做好2018年全省水產(chǎn)工作，要深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅持綠色興漁、生態(tài)發(fā)展，堅持穩(wěn)量增收、富裕漁民，深入推進漁業(yè)供給側結構性改革，努力推進漁業(yè)強省建設。重點抓好以下七個方面的工作。

一、堅持綠色發(fā)展，提高漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平

1.優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖布局?？茖W劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，科學確定養(yǎng)殖容量和品種。嚴格按照農(nóng)業(yè)部要求，確保今年年底前全面完成養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制及發(fā)布工作（責任單位：局產(chǎn)業(yè)處、漁政處）。

2.全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。積極推廣大水面生態(tài)增殖、循環(huán)水養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、魚菜共生等生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式。力爭新增稻漁綜合種養(yǎng)面積50萬畝，推進全國稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)建設。建立淘汰機制，加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場規(guī)范化建設，爭取新創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣1家、部省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場60家以上（責任單位：局產(chǎn)業(yè)處、推廣總站、水科所）。

3.大力發(fā)展設施漁業(yè)。推進現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建設，重點支持進排水分離、養(yǎng)殖尾水處理、生物凈化、水質(zhì)在線監(jiān)測等設施，推進養(yǎng)殖用水循環(huán)利用；大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)；推進物聯(lián)網(wǎng)、自動控制等現(xiàn)代信息技術的應用與示范，大力發(fā)展數(shù)字漁業(yè)、智慧漁業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代漁業(yè)”（責任單位：局產(chǎn)業(yè)處、計財處等相關處室、單位）。

二、堅持質(zhì)量第一，推進質(zhì)量興漁、品牌強漁

4.推進漁業(yè)標準化生產(chǎn)。研究水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色生產(chǎn)操作規(guī)程，加快水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術標準的制修訂。加強標準的宣傳推廣和使用指導，規(guī)范三項記錄，推進生產(chǎn)主體按標準生產(chǎn)（責任單位：局產(chǎn)業(yè)處、推廣總站、水科所）。

5.加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。組織開展“漁業(yè)質(zhì)量年”活動，確保部省水產(chǎn)品抽檢綜合合格率達到97%以上。加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖水體重金屬和抗生素污染監(jiān)管體系。強化投入品監(jiān)管，嚴格休藥期制度，嚴厲打擊各種違法用藥行為。開展“三魚兩藥”專項整治行動，倡導水產(chǎn)養(yǎng)殖“少用藥、不用藥”理念，開展“零用藥”養(yǎng)殖模式試點示范。強化水生動物疫病監(jiān)測預警和防控，強化質(zhì)量安全輿情監(jiān)測和應急處置，確保不發(fā)生重大疫情和重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全責任事故（責任單位：局質(zhì)安辦、產(chǎn)業(yè)處、推廣總站、水科所）。

6.開展品牌提升行動。支持潛江龍蝦、監(jiān)利黃鱔、荊州魚糕等區(qū)域公用品牌發(fā)展，大力宣傳推介洪湖清水、清江魚、鄂州武昌魚等地方特色水產(chǎn)品牌。組織企業(yè)參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等主流展會，支持舉辦潛江小龍蝦節(jié)、洪湖河蟹節(jié)等活動。積極開展水產(chǎn)品“三品一標”認證（責任單位：局產(chǎn)業(yè)處、質(zhì)安辦）。

三、堅持效益優(yōu)先，深化漁業(yè)供給側結構性改革

7.推進品種結構優(yōu)化升級。積極培育新品種，大力發(fā)展適銷對路的名特優(yōu)品種。深入推進“一魚一產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，繼續(xù)做強蝦蟹鱔等三大“百億元”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鱖魚、龜鱉、黃顙魚等特色品種，推進小龍蝦“千億元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展（責任單位：局產(chǎn)業(yè)處、推廣總站）。

8.加快發(fā)展水產(chǎn)品加工流通。引導鼓勵企業(yè)加強技術改造升級，積極培育國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持洪湖、潛江等水產(chǎn)加工園區(qū)建設。加強部門協(xié)調(diào)，做好水產(chǎn)品加工出口貿(mào)易形勢分析和熱點問題研判預警。推進水產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流體系建設，支持荊州國家級淡水產(chǎn)品中心建設。鼓勵發(fā)展訂單銷售、農(nóng)超對接、電子商務等交易方式（責任單位：局產(chǎn)業(yè)處）。

9.不斷拓展?jié)O業(yè)功能。深度挖掘“魚文化”內(nèi)涵，推進漁業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，結合美麗鄉(xiāng)村建設，打造集生態(tài)養(yǎng)殖、旅游觀光、休閑垂釣、餐飲服務等為一體的現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)。創(chuàng)建省部級休閑漁業(yè)示范基地、休閑漁業(yè)主題公園、最美漁村等10家以上（責任單位：局產(chǎn)業(yè)處）。

四、堅持改革創(chuàng)新，加快培育漁業(yè)發(fā)展新動能

10.加強漁業(yè)科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術體系、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、院士專家工作站的作用，推進產(chǎn)學研深度融合，開展以綠色生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖、現(xiàn)代種業(yè)、精深加工等為重點的聯(lián)合技術攻關。加強基層水產(chǎn)技術推廣體系能力建設，大力推廣新技術、新品種、新設備、新模式（責任單位：局產(chǎn)業(yè)處、推廣總站、水科所）。

11.加快培育漁業(yè)市場主體。積極探索完善水面流轉(zhuǎn)經(jīng)營機制，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。大力培育家庭漁場、漁民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體；開展新型職業(yè)漁民和新型經(jīng)營主體帶頭人培訓；鼓勵大學生和能人返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導龍頭企業(yè)與合作社、漁民建立緊密的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)“共贏”與“多贏”的發(fā)展格局（責任單位：局產(chǎn)業(yè)處、推廣總站、水科所）。

12.推進管理方式創(chuàng)新。創(chuàng)新漁業(yè)管理方式，推進漁業(yè)油價補貼政策改革。積極協(xié)調(diào)金融、財政等部門出臺優(yōu)惠政策，解決漁業(yè)融資難、融資貴問題；探索推進水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性保險。進一步轉(zhuǎn)變部門職能，深入推進水產(chǎn)部門“放、管、服”改革（責任單位：局計財處、船檢處、產(chǎn)業(yè)處、辦公室、漁政處）。

五、堅持生態(tài)發(fā)展，強化漁業(yè)生態(tài)文明建設

13.鞏固中央環(huán)保督察整改成果。探索建立漁業(yè)生態(tài)保護長效機制，確保已整改完成問題不反彈。積極爭取黨委政府和相關部門出臺漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的相關政策，協(xié)助地方黨委政府做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)安置培訓工作（責任單位：局漁政處、梁子湖管理局、斧頭湖管理局）。

14.實施以長江為重點的水生生物保護行動。按照農(nóng)業(yè)部、省委省政府相關要求，有序推進長江流域水生生物保護區(qū)全面禁捕。全力推進水生生物自然保護區(qū)突出問題整改。加強水生生物資源養(yǎng)護，完善禁漁期制度，開展增殖放流活動。加大水生野生動物保護力度，繼續(xù)實施“拯救中華鱘”、“拯救長江江豚”等行動計劃（責任單位：局漁政處及相關處室單位）。

15.強力開展打非治違專項行動。推進漁政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，持續(xù)開展打非治違、涉漁“三無”船舶、絕戶網(wǎng)清理等專項整治行動。全面清理非法養(yǎng)殖行為，嚴禁投肥投糞養(yǎng)殖。加強漁政執(zhí)法隊伍建設，嚴格依法行政，對不作為、慢作為、亂作為及違法舉報頻繁且查處不力的單位及負責人約談問責（責任單位：局漁政處及相關處室單位）。

六、堅持以人民為中心，切實保障和改善漁民民生

16.加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動和漁業(yè)水上安全大檢查；繼續(xù)開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動。強化漁業(yè)船舶水上安全管理，嚴格執(zhí)行漁業(yè)水上安全“十不準”規(guī)定；加大漁船和涉漁危險化學品安全隱患排查力度，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故（責任單位：局船檢處及相關處室單位）。

17.強化項目資金監(jiān)管和涉漁惠漁政策落實。加強項目資金管理，嚴防挪用、截留、擠占項目資金等問題發(fā)生；加強以燃油補貼為重點的惠漁政策落實情況監(jiān)督檢查。積極面對和回應漁民群眾的關切與訴求，切實維護漁民群眾合法權益（責任單位：局計財處、船檢處及相關處室）。

18.扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧。加大支持力度，因地制宜開展產(chǎn)業(yè)扶貧。鼓勵科技人員到貧困地區(qū)辦點示范、培訓，鼓勵養(yǎng)殖能人和貧困戶對接，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助推貧困地區(qū)脫貧解困（責任單位：局計財處、產(chǎn)業(yè)處、推廣總站、水科所）。

七、堅持管黨治黨，打造“懂漁業(yè)、愛漁村、愛漁民”的工作隊伍

19.把政治建設擺在首位。進一步強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記“三農(nóng)”思想，開展全省水產(chǎn)系統(tǒng)建設“一懂兩愛”隊伍春訓活動，加強政治理論學習和業(yè)務知識學習，全面增強工作本領（責任單位：局人事處、辦公室及各處室、單位）。

20.狠抓工作落實。堅持目標導向，把工作任務項目化、具體化，推動決策部署落實落地。堅持問題導向，圍繞中央關注、領導強調(diào)、群眾關心的主要矛盾問題，開展深入細致的調(diào)研活動，千方百計推動落實。堅持典型引路，注重挖掘鮮活典型，總結推廣一批好經(jīng)驗好做法，以點帶面推動工作（責任單位：各處室、單位）。

21.持續(xù)改進工作作風。加強作風建設，強調(diào)干事創(chuàng)業(yè)導向，切實轉(zhuǎn)變文風、會風、事風。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”精神，繼續(xù)整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，以新作風、新作為，落實新任務，開拓新局面（責任單位：局人事處（局紀委）及各處室、單位）。