脫貧攻堅以來，我省為加快激活農(nóng)村各類資源要素潛能，創(chuàng)新財政扶持資金使用方式，在全省范圍內(nèi)部署開展“資源變股權(quán)，資金變股金，農(nóng)民變股東，收益有分紅”試點，探索建立貧困人口通過各種股權(quán)設(shè)立，參與股權(quán)分紅的資產(chǎn)收益長效機(jī)制。靈丘縣作為全省的試點縣之一，瞄準(zhǔn)貧困群眾，穩(wěn)定增收脫貧，通過采取多種模式積極整合盤活資源，不斷創(chuàng)新幫扶模式，探索出了“財政注資+企業(yè)經(jīng)營+貧困戶分紅”的資產(chǎn)收益扶貧模式，并通過多方考察和實地調(diào)研，精心選定山西潤生大業(yè)生物材料有限公司 （下稱山西潤生公司）等企業(yè)作為經(jīng)營主體。

靈丘縣通過投入山西潤生公司財政扶貧資金620萬元，將資金形成股權(quán)量化到貧困戶并統(tǒng)一發(fā)放股權(quán)證，由公司統(tǒng)一經(jīng)營乳肉牛養(yǎng)殖項目，產(chǎn)生利潤，按股給予貧困戶分紅。該項目覆蓋靈丘縣史莊鄉(xiāng)13個行政村1 240戶建檔立卡，每戶持有5 000元的資本金，如因病因殘致貧、無勞動能力的貧困戶可多持股金。貧困戶通過 “固定分紅+浮動收益+種植業(yè)收益+勞務(wù)收益”的模式實現(xiàn)脫貧增收。每戶持有的5 000元資本金，每年固定分紅為500元；實際經(jīng)營利潤超出固定分紅的部分，作為浮動收益，貧困戶享有40%、村集體享有10%。周圍村民種植的玉米等飼料，公司將以高出市場價格的10%統(tǒng)一收購，戶均可增收1 000元，此項收入作為種植業(yè)收益。有勞動能力的貧困戶經(jīng)培訓(xùn)合格，可以在產(chǎn)業(yè)鏈上打工，獲取勞務(wù)收入。

史莊鄉(xiāng)貧困戶劉建軍因缺乏技能致貧，一直靠種地為生，生活十分困難。通過資產(chǎn)收益扶貧帶動，2017年獲得固定分紅500元，經(jīng)培訓(xùn)在公司牛場務(wù)工，日工資120元，3個月收入10 800元，種植飼料玉米出售給公司，獲利3 500元，全年總收入14 800元，家庭人均收入達(dá)到7 400元，當(dāng)年就摘掉了貧困帽子。

此外，在項目實施過程中，財政注入的扶貧資金實行獨立核算，全程接受政府相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。項目合同期為3年，合同期滿時，由審計機(jī)構(gòu)對該項目形成的凈資產(chǎn)進(jìn)行審計評估。2017年，資產(chǎn)收益扶貧潤生模式通過將自然資源、公共資產(chǎn)（資金）或農(nóng)戶權(quán)益資本化或股權(quán)化，累計帶動了史莊鄉(xiāng)13個行政村1 240戶貧困戶實現(xiàn)脫貧增收，該模式是靈丘縣走出的一條別具特色的資產(chǎn)收益富民路。 （據(jù)山西扶貧網(wǎng)）