盛春霞，孔 慧，王宗芳，宋文濤

（1.山東省曲阜市農(nóng)業(yè)局，山東曲阜 273100；2.曲阜市時(shí)莊街道農(nóng)業(yè)服務(wù)站，山東曲阜 273100）

曲阜市位于山東省西南部，現(xiàn)轄12個(gè)鎮(zhèn)街，土地總面積896平方公里，總?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口36.37萬人，耕地面積71萬畝，常年糧食播種面積110萬畝，有著良好的糧食生產(chǎn)硬件基礎(chǔ)設(shè)施，是國家黃淮海平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣和全國大型優(yōu)質(zhì)小麥商品糧基地縣。自2008年開始實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)以來，按照農(nóng)業(yè)廳、濟(jì)寧市的統(tǒng)一部署，突出抓好攻關(guān)區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，全市建成糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方9個(gè)，糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升，先后榮獲“全國、全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國保護(hù)性耕作示范縣”、“全國小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣”等榮譽(yù)稱號。

1 糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的成效

1.1 糧食單產(chǎn)顯著提高

2008年小麥實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)452公斤，比高產(chǎn)創(chuàng)建前的2007年提高60公斤，增幅15.3%；玉米實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)545公斤，比高產(chǎn)創(chuàng)建前的2007年提高98公斤，增幅21.9%，糧食總產(chǎn)達(dá)10億斤以上。2017年全市小麥、玉米平均單產(chǎn)分別達(dá)到471公斤和560.4公斤，全市糧食生產(chǎn)連續(xù)15年豐產(chǎn)豐收。

1.2 良種良法配套技術(shù)得到有效推廣應(yīng)用

1.2.1 大力開展新品種展示示范

在市良種場建立100畝新品種展示示范中心，在姚村鎮(zhèn)河口村、時(shí)莊街道單家村、王莊鎮(zhèn)陶洛村建立3個(gè)新品種展示示范點(diǎn)，展示示范濟(jì)麥22號、泰農(nóng)18號、魯原502、山農(nóng)20等小麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗品種35個(gè)；展示推廣鄭單958、登海605、金海5號、聊玉22號、魯單818等玉米優(yōu)質(zhì)品種170個(gè)。組織市鎮(zhèn)農(nóng)技人員、糧食生產(chǎn)合作社負(fù)責(zé)人、種糧大戶等進(jìn)行現(xiàn)場觀摩交流，直觀有效地推介適宜品種及配套技術(shù)。

1.2.2 全面實(shí)施測土配方施肥

在全市范圍內(nèi)開展土樣及植株樣品化驗(yàn)和測土配方施肥對比試驗(yàn)在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片內(nèi)設(shè)置配方肥、有機(jī)肥施用展示區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民按方購肥、施肥。全市配方施肥技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，肥料利用率提高3～5個(gè)百分點(diǎn)，畝增產(chǎn)7%以上，累計(jì)增收節(jié)支2億多元。

1.2.3 推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式

從“控肥、控藥、控水”著手，開展耕地質(zhì)量提升、節(jié)水灌溉、病蟲草害綠色防控、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗品種高產(chǎn)攻關(guān)等四項(xiàng)攻關(guān)。大力推行種子包衣、物理誘殺等綠色植保防控技術(shù)，采用大型直升機(jī)、植保無人機(jī)等植保機(jī)械開展小麥穗期“一噴三防”、玉米“一防雙減”專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，極大地提高農(nóng)藥利用率，減少勞動(dòng)強(qiáng)度，提高病蟲防效，保障糧食生產(chǎn)安全。大力推廣“水肥一體化”和“秸稈全量還田+深耕深松+秸稈快腐免耕播種”應(yīng)用技術(shù)，全市農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)96%以上，土壤有機(jī)質(zhì)含量、地力水平和耕地質(zhì)量得到顯著提升。

1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平顯著提升

糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)內(nèi)全面推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，服務(wù)組織與農(nóng)民簽訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)合同，為農(nóng)戶提供供種、播種、肥水管理、病蟲防治、收獲等一條龍服務(wù)。整體實(shí)現(xiàn)了適期播種、肥水科學(xué)管理、應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥防治病蟲害，有效保證糧食質(zhì)量安全。

扎實(shí)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，通過形式多樣的培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)，培育了一批有能力、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，為糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

2 曲阜市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法

2.1 完善政策措施，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性

市委、市政府成立了糧食安全領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)中的重大問題，調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的新情況、新問題，總結(jié)工作中的新經(jīng)驗(yàn)。研究出臺(tái)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建扶持政策，明確高產(chǎn)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，列支專項(xiàng)資金對達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。在市電視臺(tái)開辟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專題，適時(shí)報(bào)道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)，營造全社會(huì)關(guān)注、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的濃厚氛圍。

2.2 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)

結(jié)合測土配方施肥項(xiàng)目、農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目的實(shí)施，抽調(diào)農(nóng)技、植保、土肥等業(yè)務(wù)科室的技術(shù)骨干組成“講師團(tuán)”，每年組織和開展秋種技術(shù)培訓(xùn)、小麥冬前管理、小麥春季管理、小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”、病蟲草害綜合防治等培訓(xùn)20余次，印發(fā)技術(shù)明白紙20萬余份。同時(shí)，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等加強(qiáng)對政策措施、主推技術(shù)、示范效果的普及和宣傳，在全市范圍內(nèi)營造糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的良好氛圍，確保關(guān)鍵技術(shù)推廣并應(yīng)用到位。

2.3 實(shí)施好藏糧于技戰(zhàn)略，全力提高糧食產(chǎn)能

積極整合農(nóng)技力量，搞好技術(shù)推廣服務(wù)。組織全市農(nóng)技人員組成6個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組全部投入到生產(chǎn)一線，開展“零距離、面對面”的服務(wù)，查苗情、查墑情、查病蟲情，指導(dǎo)農(nóng)民因地因時(shí)因墑搞好田間管理，真正做到“技術(shù)人員直接到村、技術(shù)服務(wù)直接到戶、技術(shù)要領(lǐng)直接到人、科技成果直接應(yīng)用到田”。

2.4 建立完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式，落實(shí)糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建措施

配套完善實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)推廣以“良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合”為核心的糧食綠色高產(chǎn)高效技術(shù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植模式，提高農(nóng)民種田科學(xué)化水平，提升糧食單產(chǎn)能力。

3 思考與建議

3.1 進(jìn)一步加大宣傳力度

“民以食為天，食以糧為先”。黨的十九大報(bào)告重申：“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。為進(jìn)一步提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全，就要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建目的意義、技術(shù)方法的宣傳，提高農(nóng)民的技術(shù)水平和種糧積極性，掀起糧食高產(chǎn)創(chuàng)建新高潮。

3.2 進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系建設(shè)

進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，完善基層農(nóng)技專業(yè)人員隊(duì)伍，抓好農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，提升農(nóng)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。加強(qiáng)與科研院所合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，應(yīng)用、推廣一批農(nóng)業(yè)新科技、新成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

3.3 進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社和種糧大戶的示范引領(lǐng)作用，實(shí)施統(tǒng)一供種、播種、肥水管理、病蟲防治、收獲等，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升種糧農(nóng)民的專業(yè)化水平。大力扶持良友工貿(mào)等糧油加工型龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“公司+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3.4 進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各級政府和相關(guān)部門要增加各級財(cái)政用于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助的專項(xiàng)資金規(guī)模，整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民廣泛開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)田基本條件。以培肥地力、土壤改良、耕地修復(fù)、農(nóng)田節(jié)水灌溉為重點(diǎn)，加大秸稈還田、深翻深松等改土培肥技術(shù)推廣力度，加強(qiáng)永久性基本農(nóng)田保護(hù)，著力提升耕地質(zhì)量。采取投資補(bǔ)助、資本金注入、財(cái)政貼息等措施，引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

[1] 韓國軍.抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建確保糧食豐產(chǎn)增收[J].農(nóng)民致富之友，2015（1）：77～78.

[2] 祝宏，李向前，李剛.大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)提升糧食綜合生產(chǎn)能力[J].吉林農(nóng)業(yè)，2012，2（19）：91.

[3] 潘俊，潘海云，開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)全面增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力[J].上海農(nóng)業(yè)科技，2010（4）：5.