張 洋

在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，只要我們充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)、法治與科技等方面的作用，持續(xù)發(fā)力，久久為功，必將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的雙豐收。

這組數(shù)字經(jīng)常讓我們引以為豪：我國(guó)用世界不足10%的耕地和6%左右的淡水資源，生產(chǎn)了全球1/4的糧食，養(yǎng)活了世界1/5的人口。

但巨大的成就背后也有巨大的代價(jià)，長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為粗放，正如讀者來信所說，過度施肥、濫打農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)，農(nóng)業(yè)面源污染加重，農(nóng)業(yè)生態(tài)亮起了“紅燈”。另一方面，當(dāng)雞鴨魚肉日益從年節(jié)飯變成家常菜時(shí)，廣大群眾也有了新期待、新要求，大家開始擔(dān)心餐桌安全問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染排放問題。

“保障舌尖上的安全”。當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)。2017年9月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，這是黨中央出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了戰(zhàn)略性變革。

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，就是著力解決食品安全、生態(tài)環(huán)保等一系列現(xiàn)實(shí)突出問題，就是要從最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度，重新審視和回答“依靠什么”“產(chǎn)出什么”“留下什么”等問題。在“依靠什么”方面，沒有好的土地、水、空氣等資源，就沒有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，逐步建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源承載力相匹配的格局，應(yīng)是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的新常態(tài)。在“產(chǎn)出什么”方面，堅(jiān)持生產(chǎn)和監(jiān)管兩手抓、兩手硬，增加優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品供給，滿足市場(chǎng)和群眾對(duì)“質(zhì)”的更多追求。在“留下什么”方面，人們?cè)讷@得豐富農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，也留下了大量的農(nóng)業(yè)廢棄物，如何變廢為寶、妥善處置秸稈與畜禽糞污等，亦很迫切。

“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，絕不是簡(jiǎn)單的田間管理問題，還涉及政府監(jiān)管、市場(chǎng)供需、發(fā)展理念等諸多深層次問題。以往，很多地方為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一些人為了謀取利益，無暇顧及資源節(jié)約、環(huán)境友好，甚至放縱工業(yè)企業(yè)占用耕地，結(jié)果就是嚴(yán)峻的水土污染、堪憂的食品安全。我們有過這樣的教訓(xùn)，政府監(jiān)管缺位，七八個(gè)部門管不好“一盒牛奶”“一捆豇豆”，如今農(nóng)業(yè)生態(tài)亮起“紅燈”，農(nóng)業(yè)發(fā)展亟須觀念革新。比如，社會(huì)要認(rèn)賬，這些年的發(fā)展欠賬太多，全社會(huì)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者亟須正視，警惕帶“病”的增長(zhǎng)，拒絕粗放的發(fā)展；市場(chǎng)要買賬，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成本需要社會(huì)共擔(dān)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者要著力面向市場(chǎng)需求，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)消費(fèi)者也有共同責(zé)任，否則良性的產(chǎn)銷循環(huán)就會(huì)無法持續(xù)。政府要理賬，有針對(duì)性地制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，打上監(jiān)管補(bǔ)丁，同時(shí)進(jìn)一步明確各部門在農(nóng)民培訓(xùn)、生態(tài)修復(fù)、質(zhì)量檢測(cè)等方面的職責(zé)，確保守土盡責(zé)，形成合力，真正讓綠色成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的鮮明標(biāo)志。

只要思路對(duì)頭，農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)并不對(duì)立。改善生態(tài)環(huán)境就是改善生產(chǎn)力，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，只要我們充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)、法治與科技等方面的作用，持續(xù)發(fā)力，久久為功，必將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的雙豐收。