_曹思華 向 前

網(wǎng)絡社會產(chǎn)生于虛擬網(wǎng)絡空間并擁有與現(xiàn)實社會相似的分層結構。事實上，網(wǎng)絡社會分層結構已成為社會治理中需要認真對待的社會現(xiàn)實。本質(zhì)上看，網(wǎng)絡社會是現(xiàn)實社會的一種延伸，因而現(xiàn)實社會的分層結構在網(wǎng)絡社會中會有所體現(xiàn)。網(wǎng)絡社會分層結構是網(wǎng)絡中個人或群體的不平等或分化現(xiàn)象。網(wǎng)絡社會分層結構現(xiàn)象更集中地出現(xiàn)在以興趣和價值觀為基礎形成的網(wǎng)絡群體中。在網(wǎng)絡社會中，網(wǎng)絡社交平臺多樣化發(fā)展，多數(shù)網(wǎng)絡群體都分散在不同形式的網(wǎng)絡平臺中進行互動交流，如微信、貼吧、論壇、微博。網(wǎng)絡社會分層結構有排名、等級、轉(zhuǎn)發(fā)、評論等許多類型的劃分。在網(wǎng)絡社會分層結構體系當中，網(wǎng)絡運營者和管理者擁有可以管理網(wǎng)絡群體聚集地的正式權力或?qū)θ后w成員具有領導威信。網(wǎng)絡社會中的運營者和管理者屬于網(wǎng)絡社會分層結構的上層群體，其類似于在現(xiàn)實社會分層結構體系中占據(jù)了優(yōu)勢地位的群體。他們在網(wǎng)絡社會中擁有著比一般網(wǎng)民更多的權力和資源，并在一定程度上塑造和影響了網(wǎng)絡社會的分層結構和參與規(guī)則。

一、網(wǎng)絡社會分層結構的現(xiàn)實狀況

（一）網(wǎng)絡社會分層結構的權力構成

從權力構成看，網(wǎng)絡社會權力構成引起網(wǎng)絡社會分層結構的變化。一般而言，網(wǎng)絡社會的權力構成可以類型化為網(wǎng)絡權力層和網(wǎng)絡平民層：網(wǎng)絡權力層即信息的主要發(fā)布者、管理者和網(wǎng)絡運營者；網(wǎng)絡平民層即以獲取信息為主要目的一般網(wǎng)民。網(wǎng)絡權力層是在網(wǎng)絡群體聚集地中擁有較高網(wǎng)絡地位的群體，他們擁有的權力和資源主要可以分為三種。一是依托于所在網(wǎng)絡群體聚集地的管理權力來對網(wǎng)絡群體聚集地進行管理或運營，如封號、置頂。這種管理權力是由所在的網(wǎng)絡群體聚集地賦予的，是該網(wǎng)絡群體聚集地的管理者或運營者擁有的權力。在人與人的交流與互動中，往往會演化出另一種比較隱蔽的權力，即網(wǎng)絡社會的話語權。在網(wǎng)絡群體聚集地中，話語權通常都掌握在管理者的手上，管理者或運營者可以使用管理權力來引導網(wǎng)絡群體聚集地的輿論走向。二是“內(nèi)部權力”，即網(wǎng)絡權力層因為網(wǎng)絡群體聚集地內(nèi)部人員的身份而獲得的權力或資源。由于網(wǎng)絡群體的成員大都是出于自身的興趣加入某個網(wǎng)絡群體聚集地，所獲得的信息基本上是差別不大的，然而網(wǎng)絡群體聚集地中的管理階層能夠得到“內(nèi)部”的權力或資源。在網(wǎng)絡群體聚集地舉行活動的時候，管理者能夠獲得更多信息與福利。三是并非具體的權力或資源而表現(xiàn)為聲望。網(wǎng)絡管理者和網(wǎng)絡運營者大都在自己所處的網(wǎng)絡群體中擁有一定聲望，這種聲望可能是在獲得網(wǎng)絡地位前就存在，也可能是其獲得網(wǎng)絡地位之后獲得。但是，正式的網(wǎng)絡地位都會帶來或者強化這種聲望。

（二）網(wǎng)絡社會分層結構的基本形式

與現(xiàn)實社會分層結構不同，網(wǎng)絡社會分層結構最直觀的是分層結構標準的不同。網(wǎng)絡社會的分層結構標準是信息量和信息能力，而現(xiàn)實社會的分層結構標準是經(jīng)濟、權力、文化等因素?，F(xiàn)實社會中的分層是一個比較完整且具有強制性的過程，人一出生就嵌入到了社會分層結構之中，隨著年齡的增長和經(jīng)濟、文化等因素的變化，個體在社會分層結構中的位置也會發(fā)生變化，但始終無法脫離社會分層結構。而網(wǎng)絡社會中的分層是一種部分的、松散的分層，對參與其中個體的約束力遠遠不及現(xiàn)實社會。對于網(wǎng)絡社會中的參與者而言，當加入了某個網(wǎng)絡群體，擁有了虛擬的網(wǎng)絡身份，與其他人進行交流與互動之后便嵌入網(wǎng)絡社會分層結構。

網(wǎng)絡社會分層結構可以類型化為四種基本形式。第一，直接獲得形式。在一個網(wǎng)絡群體聚集時，作為創(chuàng)建者直接獲得網(wǎng)絡地位。此種形式比較重要的是建立網(wǎng)絡聚集地的資金、人脈關系以及吸引支持者的網(wǎng)絡資源。在網(wǎng)絡社會中，最有價值的是信息，不同的網(wǎng)絡群體所需信息的種類、形式不同。在直接獲得網(wǎng)絡地位的基本形式中，網(wǎng)絡權力層能夠直接提供其所在網(wǎng)絡群體需要的網(wǎng)絡資源，這些資源直接吸引了網(wǎng)絡平民層，他們出于對網(wǎng)絡權力層所能提供的資源的需求而擁護其網(wǎng)絡地位。第二，通過關系獲得形式。網(wǎng)絡權力層通過在網(wǎng)絡群體聚集地相熟的關系者而獲得網(wǎng)絡地位。這種形式比較重要的是與人進行交流、展示所擁有的資源以及建立社會網(wǎng)絡。第三，選舉獲得形式。通過網(wǎng)絡群體聚集地中網(wǎng)民的選舉、推舉而獲得網(wǎng)絡地位。這種形式的關鍵在于能否得到選舉者的支持。在網(wǎng)絡群體聚集中，網(wǎng)絡權力層要得到支持與認可有很多種途徑，如能提供其所需的網(wǎng)絡資源與信息、擅于與人進行交流互動，最根本的是能提供一定的網(wǎng)絡資源與信息。提供的資源與信息越是稀缺，越容易受到關注、與人建立關系和得到支持與認可。第四，招募獲得形式。網(wǎng)絡權力層通過網(wǎng)絡群體聚集地的招募、招聘而獲得網(wǎng)絡地位。這種形式比較重要的是能否符合招募的要求，即招募的要求代表著網(wǎng)絡群體聚集地所需要的能力。對網(wǎng)絡群體而言，所需要的能力既有相通的類型，如操作網(wǎng)絡平臺技能；也有獨特類型，如某種外語、繪畫技能。根據(jù)掌握技能的重要性，相應獲得不同的地位，其實質(zhì)是一種網(wǎng)絡資源的交換。網(wǎng)絡社會本身所具有的流動性與開放性，使得這種形式更具公正客觀性。

二、網(wǎng)絡社會分層結構的治理機制

（一）網(wǎng)絡社會分層結構的治理原則

科學化原則。在網(wǎng)絡社會分層結構的治理中，應當科學地保障網(wǎng)絡主體適用網(wǎng)絡的平等權利和合法權益。確保用科學的方法確定網(wǎng)絡社會分層結構標準。網(wǎng)絡分層結構可以職業(yè)、收入和學歷等為標準來區(qū)分。在職業(yè)方面，教育行業(yè)、金融行業(yè)和學生占大多數(shù)，該網(wǎng)絡群體比較穩(wěn)定且有空閑時間。在收入方面，已工作的年收入相對較高，經(jīng)濟狀況相對較好。在學歷方面，高學歷人群掌握的網(wǎng)絡知識相對較多。因此，在網(wǎng)絡社會分層治理中要區(qū)分不同的網(wǎng)絡群體并采用不同的科學方法。

民主化原則。從本質(zhì)來看，多元主體針對共同利益而理性發(fā)表意見和追求權利的過程便是民主的基本內(nèi)涵。網(wǎng)絡社會分層的治理需要堅持國際的民主化治理和主權內(nèi)的民主化治理。在國際民主化治理中，網(wǎng)絡社會分層的治理需要堅持信息主權。習近平總書記強調(diào)：“雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權?！痹谥鳈鄡?nèi)的民主化治理中，需要網(wǎng)絡主體積極參與國家治理和實現(xiàn)自身合法權益，進而推動國家治理民主化進程。

法治化原則。在全面推進依法治國背景下，網(wǎng)絡社會分層結構的治理機制需要在法治軌道上進行。網(wǎng)絡社會治理法治化是在尊重和保障網(wǎng)絡群體的合法權益基礎之上的。黨的十八屆四中全會《決定》提出：“要加強互聯(lián)網(wǎng)領域立法，完善網(wǎng)絡信息服務、網(wǎng)絡安全保護、網(wǎng)絡社會管理等方面法律法規(guī)?！痹诰W(wǎng)絡信息服務和網(wǎng)絡社會管理中，針對不同網(wǎng)絡群體和網(wǎng)絡主體的不同層級，采用法律進行有針對性的規(guī)范和治理是網(wǎng)絡社會分層結構治理法治化的重要保障。

（二）網(wǎng)絡社會分層結構的治理路徑

構建網(wǎng)絡社會分層結構的多元共治機制。十九大報告提出：“加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平?！迸c現(xiàn)實社會分層結構治理相似，網(wǎng)絡社會分層所形成的網(wǎng)絡權力層和網(wǎng)絡平民層需要在多元利益中尋求治理共識。適應網(wǎng)絡社會分層形成的網(wǎng)絡社會結構，黨委政府應當探索網(wǎng)絡運營平臺、行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡企業(yè)和網(wǎng)民等多方合作共治的基本路徑，如互聯(lián)網(wǎng)違法行為和不良信息舉報制度。在體制機制上，網(wǎng)絡社會分層結構的治理機制需要在黨委領導下創(chuàng)建多元的網(wǎng)絡社會分層結構治理方式，并實現(xiàn)網(wǎng)絡社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化。

建立網(wǎng)絡社會信用評級體系。網(wǎng)絡社會應當是具有高度信用體系的社會形態(tài)。政府機構或者行業(yè)協(xié)會應及時構建網(wǎng)絡社會信用評級機制，對網(wǎng)絡社會的各類主體進行信用層級劃分。通過網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡社會信用征信機構應當及時評估不同用戶的網(wǎng)絡社會信用層級。網(wǎng)絡主體的社會信用度不同，所使用的網(wǎng)絡功能和可獲得的網(wǎng)絡信息也不同。同時，在網(wǎng)絡社會信用評級中，應當嚴格保護網(wǎng)絡主體的個人信息和隱私。

以社會主義核心價值觀引領網(wǎng)絡社會治理。發(fā)揮社會主義核心價值觀在網(wǎng)絡治理中的正面引領作用，在網(wǎng)絡社會治理中弘揚主旋律、傳播正能量。習近平總書記強調(diào)：“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結奮進的強大力量。”作為公共空間，網(wǎng)絡主體共同參與網(wǎng)絡社會秩序建設需要良好的網(wǎng)絡社會秩序作為保障。作為社會共識，社會主義核心價值觀對不同層級的網(wǎng)絡主體具有形成共識的作用并引導網(wǎng)絡社會對熱點問題的客觀分析。為弘揚網(wǎng)絡治理的主旋律和正能量，黨政機關和主流媒體應當加強對網(wǎng)絡權力層或者意見領袖的正面引領和注重專家學者以及網(wǎng)絡評論員的正面作用。