“細胞工廠”讓“鍋底人群”有盼頭

“只要得空兒，我就縫縫箱包，累了就歇歇，家里啥事兒都不耽誤?！比涨?，河北省臨西縣臨西鎮(zhèn)陳莊村村民陳維春，坐在縫紉機前樂呵呵地說，他的左腿殘疾多年，行動不便，但有了這臺縫紉機，今年就可以脫貧了。

農(nóng)村貧困群眾脫貧有多種途徑：有人依靠勞動力進城務(wù)工；有的家庭通過供養(yǎng)子女讀大學，進而改善一家人的生活狀態(tài)；有的家庭通過產(chǎn)業(yè)政策，依靠能力和技術(shù)擺脫貧困。以上這些脫貧手段，大多數(shù)都是建立在全勞動力的基礎(chǔ)上。

還有一群人，不能干重體力活，自己又沒有文化和技術(shù)，甚至是殘疾人，行動不便。對于這樣一群人，如果僅靠政策救濟，只能是杯水車薪；讓他們外出務(wù)工，也不太現(xiàn)實。而河北省結(jié)合這些特殊人群的實際情況，推出了“細胞工廠”的實際舉措，既可以延長產(chǎn)業(yè)鏈，也可以助力脫貧攻堅。

之所以叫“細胞工廠”，就是因為它的規(guī)模小，多是利用村里閑置房屋開設(shè)一家小廠子，成本不高，但是運行卻很靈活。根據(jù)村民意愿，可以集中上班，也可以把縫紉機搬回家，時間自由，按件計酬。

當前，脫貧攻堅已進入“深水區(qū)”，最為緊迫的是提升“鍋底人群”的能動性，讓他們通過自己勤勞的雙手獲取財富。這些開在村里的“細胞工廠”正好契合了這些貧困群眾的意愿，讓他們的生活有了盼頭，值得推廣。

五臺農(nóng)民認準“富民貸”脫貧又防貧

走進五臺縣東冶鎮(zhèn)望景崗村貧困戶朱晉華的家，一排五間正北房的后院竟是一個家庭養(yǎng)豬場。老朱髙興地說：“去年，咱從五臺農(nóng)商銀行東勝支行得到富民貸45 000元，蓋起豬舍300平方米，養(yǎng)豬22頭，今年已繁殖到61頭。年底能賣50頭，存欄70頭,收入75 000元，純收入2萬元。咱家五口人，明年就可脫貧，而且要一直養(yǎng)下去，保證不返貧?！逼鋵?，老朱的話就是很多盼望穩(wěn)定脫貧人的心里話。

五臺縣去年完成52個貧困村退出、11 612口貧困人脫貧的基礎(chǔ)上，針對貧困邊緣人群存在致貧或返貧風險的現(xiàn)象，又響亮地提出了“扶貧還要防貧”的雙向精準脫貧戰(zhàn)略。而作為支農(nóng)務(wù)農(nóng)主力軍的五臺農(nóng)村商業(yè)銀行，就再次重申增補了《五臺農(nóng)村商業(yè)銀行“富民貸”貸款管理實施細則》，在“依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、平等自愿、公平誠信”的原則下，貸款采取“一次核定、余額控制、隨用隨貸、隨有隨還”的管理辦法，進一步合理確定了“富民貸”貸款利率，簡化了貸款手續(xù)，適應(yīng)了金融扶貧的新要求。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了金融指導(dǎo)站，培養(yǎng)了“駐村金融指導(dǎo)員”。以建檔立卡貧困農(nóng)戶為重點支持對象，兼顧專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，確立了4 000萬元的扶貧規(guī)模。迄今，僅發(fā)放“富民貸”小額扶貧貸款就有2 779萬元?！案幻褓J”運用的“福農(nóng)卡”、“信合通卡”也直線上升，發(fā)卡量已上升到17.86萬張，占全縣27.6萬余農(nóng)業(yè)人口的63%，卡存余額4.98億元。以此拉動涉農(nóng)貸款余額達到48.17億元。

五臺縣豆村鎮(zhèn)西營村“保衛(wèi)”苗木種植專業(yè)合作社，入社社員10戶，幫扶5戶貧困戶，從五臺農(nóng)商銀行豆村支行得到支農(nóng)“富民貸”30萬元,又自籌120萬元，用流轉(zhuǎn)土地的方式，種植小香蔥130畝，年產(chǎn)量29萬公斤，收入58萬元。今年又擴種小香蔥160畝，預(yù)計年產(chǎn)35萬千克，收入70萬元。農(nóng)忙時吸收當?shù)貏趧恿?0余人，其中貧困戶27人，平均日工資110元。產(chǎn)品直銷右玉縣圖遠實業(yè)有限公司等地，經(jīng)過凍干加工后銷往德國,成為西方人餐桌上的綠色調(diào)味佳品。合作社社長殷保衛(wèi)說：“為了穩(wěn)定脫貧，又試種艾草10畝，多年生草本植物，全草可入藥，艾葉曬干搗碎得艾絨，又可作“印泥”原料，經(jīng)濟效益可觀，是貧困戶脫貧與防貧的又一產(chǎn)業(yè)互外型收入。”