中共永城市委 永城市人民政府

一號濕地

美麗的藝術(shù)公園

去年以來，我們按照省委、省政府決策部署，以百城建設(shè)提質(zhì)工程為總抓手統(tǒng)攬，按照區(qū)域性中心城市目標(biāo)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理、產(chǎn)業(yè)和文化，深入推進(jìn)全域文明創(chuàng)建，緊湊式布局、聚焦式投入、集中式建設(shè)，努力把城市做精做優(yōu)做靚，著力打造秀美宜居新永城。

突出規(guī)劃引領(lǐng) 推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展

統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城市建設(shè)發(fā)展。一是高起點(diǎn)規(guī)劃。突出新發(fā)展理念，鎖定城區(qū)100平方公里、人口80萬～100萬人的遠(yuǎn)景目標(biāo)，南展北擴(kuò)、西升東聯(lián)，努力做實(shí)做強(qiáng)中心城區(qū)的吸引力、承載力和帶動(dòng)力。二是高水平編制。聘請上海同濟(jì)設(shè)計(jì)院編制完成《永城市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015—2030年）》，已通過省內(nèi)外專家評審；高標(biāo)準(zhǔn)編制城市道路系統(tǒng)、海綿城市、城市色彩等32個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。三是高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。樹規(guī)劃權(quán)威，以歷史擔(dān)當(dāng)確保規(guī)劃剛性實(shí)施，建立批后監(jiān)管長效機(jī)制，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，依法拆除“雙違”建筑260．8萬平方米；完善了“業(yè)務(wù)會(huì)把關(guān)、專家會(huì)審核、規(guī)委會(huì)決策、全社會(huì)監(jiān)督”的四審機(jī)制。

聚焦瓶頸破解 夯實(shí)要素保障

著力破解要素瓶頸，為百城建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。一是強(qiáng)化機(jī)制保障。成立以市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度。完善領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、領(lǐng)辦重點(diǎn)項(xiàng)目，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既當(dāng)裁判員，也當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。二是盤活土地文章。拆舊復(fù)耕破冰挺進(jìn)，累計(jì)完成拆舊復(fù)耕和補(bǔ)充耕地驗(yàn)收4．6萬畝，走在了全省最前列。調(diào)控土地供給，控制一級市場，引導(dǎo)市場預(yù)期，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。三是強(qiáng)化資金保障。成立八大公司，利用政府投融資平臺(tái)融資76．73億元；擬融資國開行貸款76億元；城市環(huán)路等總投資45億元的5個(gè)項(xiàng)目已列入PPP項(xiàng)目庫，并啟動(dòng)建設(shè)。

緊扣提質(zhì)主線 聚力項(xiàng)目建設(shè)

突出民生優(yōu)先，突出改善生態(tài)，突出提升品位，謀劃城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施、城市雙修、生態(tài)水系改善等七大類工程70個(gè)子項(xiàng)目，總投資327．6億元。年內(nèi)計(jì)劃投資109．08億元，開工建設(shè)項(xiàng)目51個(gè)。目前已完成投資59．3億元。

著力生態(tài)提升。繼國家衛(wèi)生城、國家園林城、全國文化先進(jìn)市、全國雙擁模范城、全國綠化模范縣成功創(chuàng)建后，開展了全國文明城、國家森林城和國家生態(tài)城創(chuàng)建工作，啟動(dòng)了國家森林公園建設(shè)和國家儲(chǔ)備林基地申報(bào)。投資32．6億元，實(shí)施日月湖、還金湖建設(shè)工程；投資26億元，實(shí)施沱南生態(tài)廣場建設(shè)工程；投資1．6億元，建設(shè)提升沱濱植物園；投資3．6億元，建成雪楓溝風(fēng)景帶、汪樓溝風(fēng)景帶、城市輕軌風(fēng)景帶；投資1．8億元，建設(shè)了生態(tài)濕地公園，初步形成“兩湖四帶一濕地”城市生態(tài)圈。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升25個(gè)城市公園，群眾出行基本實(shí)現(xiàn)了300米見綠、500米見園。優(yōu)化樹種配置，增加針葉林、常綠樹，提高城區(qū)綠化多樣性，今年累計(jì)投資2．55億元，新增城區(qū)綠化面積1197畝?？偼顿Y6億元的水系治理工程，已完成投資1．6億元。

致力城區(qū)提標(biāo)。投資2．1億元，對東方大道等10條主干道進(jìn)行提質(zhì)改造。累計(jì)實(shí)施城區(qū)雨污分流40平方公里，提標(biāo)改造了城區(qū)5座污水處理廠，建成運(yùn)行污泥處理廠。實(shí)施背街小巷改造提標(biāo)工程，960條背街小巷實(shí)現(xiàn)硬化美化亮化和供燃、供暖覆蓋，對14個(gè)城區(qū)出入口進(jìn)行提標(biāo)綠化全面改造。

完善道路網(wǎng)絡(luò)。圍繞打通城市外環(huán)，加快構(gòu)建城市交通環(huán)路閉合圈，實(shí)施了東環(huán)、西環(huán)、南環(huán)等項(xiàng)目，新建成市政道路26公里。

打造民生項(xiàng)目。推動(dòng)全面運(yùn)行體育館、圖書館等“十大場館”，全國第一家縣（市）級青少年科技樂園免費(fèi)對外開放?？偼顿Y4．7億元，實(shí)施了教育綜合園區(qū)等9個(gè)教育項(xiàng)目以及婦幼保健院等5個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。努力做強(qiáng)芒碭山文化游、陳官莊紅色游、日月湖生態(tài)游“三大支點(diǎn)”，芒碭山文化旅游景區(qū)晉升為國家5A級景區(qū)。綜合施策，加快推進(jìn)安置保障工程建設(shè)，努力讓拆遷群眾“住有所居、家有所安”。建設(shè)、提升星級化公廁78座，每個(gè)公廁均設(shè)置了方便手機(jī)APP查詢的二維碼。

護(hù)城河治理

礦山地質(zhì)環(huán)境治理

著力精雕細(xì)琢 提升城市品位

實(shí)施環(huán)衛(wèi)“雙五”標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行“以克論凈”，全天候保潔，在全省率先推行“雙十”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上實(shí)施“雙五”創(chuàng)建。投資0．9億元，配備降塵車、清掃車、霧炮等大型環(huán)衛(wèi)機(jī)械和環(huán)衛(wèi)保潔車，城區(qū)機(jī)械化清掃率基本達(dá)到100%。

實(shí)施網(wǎng)格化管理。推進(jìn)城市綜合執(zhí)法改革，形成精細(xì)化管理、常態(tài)化考評的良性機(jī)制。建立市政會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌水、電、燃、暖、寬帶一并規(guī)劃、一并實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)永不破路的目標(biāo)。

實(shí)施智慧城市管理。以水電暖燃網(wǎng)上繳費(fèi)為切入點(diǎn)，建成運(yùn)行“三大系統(tǒng)”和“一個(gè)平臺(tái)”，著力構(gòu)建城市管理、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)三大智能體系，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。四是合力環(huán)境保護(hù)。深入實(shí)施藍(lán)天碧水工程和環(huán)保攻堅(jiān)風(fēng)暴行動(dòng)，截至8月5日，PM10、PM2．5平均濃度分別下降15%、12．5%，降幅為全省3倍、9倍；空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加11天，高于全省平均天數(shù)60天；四條出境河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。

日月湖永宿路北側(cè)入口

百城建設(shè)提質(zhì)工程助推了轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)向好，百姓幸福感不斷提升。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長9．4%，境內(nèi)財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入分別增長38．4%、10．4%。榮獲全省質(zhì)量強(qiáng)市示范市、省級生態(tài)市等稱號，獲批全省跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的百城建設(shè)提質(zhì)工程取得了一定成效，但與省委省政府的要求，與其他先進(jìn)縣市相比，還有一定差距。我們將深入貫徹落實(shí)這次講話精神，按照會(huì)議的安排部署，以百城建設(shè)提質(zhì)工程為引擎，聚焦建設(shè)、持續(xù)加力，務(wù)實(shí)重干、決戰(zhàn)決勝，以優(yōu)異的戰(zhàn)績?yōu)槿娼ǔ尚】?、讓中原更加出彩作出新的更大的貢獻(xiàn)。

美麗的婚慶禮堂