鄭志鴻

摘要：如今園林綠化企業(yè)面臨的市場壓力非常大，怎么樣才能減少施工所產生的費用，是工程預算的一個重要難題。對市政園林綠化來說，施工所產生的費用操控應該在工程開工之前、工程操作中、工程開工之后3個方面進行。本文就此對市政園林綠化所產生的費用操控問題進行論述，并說明費用操控的辦法以及方案。

關鍵詞：園林綠化；分析；工程操作；方案

隨著經濟的持續(xù)發(fā)展和人們生活水平的持續(xù)提升，大家對于城市綠化的需求也隨之提高。在這樣的環(huán)境下，很多城市提出創(chuàng)建“綠色城市”、“花園城市”、“健康城市”的建議，市政園林綠化現在已經上升到嶄新的重要地位。與此同時，市政園林綠化可以看作是一項施工項目，怎樣才可以在確保項目品質的條件下減少施工所產生的費用呢？本文結合市政園林綠化實施對這個難題進行研究和分析。

1市政園林綠化產生費用操控的準則和特色

1.1園林綠化產生費用操控的準則

有關園林綠化施工產生費用操控的準則，關鍵包含費用的收益比較準則、職責權利一致準則、節(jié)省準則、以過程操控為首要準則、目標統(tǒng)治準則、例外統(tǒng)治準則、全面操控準則等等。其中，職責權利一致的準則、節(jié)省準則、全面操控準則、費用收益比較準則等比較容易體會，下面對于剩余幾種準則進行解釋。

1.1.1過程操控為首要準則。這個準則并不是要將完整的施工在開始競標到完全施工完成這個“大操作”進行操控，而是將施工的具體進行階段做出核心操控。這是由于，從實質的施工過程來說，開工之前的預備方面產生的費用操控主要是將之后的具體施工階段進行鋪墊，然而施工完成之后則原本的虧損或是盈利已經完成，這時候費用的操控只是有補償的作用?？墒鞘┕さ倪^程就是費用支出的重點步驟，因此一定要對它進行全面的操控。

1.1.2目標統(tǒng)治準則。所謂目標統(tǒng)治就是說以指標或者效果為指導，把人看做重點，以成績?yōu)闇蕜t，才會促進團體或自己達到最優(yōu)成績效果的現代統(tǒng)治準則。在園林綠化的施工中，依據目標統(tǒng)治準則，必須將整個施工的各步驟、各個詳細施工實行明確的個人或者團體，這樣既能做到心里有數，施工的時候有引導計劃，又能對于出現的問題很輕松的得出證據并實行。

1.1.3例外統(tǒng)治準則。所謂的例外，顧名思義就是有些不經常發(fā)生的問題。在工程統(tǒng)治的過程中，這些例外產生的問題就叫做不可預見的問題。例如，園林植物在園林綠化的價格出人意料地上漲，不及時支付資金等問題。這些無法預測的問題通常會給工程帶來不必要的風險和有形或無形成本增長發(fā)生，所以對于這樣的異常應該給它必要的關注。

1.2園林綠化產生的費用操控的特點

首先，從成本控制的主題，特別是綠化項目經理部門。市政綠化工程，不管國家綠化工程通過企業(yè)的實施，或從綠化項目外包給私營企業(yè)，操縱成本一般是一樣的。工程的職責就是綠化施工從開始到結束操作一次性控制規(guī)則，決定所有的綠化施工的成本。第二，在過程上來說，園林綠化施工的費用操控是一種動態(tài)的統(tǒng)治過程。拿市政園林綠化工程來說，工程在開始到結束必須是一個連續(xù)并且動態(tài)的過程，這樣也就決定了對于施工過程中的費用操控也會是動態(tài)的，一定會根據工程的實施來持續(xù)地做出評價。第三，市政園林綠化施工產生的費用操控有一定的難度。其實，費用操控的難度通常都是因為它的動態(tài)性才形成的。尤其是對綠化項目，因為它的對象是各種各樣的花卉植物，每種植物都有自己的獨特的生存習慣，不正確的施工方法可能會讓植物枯死。除此之外，拿工程本身來說，往往都會有高難度的系統(tǒng)性，才會造成費用操控上的難題和雜亂。

2操控市政園林綠化工程花費的途徑和方法

2.1施工之前的花費操控

施工之前產生的費用操控通常包含2個方面，第一是項目投標操控，第二就是在施工的策劃上要科學、合理、實惠。首先在項目的投標上，不可以盲從降低價格。如今園林綠化這個行業(yè)的競爭存在著壓力，很多園林企業(yè)從競標這個層次就互相壓低價格，逐漸形成惡性競爭，而且還造成了工程的虧損。所以，企業(yè)投標這個層次需要事先進行評估工程的全部費用支出，并且權衡相關的利益情況。在投標時應該將不少于預計的費用做為最少的限額，用來避免造成損失。還有在策劃的設計上，正確挑選合理的策劃是減少施工費用的重要步驟。如果最開始的策劃做得不好，那么接下來的施工步驟還要按照它來進行，就一定會增多不必要的費用支出。

例如茂名市小東江二級平臺及同心島生態(tài)修復工程。該工程建設范圍大：從高山橋至官渡橋，規(guī)劃面積為12.1hm²，同心島用地為2hm²左右；本工程時間緊、任務重、且中標造價低，但該工程一開始就有了自己的定位，打造集防洪、自然生態(tài)、景觀、文化、休閑、健身與一體的城市會客長廊和城市樂岸，將茂名特色文化寓入景觀當中，營造碧水、藍天、綠地、和諧的整體景觀效果，所以絲毫馬虎不得，只能在施工組織設計上來下功夫，今已初步形成茂名特色的休閑景觀帶。組織有關人員對這些目標進行研究，設計出最合理的施工方案，盡可能降低工程成本。如下圖1所示：

需要特別說明的就是，施工策劃的設計必須要完整可實施。有的施工策劃設計也許看起來非常先進，但如果沒有必要的實用性，也不可能是優(yōu)秀的施工策劃。

2.2施工過程中的操控

因為施工過程的控制是降低施工成本不可或缺的一步，所以在這個階段掌握的問題，包括：加強統(tǒng)治，提高施工效率和質量，降低材料成本、設備和人力資源的應用效果等等。增強統(tǒng)治是有效減少施工階段費用支出的有效措施。只有在好的統(tǒng)治管理下，機器的工具、人力資源、施工的進度等等程序都可以得到科學合適的運用，在整治的過程中提升施工的效果。在減少產品費用的條件下，包含的內容也是非常廣闊的。根據計算和分析，園林綠化施工中的產品費用通常都是占到一個工程費用的70%左右，而且都有很高的內在費用節(jié)省幅度。在一般情況下，材料費用的節(jié)省主要包含減少采購費、合理安排工具比例、設計優(yōu)秀工具儲存策劃、強化現場統(tǒng)治、運用新的施工技巧等等。在設備和人力資源的安排這個方面，一定要做到盡可能地減少空置工具的數目、消除不必要的工具損失、合理安排設備和人力的組合、提升工具和施工速度等等。

再如小東江二級平臺及同心島生態(tài)修復工程，該工程規(guī)劃建設內容包含了沿江3m的親水步道、橋頭停車場、觀光親水平臺、老人活動廣場、兒童活動廣場、同心島、太極廣場等多個施工內容，總工程預計投資為1800萬元左右，但中標價遠低于此造價，又要按時按質按量完成該工程，取得的效果如圖2。

為了確保按時按質按量完成該工程，且要降低成本，在確定好總體施工方案后，施工人員對每一道工序的施工方案反復進行論證，根據施工現場結合氣候條件查看施工方案是否可行，在可行的情況下嚴格按照圖紙進行施工，避免二次施工、二次運輸、材料機械浪費造成成本增加。

3結論

如上文所說，這個層次的費用操控主要是對上一層次費用操控過程的彌補，但是也一樣值得我們對它引起重視。施工完成層次的花費操控辦法主要包括，依據余下項目量的大小，安排精簡設備以及人員，按時做好項目費用的計算，操控后期的護理維護費、操控驗收步驟的費用等等。與此同時，這個階段還能夠對這個施工過程的花費進行總結，便于為下一次施工過程提供降低費用支出的參考。

（收稿：2017-04-13）