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        新時代革命老區(qū)脫貧振興的綠色之路

        2018-01-17 14:35:14顏俊儒梁國平
        新農(nóng)業(yè) 2018年21期
        關(guān)鍵詞:老區(qū)革命現(xiàn)代化

        顏俊儒,梁國平

        (綿陽師范學(xué)院, 四川 綿陽 621000)

        革命老區(qū)作為新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的重要區(qū)域,其改革開放、扶貧開發(fā)、振興發(fā)展如何具有十分特殊的意義,是當(dāng)前我國脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重點與難點區(qū)域。革命老區(qū)在過去幾年開展多種形式的扶貧攻堅實驗,取得諸多成績,但面臨的困境、挑戰(zhàn)不少,其所屬農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了自然環(huán)境和社會環(huán)境的雙重危機(jī) 。如何推進(jìn)革命老區(qū)在新時代中國特色主義建設(shè)中實現(xiàn)脫貧振興,化解兩種環(huán)境危機(jī),建設(shè)健康美麗的革命老區(qū),已經(jīng)成為亟不可待的重大課題。革命老區(qū)走綠色發(fā)展以實現(xiàn)脫貧振興是一項系統(tǒng)工程,是多種動力的協(xié)同推動。綠色發(fā)展的自信自覺意識、綠色發(fā)展項目、綠色發(fā)展機(jī)制是革命老區(qū)脫貧振興實現(xiàn)從經(jīng)典現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向綠色文明與綠色現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,新時代更好推動革命老區(qū)綠色發(fā)展以實現(xiàn)脫貧振興需要采取以下幾個基本途徑。

        1 加強(qiáng)綠色文化建設(shè),不斷提升革命老區(qū)黨員、干部群眾、企業(yè)、社會組織對綠色發(fā)展實現(xiàn)脫貧振興的自信自覺意識

        革命老區(qū)以綠色發(fā)展實現(xiàn)脫貧振興能否成功,關(guān)鍵在于革命老區(qū)的干部、群眾以及各行業(yè)的發(fā)展主體的綠色自信與自覺。綠色自信自覺意識是推進(jìn)革命老區(qū)脫貧振興走綠色之路的先導(dǎo),綠色觀念的引導(dǎo)與文化建設(shè)都是搞好革命老區(qū)干部群眾綠色自信自覺意識的兩個方面。

        現(xiàn)實的發(fā)展成果是走綠色發(fā)展道路最令人信服的說明。革命老區(qū)應(yīng)可以通過網(wǎng)絡(luò)媒體與現(xiàn)實媒介等,將該地區(qū)現(xiàn)有各項綠色發(fā)展的現(xiàn)實成果展公之于眾,讓廣大干部群眾切身體驗到綠色發(fā)展帶來的益處,不斷強(qiáng)化廣大干部群眾對綠色發(fā)展成果的認(rèn)知,以此不斷提升干部群眾對綠色發(fā)展的認(rèn)同。

        革命老區(qū)干部群眾對綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的自信自覺,需要持久的文化活動來支撐與引領(lǐng)。在建設(shè)生態(tài)文明、推動革命老區(qū)脫貧振興綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展中,文化的力量至關(guān)重要,正如有學(xué)者所言,文化建設(shè)對政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)具有巨大的先導(dǎo)、促進(jìn)與引領(lǐng)作用。 因此,革命老區(qū)黨委與政府各級組織、各個行業(yè)、各個群體、各個社區(qū)應(yīng)從文化與觀念視角,堅持將綠色發(fā)展理念與馬克思主義綠色發(fā)展理論、綠色政治學(xué)、綠色發(fā)展系統(tǒng)論、綠色發(fā)展價值訴求與借鑒國外綠色發(fā)展經(jīng)驗結(jié)合起來等拓展視域,在此基礎(chǔ)上不斷豐富綠色發(fā)展理念,開展綠色文化建設(shè),將綠色文化建設(shè)貫穿于本區(qū)域的組織文化、企業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)文化、大眾文化與社區(qū)文化的建設(shè)發(fā)展中,真正做到讓綠色發(fā)展理念真諦得到全社會的把握,讓綠色自信自覺意識扎根于干部、群眾的內(nèi)心深處,扎根于各行業(yè)發(fā)展的全過程。

        2 完善綠色發(fā)展的項目體系,積極回應(yīng)新時代革命老區(qū)脫貧振興各項發(fā)展的訴求

        習(xí)近平總書記指出:“推動形成綠色發(fā)展發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求,必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作中的突出地位,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境?!睘楦锩蠀^(qū)脫貧振興走綠色發(fā)展之路明示了方向與道路。

        置身新時代,革命老區(qū)應(yīng)以習(xí)近平綠色發(fā)展思想為指導(dǎo),全力夯實生態(tài)環(huán)境的綠色發(fā)展,推動生態(tài)振興,積極回應(yīng)人民對美麗環(huán)境的訴求;推動產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)振興,積極回應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的訴求;推進(jìn)城市、鄉(xiāng)村、學(xué)校、工廠、社區(qū)和社會組織的綠色發(fā)展,推動社會的振興,積極回應(yīng)和諧美麗社會環(huán)境建設(shè)的訴求;強(qiáng)化政治的綠色發(fā)展,推進(jìn)綠色政治建設(shè),推動革命老區(qū)組織振興,積極回應(yīng)綠色組織與綠色政治建設(shè)的訴求;強(qiáng)化文化的綠色發(fā)展,加強(qiáng)綠色文化建設(shè),積極推動文化振興,積極回應(yīng)文化建設(shè)的訴求。

        3 創(chuàng)新綠色發(fā)展機(jī)制,不斷推進(jìn)革命老區(qū)生態(tài)治理現(xiàn)代化建設(shè)

        在綠色發(fā)展項目以及外界環(huán)境既定的情況下,地方綠色發(fā)展的推進(jìn)取決于地方政府、市場、社會、企業(yè)在綠色文明建設(shè)中的互動機(jī)制。新時代,政黨、國家與社會互動的核心問題就是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,國家治理現(xiàn)代化建設(shè)是黨治國理政能力提升與發(fā)揮自身各項功能的關(guān)鍵。為此,革命老區(qū)脫貧振興走上綠色之路應(yīng)創(chuàng)新地方黨組織、政府、社會在綠色現(xiàn)代化建設(shè)中的互動機(jī)制,充分發(fā)揮黨的生態(tài)功能,發(fā)揮相關(guān)部門的生態(tài)職能,推動地方生態(tài)治理現(xiàn)代化建設(shè)。

        地方生態(tài)治理現(xiàn)代化是一項對國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會與生態(tài)等領(lǐng)域治理的系統(tǒng)工程。新時代地方生態(tài)治理現(xiàn)代化建設(shè)需要強(qiáng)化黨的生態(tài)功能,地方黨組織生態(tài)功能的發(fā)揮作為環(huán)境治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,對地方政治、經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)的有效治理具有基礎(chǔ)性的作用。更重要的是黨的生態(tài)功能發(fā)揮本身也需要推進(jìn)生態(tài)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)。

        創(chuàng)新綠色發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)治理現(xiàn)代化建設(shè)首先要貫徹“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的基本方略,革命老區(qū)具有相同或相似職能的關(guān)鍵黨政環(huán)境、經(jīng)濟(jì)部門可嘗試并入黨的組織體系,按照黨的組織體系運作,確保黨對綠色發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的把握與鞏固。各地基層政府應(yīng)按照服務(wù)型政府的要求,強(qiáng)化服務(wù)與治理職能,逐步實現(xiàn)由過去的辦和管,向通過政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管與依法治理以服務(wù)綠色現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)變。革命老區(qū)各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,在保障社會效益與主動擔(dān)負(fù)社會責(zé)任的前提下,建構(gòu)城市與鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的協(xié)同機(jī)制,建立和完善依法運營、富有活力的綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體制與市場體制。

        總之,革命老區(qū)脫貧振興走綠色發(fā)展之路是一項系統(tǒng)工程,需要多方面的努力。其中,綠色文化建設(shè)應(yīng)是推進(jìn)革命老區(qū)脫貧振興走綠色發(fā)展之路的先導(dǎo),理應(yīng)先行。綠色發(fā)展項目是革命老區(qū)脫貧振興走綠色發(fā)展之路的具體內(nèi)容與具體載體,應(yīng)切合實際進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃。綠色發(fā)展機(jī)制是推進(jìn)革命老區(qū)脫貧振興走綠色發(fā)展之路的運行機(jī)制,應(yīng)從地方治理現(xiàn)代化視角建構(gòu)生態(tài)治理機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)治理現(xiàn)代化發(fā)展。通過這些基本的途徑,革命老區(qū)選擇的綠色發(fā)展之路方能更好更快的推動脫貧振興順利完成。當(dāng)然,革命老區(qū)以綠色發(fā)展推動脫貧振興還應(yīng)與協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展結(jié)合起來協(xié)同推動,綠色發(fā)展之路才能獲得更多的發(fā)展空間和更好的發(fā)展愿景。

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