裴佩

“人才紅利”下的新機(jī)遇

【編者按】深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，四川的突破性政策和若干改革舉措取得了實(shí)效。本期調(diào)查通過(guò)對(duì)成都人才新政下“蓉漂”人群、內(nèi)江“回家工程”中返鄉(xiāng)人才的采寫(xiě)，反映出我省人才戰(zhàn)略在“引”與“歸”兩種策略上的殊途同歸。

7年前，23歲的陳星，從北京航空航天大學(xué)信息與計(jì)算科學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，在北京一家公司工作了4年后打算自主創(chuàng)業(yè)。4年間，他考察了北京、成都、西安等多個(gè)城市的創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境，最后選擇了成都作為創(chuàng)業(yè)居住地。“成都的人才政策很吸引人，原來(lái)還一直猶豫著，現(xiàn)在我已經(jīng)迫不及待了。”

繼2016年、2017年連續(xù)兩年以“一號(hào)文件”出臺(tái)“人才新政”后，我們不斷進(jìn)行創(chuàng)新和突破，以‘不唯地域、不求所有、不拘一格的新人才觀為引領(lǐng)，于今年7月出臺(tái)‘成都人才新政12條，向高層次人才、技術(shù)技能人才、青年人才派發(fā)實(shí)實(shí)在在的‘大禮包，是成都?xì)v年來(lái)含金量最高、惠及面最廣、支持力度最大、針對(duì)性最強(qiáng)的人才政策?！背啥际腥瞬呸k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

僅4個(gè)多月時(shí)間，成都已吸引聚集青年大學(xué)生人才10萬(wàn)多余人落戶(hù)，在全國(guó)新一輪“人才搶奪大戰(zhàn)”中占領(lǐng)了先機(jī)、贏得了優(yōu)勢(shì)。

高端引領(lǐng)

“蓉漂”躋身全球領(lǐng)先

“成都作為新一線城市，近年來(lái)發(fā)展得很快。有一次我聽(tīng)到業(yè)內(nèi)人士的專(zhuān)業(yè)演講，了解到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在成都已具備良好的基礎(chǔ)。特別是生物醫(yī)藥發(fā)展在人才、成本等各方面的優(yōu)勢(shì)和潛力，我那時(shí)就決定來(lái)成都創(chuàng)業(yè)?！?2月8號(hào)的下午，在先導(dǎo)藥物開(kāi)發(fā)有限公司，董事長(zhǎng)李進(jìn)講述了他來(lái)成都創(chuàng)業(yè)的原因。

作為全國(guó)首家規(guī)模化應(yīng)用DNA編碼化合物庫(kù)技術(shù)的企業(yè)，成都先導(dǎo)藥物開(kāi)發(fā)有限公司創(chuàng)立的DNA編碼化合物庫(kù)合成及篩選技術(shù)平臺(tái)如今已發(fā)展成為全球領(lǐng)先的巨型“新藥種子庫(kù)”。

在成都創(chuàng)立自己的公司之前，李進(jìn)是全球領(lǐng)先的制藥公司阿斯利康的高管。因?yàn)楣緲I(yè)務(wù)而常常回國(guó)的他，越來(lái)越感受到國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展?！?012年回到成都創(chuàng)業(yè)時(shí)，團(tuán)隊(duì)只有3個(gè)人，面臨技術(shù)、資金等多方面的困難也是沒(méi)有想過(guò)的?！?/p>

隨著四川省“千人計(jì)劃”“蓉漂計(jì)劃”的實(shí)施，李進(jìn)看到了發(fā)展的希望和動(dòng)力。“創(chuàng)業(yè)過(guò)程中挫折多、失敗多是常事。成都市委組織部和相關(guān)市級(jí)部門(mén)給了很多幫助和政策上的支持，政府施行的‘一企一策為我的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添了力量?！苯刂聊壳埃钸M(jìn)的公司已經(jīng)擁有一支200余人的、具備國(guó)際視野和創(chuàng)新能力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，其中博士占比近20%。公司今年簽訂的合同金額已超過(guò)21億元人民幣。

隨著成都“筑巢引鳳”、招攬人才的力度加大，李進(jìn)感受到成都越來(lái)越重視各類(lèi)人才的引進(jìn)。他說(shuō)，最近新出臺(tái)的“人才新政12條”，覆蓋到高級(jí)人才，急需緊缺人才、青年人才、高技能人才，包括了吸引人才、培育人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才的各個(gè)環(huán)節(jié)，既解決了人才來(lái)成都的后顧之憂(yōu)，又做好了科研成果轉(zhuǎn)化的延伸性支持，實(shí)在難能可貴。

開(kāi)放包容

吸引“蓉漂”紛至沓來(lái)

隨著“成都人才新政12條”的頒布實(shí)施，像李進(jìn)這樣的高層次人才在成都越來(lái)越多，他們被賦予了一個(gè)動(dòng)聽(tīng)的名字——“蓉漂”。新政實(shí)施后的4個(gè)多月以來(lái)，越來(lái)越多的青年大學(xué)生紛至沓來(lái)。

原籍四川內(nèi)江的四川大學(xué)博士曾櫨賢就是今年選擇來(lái)成都落戶(hù)的青年人才。27歲的曾櫨賢從2008年就到了成都讀書(shū)?！拔蚁矚g這個(gè)城市，這里的飲食，這里的生活節(jié)奏是非常安逸的?！?/p>

按照新政策的規(guī)定，只要有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，年齡在45周歲以下，不管是應(yīng)屆生還是往屆生，即便暫時(shí)沒(méi)有固定工作，沒(méi)有穩(wěn)定住所，只要來(lái)到成都，都可以在這座城市申請(qǐng)落戶(hù)。曾櫨賢屬于有固定工作無(wú)固定住所的情況，可以申請(qǐng)將戶(hù)口落在工作單位的集體戶(hù)口或轄區(qū)人才交流中心。

7月20日是成都實(shí)施戶(hù)籍新政的第一天。一大早，她便帶著身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、戶(hù)口遷出證明和單位接收證明等，來(lái)到了成都市公安局辦證中心，“我本來(lái)以為要折騰半天，沒(méi)想到這么快就辦完了。”常住人口登記表打印出來(lái)后，她抑制不住內(nèi)心的喜悅：“終于成為成都人了，讀書(shū)生活快十年了，早已愛(ài)上這里?！?/p>

“我們打破了以往‘先用后引的模式，進(jìn)一步順應(yīng)廣大‘蓉漂的熱切期盼，進(jìn)一步增進(jìn)廣大‘蓉漂對(duì)成都這個(gè)‘第二故鄉(xiāng)的融入感和歸屬感?？偟膩?lái)看，新落戶(hù)人才呈現(xiàn)出年輕化、來(lái)源廣等特點(diǎn)，人才‘質(zhì)‘量均有所提升，凸顯了‘人才新政對(duì)青年人才的吸引力?！笔腥瞬呸k相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，成都推行“先落戶(hù)后就業(yè)”的落戶(hù)政策，放寬了落戶(hù)限制，提高了落戶(hù)便利性，力求打造最具包容和最具人性化的人才落戶(hù)制度，鼓勵(lì)青年人才來(lái)蓉創(chuàng)業(yè)就業(yè)落戶(hù)扎根。截至目前，全市共登記落戶(hù)人才10萬(wàn)余人，30歲及以下青年人才占80%。

人才安居

讓“蓉漂”安得了家扎得下根

鼓勵(lì)青年人才來(lái)蓉落戶(hù)，本科生憑畢業(yè)證申請(qǐng)落戶(hù)；對(duì)緊缺人才提供公寓租賃服務(wù)，滿(mǎn)5年后可按條件以不高于入住時(shí)市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)；凡屬成都產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展急需緊缺人才在蓉工作，可申領(lǐng)“蓉城人才綠卡”……

人才新政把解決‘蓉漂安居問(wèn)題擺在更加突出位置，建立了‘購(gòu)租并舉的住房制度，提出了人才公寓、公共租賃住房和企業(yè)自建倒班房等多種方式和途徑的解決方案，加強(qiáng)人才住房的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

對(duì)來(lái)蓉應(yīng)聘的外地青年群體來(lái)說(shuō)，“青年人才驛站”是成都給他們提供就業(yè)保障服務(wù)的又一項(xiàng)“福利”。青年應(yīng)聘者只需在網(wǎng)上提供畢業(yè)證、身份證、應(yīng)聘通知單和相關(guān)證明材料便可入住。無(wú)論是規(guī)模還是質(zhì)量，成都這一政策都領(lǐng)跑全國(guó)。

11月21日，沈陽(yáng)體育學(xué)院新聞專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生曹博華來(lái)到成都，并于當(dāng)天入住高新區(qū)“青年人才驛站”?！叭瞬朋A站就在地鐵口附近，交通非常方便，而且周?chē)髽I(yè)云集，對(duì)求職者來(lái)說(shuō)很便利。住宿條件也很棒，有獨(dú)立衛(wèi)生間，網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、電視等，設(shè)施齊全，我是直接拎包入住?！彼f(shuō)，原本就想來(lái)成都發(fā)展，一直關(guān)注著“青春成都”的公眾號(hào)，早就被“青年人才驛站”的信息所吸引。

“青年人才驛站為外地來(lái)蓉應(yīng)聘的本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生提供7天以?xún)?nèi)免費(fèi)住宿，并為來(lái)蓉、在蓉高校畢業(yè)生提供就業(yè)培訓(xùn)等公益性、綜合性的增值服務(wù)，努力推動(dòng)高學(xué)歷青年人才在成都匯聚，為廣大青年人才發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，為打造國(guó)際一流的人才匯聚之地、事業(yè)發(fā)展之地、價(jià)值實(shí)現(xiàn)之地貢獻(xiàn)青春力量?！眻F(tuán)市委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。目前，成都全市22個(gè)區(qū)（市）縣均建立了青年人才驛站，實(shí)現(xiàn)了“中心城區(qū)+郊區(qū)新城”全覆蓋，現(xiàn)已審核入住2000多人次。

此外，成都還通過(guò)搭建“蓉城人才綜合服務(wù)平臺(tái)”、舉辦“蓉漂”青年人才專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，為“蓉漂”精準(zhǔn)提供就業(yè)服務(wù)，其中僅由成都市人才辦牽頭舉辦的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)就有2場(chǎng)，吸引青年人才2.5萬(wàn)人。建立“蓉城人才綠卡”制度，集合優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，發(fā)放首批“蓉城人才綠卡”296張，提供政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)等四大板塊24項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。還通過(guò)開(kāi)展“‘蓉漂人才薈”系列活動(dòng)，赴全國(guó)20個(gè)城市，深入225所（家）知名高校、科研院所和企業(yè)進(jìn)行政策推介、人才招聘、高端人才交流與洽談，吸引高校青年人才2萬(wàn)余人參與。同時(shí)，通過(guò)美國(guó)硅谷、德國(guó)杜塞爾多夫、加拿大多倫多3個(gè)海外人才工作站、18個(gè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在全球范圍叫響了“蓉漂”品牌。

在加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市的路上，成都強(qiáng)力開(kāi)啟了建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力人才強(qiáng)市、讓“蓉漂”成為時(shí)代風(fēng)尚的新征程。（責(zé)編：張微微）endprint