺深度的問題比較突出，城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積三項(xiàng)指標(biāo)偏低。同時(shí)，城區(qū)內(nèi)綠地分布不均勻、樹種搭配不合理等問題也較為明顯，這與建設(shè)綠色城市的目標(biāo)還存在一定差距。為此，必須把綠化作為城市建設(shè)的頭等大事來辦，按照以山為骨、以綠為肌、以水為脈、以文為魂的思路，強(qiáng)力推進(jìn)以山（七里山、水母宮、八角臺(tái)）、河（清水河、洋河、明湖沿線）、路（城市主次干道兩側(cè)、城市出入口）、園（大型公園、街頭游園）、院（單位庭院、住宅小區(qū)）為重點(diǎn)的綜合性城市綠化建設(shè)，按照分布合理、樹種合理、搭配合理的原則，多栽樹、栽大樹，多建園、建大園，全方位、多途徑拓展綠化空間。一是規(guī)劃建綠。從規(guī)劃源頭抓起，對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域、主次干道、城市出入口進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，采取喬灌木結(jié)合、花草樹搭配的方式，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、寬厚度、大密度綠化，增強(qiáng)視覺沖擊力。二是破硬添綠。針對(duì)老城區(qū)綠量不足的問題，要把道路拐彎處、街巷拐角處、樓體連接處以及房前屋后為重要支點(diǎn)，破硬路，換新土，添樹木，種花草，營造綠色空間。三是拆建還綠。結(jié)合棚戶區(qū)改造、城中村改造、企業(yè)外遷等途徑，騰籠換鳥、騰地綠化，多建公園游園，擴(kuò)大城市綠量。四是立體成綠。鼓勵(lì)單位、居民利用庭院、墻面、陽臺(tái)、屋頂進(jìn)行多層次、多形式、立體式綠化，增強(qiáng)綠化效果，提升綠化水平。五是借地植綠。鼓勵(lì)社會(huì)力量，采取租地、合作等方式，建設(shè)苗圃、林地、防護(hù)林帶，有效增加城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠量。

建設(shè)綠色城市 需要有更多的綠色建筑

如果說園林綠化是有形的“綠”的話，那么節(jié)能環(huán)保的建筑就是無形的 “綠”。建設(shè)綠色城市，需要建設(shè)更多的低碳、節(jié)能、環(huán)保建筑，實(shí)現(xiàn)有形與無形的統(tǒng)一、內(nèi)在與外在的協(xié)調(diào)。一是推行綠建標(biāo)準(zhǔn)。全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，把綠色建筑納入整個(gè)工程建設(shè)管理程序，綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)到35%以上。積極推進(jìn)綠色建材評(píng)價(jià)，大力推廣應(yīng)用尾礦建材制品等綠色建材、新型建材，繼續(xù)開展新型建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)綠色建筑全面普及。二是推廣建筑節(jié)能。在城鎮(zhèn)全面執(zhí)行居住面積75%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；大力推廣運(yùn)用太陽能、地源熱能等可再生能源；強(qiáng)力推廣外墻保溫和太陽能熱水系統(tǒng)綜合改造，全面推廣CL建筑體系，實(shí)現(xiàn)保溫與結(jié)構(gòu)同壽命；積極鼓勵(lì)建設(shè)超低能耗被動(dòng)式建筑，提高居住舒適度。三是推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。認(rèn)真落實(shí)裝配式建筑尤其是鋼結(jié)構(gòu)住宅項(xiàng)目，加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，著力培育骨干企業(yè)和專業(yè)隊(duì)伍。堅(jiān)持以保障性住房、公共建筑為突破口和示范樣板，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、信息化管理，加快住宅產(chǎn)業(yè)化步伐，實(shí)現(xiàn)低耗高效發(fā)展。

建設(shè)綠色城市 需要有更優(yōu)的綠色環(huán)境

建設(shè)綠色城市需要探索低消耗、低排放、高效率的城市發(fā)展模式，需要打造以人為本、方便快捷、和諧有序的綠色生活環(huán)境。因此，必須抓緊補(bǔ)缺項(xiàng)、補(bǔ)短板，重點(diǎn)在城市形象、功能、品位、品牌上下功夫，加快完善城市配套服務(wù)設(shè)施。一是補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施。加大路網(wǎng)建設(shè)改造力度，拓寬瓶頸路，打通斷頭路，多建互通路，提升道路通行能力；按照里子面子兼顧、地上地下統(tǒng)籌的思路，積極推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，加大氣、熱、水等管網(wǎng)維修改造力度，抓好污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，進(jìn)一步方便群眾生活。二是完善服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)各類場館特別是奧運(yùn)場館建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)一批體育、文化、教育、衛(wèi)生以及會(huì)議會(huì)展、商業(yè)酒店等設(shè)施，重點(diǎn)打造彰顯特色的標(biāo)志性建筑，塑造城市品牌。三是加快棚改步伐。將棚戶區(qū)改造作為頭等大事來抓，統(tǒng)籌城市危陋住宅區(qū)、城中村、城郊村改造和保障房建設(shè)，按照棚改工作三年計(jì)劃安排，全面打響棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期完成改造任務(wù)。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造結(jié)合起來，從整體上改善城鄉(xiāng)居民的居住環(huán)境和質(zhì)量。四是推進(jìn)城市更新。在完成中心城區(qū)景觀提升10個(gè)標(biāo)段招標(biāo)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)改造項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。同時(shí)，加緊基金組建工作，為城市更新提供資金保障。▲