夏 陽

（北京市農(nóng)林科學院蔬菜研究中心，北京 100097）

精準扶貧是我國的一項基本國策，是“十三五”時期的一項重大任務(wù)。2016年國家大力開展扶貧工作，明確到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧[1]，解決區(qū)域性整體貧困。貧困、特困地區(qū)多為偏遠農(nóng)村地域，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，貧困程度更深，脫貧成本更高[2]，農(nóng)業(yè)科技精準扶貧在扶貧工作中充分發(fā)揮了科技支撐和引領(lǐng)作用，對解決區(qū)域性整體貧困、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)脫貧致富起到了關(guān)鍵作用。

“十二五”末期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的50個體系提出“十三五”期間科技扶貧工作的指導思想和任務(wù)總體目標及要求。國家西甜瓜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的政策指導及支持下，對全國8個區(qū)域特困連片地區(qū)中的60個縣進行精準扶貧，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐扶貧工作，這8個特困連片地區(qū)包括新疆南疆四地州、六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、燕山—太行山區(qū)、呂梁山區(qū)。

扶貧計劃首先對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中的50個體系的產(chǎn)區(qū)背景及特點進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，為貧困縣域指引多元化的發(fā)展方向，并將在同一縣域開展扶貧的體系組成團隊，制定橫向布局；其次，國家西甜瓜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心針對各縣域西甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向制定了縱向深入的精準扶貧方案；根據(jù)西甜瓜體系崗位專家、站長、技術(shù)骨干的工作地域分布，結(jié)合前期調(diào)研工作統(tǒng)計的需求和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)突出問題及產(chǎn)業(yè)特點，組成扶貧隊伍；并由西甜瓜體系各扶貧區(qū)域牽頭人負責與合作體系保持緊密聯(lián)系，在各區(qū)域總協(xié)調(diào)人的統(tǒng)一規(guī)劃帶領(lǐng)下，積極開展扶貧任務(wù)。

1 貧困地區(qū)脫貧目標調(diào)研

針對不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)特點，西甜瓜體系專家在8個特困連片地區(qū)開展西甜瓜產(chǎn)業(yè)扶貧工作。根據(jù)扶貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點、技術(shù)需求和生產(chǎn)農(nóng)事季節(jié)，實地深入扶貧地區(qū)，開展貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧情況調(diào)研。

西甜瓜作為一類種植時間短、見效快、效益高、適應(yīng)性廣的經(jīng)濟作物，相比其他作物有較好的比較效益優(yōu)勢，在體系專家以發(fā)展西甜瓜產(chǎn)業(yè)為實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧目標的調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)很多貧困地區(qū)都有西甜瓜種植的習慣和歷史，但西甜瓜產(chǎn)業(yè)在這些地區(qū)發(fā)展中存在的主要共性問題為：第一，貧困地區(qū)普遍土地瘠薄，部分地區(qū)以山和林坡地為主，耕地少，且分散，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施差、土質(zhì)條件一般、不耐旱澇、肥力水平較低，干旱少雨。第二，農(nóng)業(yè)從業(yè)者以留守老人和婦女為主，農(nóng)業(yè)收入和667 m2均效益低，家庭收入中農(nóng)業(yè)收入占比小。第三，種植品種單一，新品種推廣緩慢；西甜瓜面積較少，分散不集中。第四，栽培技術(shù)落后，缺乏輕簡化栽培技術(shù)及病蟲害綜合預防技術(shù)；施肥技術(shù)不高，以農(nóng)家肥、復合肥為主，對新型肥料和技術(shù)應(yīng)用很少。第五，管理粗放、商品性差、商品產(chǎn)量低。

通過了解貧困地區(qū)生產(chǎn)問題，體系專家團隊根據(jù)每個區(qū)域的具體情況及該區(qū)域特有的農(nóng)業(yè)資源，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，結(jié)合貧困地區(qū)各方面條件，推廣西甜瓜體系“十二五”期間研發(fā)成果“十大技術(shù)、八大模式”等關(guān)鍵技術(shù)，聯(lián)合地區(qū)農(nóng)業(yè)科教優(yōu)勢力量，有計劃、有針對性地開展西甜瓜產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐與服務(wù)工作。

2 制定貧困地區(qū)西甜瓜產(chǎn)業(yè)扶貧方案

西甜瓜體系專家實施系列措施，為制定產(chǎn)業(yè)扶貧方案做好準備：與扶貧服務(wù)的合作社和相關(guān)村屯負責人、種植大戶一起進行實地走訪、座談和交流，詳細了解當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀、具體技術(shù)需求、市場行情及存在問題；結(jié)合專業(yè)特長和熟悉領(lǐng)域，進行產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，制定實施方案，做好試驗示范基地建設(shè)；選擇勤勞、踏實、積極肯干的種植大戶為重點示范戶，抓典型，實現(xiàn)重點突破；點面結(jié)合，進行以點帶面的扶貧措施，同時做好觀摩交流。在具體服務(wù)措施上，按照種植農(nóng)時和生產(chǎn)季節(jié)實際情況，采取多種形式的技術(shù)培訓和指導服務(wù)，包括理論講座、田間實操及電話、短信、微信、QQ等方式及時提供指導服務(wù)。主要扶貧方式及內(nèi)容有以下幾點。

2.1 搭建縣級西甜瓜產(chǎn)業(yè)扶貧平臺

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貧困地區(qū)普遍可耕種的肥沃土地較少，抗重茬生產(chǎn)技術(shù)欠缺，抵御自然風險和市場風險能力弱，西甜瓜種植由農(nóng)戶向合作社和種植大戶轉(zhuǎn)變；大戶規(guī)模一般在6.67～13.33 hm2，以每年換地租地為主，技術(shù)和設(shè)施落后、管理粗放、產(chǎn)量和效益很不穩(wěn)定。為從根本上通過技術(shù)手段解決產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)問題及發(fā)展西甜瓜產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)脫貧致富，體系專家與貧困縣承擔扶貧任務(wù)的縣委、縣政府進行對接，統(tǒng)籌規(guī)劃；與村委領(lǐng)導、第一書記、合作社負責人等通過走訪、座談等形式詳細了解當?shù)馗亍夂?、水源和主要產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況，探討產(chǎn)業(yè)扶貧辦法，因地制宜地提出產(chǎn)業(yè)扶貧方案。在各地政府領(lǐng)導的支持下，體系專家派出了技術(shù)人員駐點實地指導種植技術(shù)，在適宜發(fā)展西甜瓜種植的地區(qū)種植效益較高的西甜瓜，充分發(fā)揮國家西甜瓜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科技服務(wù)平臺的作用。

在多數(shù)已有發(fā)展西甜瓜產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，存在產(chǎn)業(yè)抗市場風險能力差的問題，其原因是栽培品種、模式單一，基本以露天地膜覆蓋栽培模式為主；由于信息不通暢和瓜農(nóng)缺乏種植及產(chǎn)銷經(jīng)驗，西瓜上市期過于集中，以至于價格相對偏低；針對以上現(xiàn)狀，扶貧團隊與當?shù)剞r(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門合作，通過組織培訓、遠程技術(shù)指導、委托種子經(jīng)銷商示范新品種等方式，為當?shù)匚魈鸸袭a(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供了技術(shù)支持；同時，專家團隊為農(nóng)民提供了定期的技術(shù)培訓，并結(jié)合地區(qū)特點，開展了“設(shè)施西瓜+蔬菜”生產(chǎn)模式的配套技術(shù)與品種試驗示范。為更好地推廣該技術(shù)，通過與地方農(nóng)業(yè)局合作，提供免費的西甜瓜優(yōu)質(zhì)種苗、關(guān)鍵技術(shù)等整套服務(wù)，提高了貧困地區(qū)的經(jīng)濟收入，也拓寬了產(chǎn)區(qū)的銷售渠道。通過電商、園區(qū)門店、超市、觀光采摘等多種形式為農(nóng)民解決銷售問題，并贏得了廣大農(nóng)戶的好評。

2.2 篩選、推廣西甜瓜適宜及優(yōu)質(zhì)品種

針對西甜瓜栽培品種單一、老舊問題，體系專家結(jié)合各地區(qū)氣候、土壤、市場等多項因素，推薦了一批經(jīng)過市場考驗的成熟優(yōu)質(zhì)品種，這些品種主要具有耐旱、豐產(chǎn)、抗病、優(yōu)質(zhì)與耐運輸?shù)奶匦?，如京欣系列、華欣、8424、西州蜜、甜王系列等；同時，引進優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強的新品種進行試驗示范，篩選適合當?shù)胤N植的優(yōu)良品種。通過以上方式，豐富了這些地區(qū)的栽培品種種類，實現(xiàn)了貧困產(chǎn)區(qū)希望通過種植有特色、品質(zhì)優(yōu)的暢銷新品種，從而脫貧的意愿。除了引進新品種，同時也引進砧木新品種，并通過蔬菜種植合作社對其進行試驗示范；另外，培養(yǎng)了一批農(nóng)技人員，確保了貧困地區(qū)穩(wěn)定生產(chǎn)。

2.3 建立西甜瓜種植扶貧示范點

通過選擇有代表性的種植大戶進行西甜瓜新品種試驗示范，以點帶面，輻射帶動當?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)、增收。在示范點，主要進行新品種、新技術(shù)、病蟲害綠色防控技術(shù)等示范，讓當?shù)剞r(nóng)民從示范中學習新技術(shù)，開闊視野，從而改變落后的種植習慣。針對不同示范點，采用不同的栽培技術(shù)：在地形平整的耕地上推廣簡約化栽培技術(shù)，如機械翻耕、嫁接育苗、水肥一體化、蜜蜂授粉等，實現(xiàn)農(nóng)民節(jié)本、增效；在山地，開展高山西甜瓜全程覆蓋的避雨栽培技術(shù)示范。根據(jù)不同地區(qū)氣候特點和病蟲害發(fā)生規(guī)律，篩選高效、低毒、低殘留的化學防治藥劑，研究適宜的使用方法，并結(jié)合相應(yīng)的農(nóng)藝措施和物理防治方法，制定西甜瓜病蟲害綠色防控技術(shù)體系。在示范推廣過程中，專家團隊還深入少數(shù)民族地區(qū)開展扶貧及示范推廣工作，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民工作特點制定生產(chǎn)計劃，開展以提高種植水平和商品率為目標的西甜瓜標準化生產(chǎn)試驗示范。

2.4 聘請專人派駐扶貧點

考慮到山區(qū)農(nóng)民及少數(shù)民族種植觀念落后，西甜瓜體系專門聘請了西甜瓜種植技術(shù)水平高的專家常期駐站進行技術(shù)扶貧，手把手教農(nóng)民種植西甜瓜。駐站專家在田間地頭對農(nóng)民進行指導，并組織開展具有針對性的技術(shù)培訓。通過電話、微信等方式與體系專家保持實時溝通，及時解決問題。通過駐點扶貧，西甜瓜體系專家們能夠及時掌握扶貧村屯農(nóng)事安排及生產(chǎn)中遇到的困難和問題，并及時提出解決方案和辦法。同時，根據(jù)生產(chǎn)農(nóng)事和季節(jié)深入各個村屯實地進行技術(shù)培訓和指導，為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一批具有創(chuàng)新能力和市場意識的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，得到了貧困地區(qū)農(nóng)戶的高度贊揚和好評。

2.5 借力專業(yè)合作社開展扶貧工作

通過扶貧工作的開展，發(fā)現(xiàn)一些貧困地區(qū)具有很好的西甜瓜生產(chǎn)基礎(chǔ)，且具有產(chǎn)業(yè)特色，有很大的發(fā)展?jié)摿?。在一些貧困地區(qū)已建有專業(yè)合作社，扶貧專家們充分利用專業(yè)合作社的平臺迅速地開展工作，如技術(shù)培訓等，使農(nóng)民實現(xiàn)增收。

對于有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及特色優(yōu)勢的地區(qū)，體系專家加強與農(nóng)戶的交流，找出產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提供科技支撐。通過推廣關(guān)鍵技術(shù)，解決實際問題，并開展具有針對性的扶貧工作，以實現(xiàn)精準扶貧，使農(nóng)民切實成為國家扶貧工作的最大受益人，達到脫貧致富效果。例如，在六盤山區(qū)，當?shù)貎?yōu)質(zhì)的西瓜產(chǎn)品聞名國內(nèi)外，尤其是“旱砂瓜”，已有百年歷史，產(chǎn)品競爭力居國內(nèi)首位，深受廣大消費者的喜愛，其消費優(yōu)勢突出，拓寬上市期的潛力巨大。然而，在體系專家扶貧前，該產(chǎn)區(qū)的問題是機械化種植水平低、人工勞動強大、生產(chǎn)效率低、缺乏保鮮貯藏設(shè)施、種植戶與客商不了解保鮮貯運技術(shù)等。在對該產(chǎn)區(qū)進行技術(shù)精準扶貧后，每667 m2降低肥料成本80～140元，降低勞動力成本80元，降低灌溉成本40元，平均增產(chǎn)300 kg，增值300元，整體節(jié)本增效500～560元。目前，當?shù)卦诜e極籌建保鮮預冷設(shè)施，建成后將解決產(chǎn)后由于技術(shù)缺乏導致品質(zhì)下降影響銷售價格的問題。

在進行新疆南疆四地州少數(shù)民族扶貧的工作中，對喀什地區(qū)蓋提縣享有盛名的甜瓜“刀郎土瓜”進行全程田間管理咨詢服務(wù)和技術(shù)指導，有針對性地對結(jié)果、網(wǎng)紋表現(xiàn)以及水肥需求特點進行調(diào)查，并進行了技術(shù)指導；同時，在體系綜合試驗站與當?shù)爻械暮献飨拢?017年將該地區(qū)133.33 hm2瓜地生產(chǎn)的2 000 t“刀郎土瓜”一銷而空，西甜瓜體系專家團隊的工作成效贏得了少數(shù)民族農(nóng)民的高度贊揚。

3 切實發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)支撐作用，帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富

西甜瓜產(chǎn)業(yè)扶貧在各扶貧區(qū)域均取得非常顯著的成效，在節(jié)本、增效方面尤為突出。新品種、新技術(shù)的引入和新種植觀念的樹立，轉(zhuǎn)變了農(nóng)民傳統(tǒng)的種植觀念；另外，通過種植經(jīng)濟作物進行產(chǎn)業(yè)扶貧的舉措得到了農(nóng)民的認可。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)工作，體系專家持續(xù)開展相關(guān)扶貧工作。通過開展特色品種與生產(chǎn)技術(shù)推介，在產(chǎn)銷鏈上為瓜農(nóng)解決實際問題，實現(xiàn)瓜農(nóng)增產(chǎn)、增收。例如，河北綜合試驗站技術(shù)人員深入河北省太行山—燕山貧困山區(qū)，在蔚縣示范小果型西瓜3.33 hm2，采用冷棚立架栽培模式，667 m2產(chǎn)有效商品瓜2 900 kg；通過電商、園區(qū)門店、超市（包括華聯(lián)、城鄉(xiāng)、卓展等）銷售，平均售價為11元/kg。在淶水縣綠舵園區(qū)示范西州密25號4 002 m2，667 m2產(chǎn)量為2 000 kg。扶貧示范區(qū)西甜瓜667 m2增收超過2萬元，充分顯示了西甜瓜產(chǎn)業(yè)體系在扶貧工作中的實際成效。

通過發(fā)展西甜瓜產(chǎn)業(yè)，據(jù)武陵山區(qū)某專業(yè)合作社進行測算，西瓜品種“華欣”和“春喜100”667 m2產(chǎn)量均超過2 200 kg，平均銷售單價4元/kg，產(chǎn)值8 800元以上，純收入均在5 500元以上。項目帶動9戶貧困戶參與新品種示范工作，新增就業(yè)12人。由于示范種植的經(jīng)濟效益顯著，該合作社計劃2019年擴大種植面積6.67 hm2以上，將帶動20戶貧困戶開展西甜瓜種植，新增就業(yè)25人。在同區(qū)域，經(jīng)過病蟲害識別診斷和防控技術(shù)培訓的農(nóng)戶，通過正確識別病蟲害、對癥下藥、合理用藥以及適當?shù)姆N植管理，每667 m2減少農(nóng)藥費用100元，增收750元。由于效益顯著，合作社和農(nóng)戶均表示來年將擴大示范規(guī)模。

在貧困地區(qū)救災恢復生產(chǎn)工作方面也卓有成效。2018年南方種植地普遍發(fā)生洪澇災害，減產(chǎn)嚴重。為幫助受災農(nóng)戶挽回損失，迅速指導種植戶開展災后自救、恢復生產(chǎn)，體系專家提出秋季禮品西瓜、甜瓜的種植方案。在農(nóng)戶面臨絕產(chǎn)的情況下，經(jīng)方案計劃的實施及相關(guān)技術(shù)指導，獲得了667 m2產(chǎn)值4 000元左右的成效，比同期種植水稻每667 m2增收2 000元，顯著提高了貧困地區(qū)農(nóng)民的收入。

在漣源市龍?zhí)伶?zhèn)和橋頭鎮(zhèn)利用種植西甜瓜，這片山地因過去種植效益低而被棄用，成為一片荒地。通過對農(nóng)民進行種植技術(shù)培訓，并引入新品種，實現(xiàn)由過去零收成到如今每667 m2收入3 500元的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民樂開了花，主動要求后期還要體系專家來為他們指導種植西甜瓜。

西甜瓜體系在扶貧工作中共舉辦培訓160余次，培訓專業(yè)科技人員200余人、瓜農(nóng)累積1 000余人（次），發(fā)放技術(shù)資料8 000余份，推廣應(yīng)用新品種與新技術(shù)4 000 hm2，輻射帶動18 666.67 hm2，共新增經(jīng)濟效益3 000萬元以上。

4 切實解決問題及難點，扎實推進精準扶貧工作

在扶貧工作中遇到的部分問題可通過技術(shù)手段進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來解決。每個地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其特殊性和局限性，而如何依托當?shù)氐淖匀毁Y源特點和優(yōu)勢，發(fā)展適合當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)對于實現(xiàn)脫貧致富具有重要意義。要培育和發(fā)展一個優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)存的諸多問題和難點。在今后的扶貧工作中，要切實調(diào)研、了解地區(qū)特點，明確農(nóng)業(yè)發(fā)展方向；在建立扶貧任務(wù)和運行時要充分考慮和聽取當?shù)刂鞴懿块T特別是農(nóng)業(yè)部門的意見；由體系研發(fā)中心對調(diào)研結(jié)果進行統(tǒng)籌分析，對具有共性的問題和難點從技術(shù)角度提出切實有效的解決方案；從適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向入手，提升扶貧成效，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社為抓手，切實解決有關(guān)問題。

部分地區(qū)西甜瓜種植存在以下問題：品種比較單一、生產(chǎn)規(guī)模相對較小、生產(chǎn)技術(shù)相對滯后、銷售市場相對較窄、對采后處理重視程度不夠等，有些問題是目前的技術(shù)不能夠解決的，但爭取在體系專家們的共同努力下，研究新方法、新技術(shù)，從而攻克這些難關(guān)。同時，全體體系專家，將一如既往地工作在貧困地區(qū)生產(chǎn)一線，進一步加強與貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門之間的聯(lián)系，討論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和重要性，并根據(jù)需要篩選一批信譽良好的企業(yè)或?qū)I(yè)合作社開展合作，為廣大農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。

西甜瓜體系將繼續(xù)響應(yīng)國家精準扶貧政策的號召，結(jié)合各區(qū)域地方政府的需求，做好相應(yīng)貧困縣的扶貧工作。未來計劃：在部分有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，結(jié)合當?shù)毓?、溫、水氣候?yōu)勢條件和市場需求，加大培訓指導力度，有針對性地制定扶貧計劃，開展特色西甜瓜優(yōu)質(zhì)、高效栽培模式及技術(shù)示范；進一步建立新的示范基地，在每個負責的貧困縣建立新的示范點，加大示范推廣面積，帶動輻射效應(yīng)，為瓜農(nóng)增加收入，帶領(lǐng)貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧。