曹然
在白宮接待將要離職的高層官員并共見記者,對(duì)于美國(guó)總統(tǒng)特朗普來說還是第一次。
10月9日,46歲的印度移民后裔妮基·黑莉一襲紅裙,表情輕松地坐在美國(guó)總統(tǒng)特朗普身旁,宣布將在年底離任美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普在會(huì)見開始時(shí)表示,“黑莉?qū)ξ襾碚f很特別,她的工作非常出色”,并希望黑莉能在未來的某個(gè)時(shí)刻歸來,似乎兩人自2015年以來在外交與內(nèi)政上的分歧都已煙消云散。此前,美國(guó)媒體預(yù)測(cè),曾在南卡羅來納州擔(dān)任了8年州長(zhǎng)的黑莉會(huì)參與2020年總統(tǒng)大選。而黑莉則在特朗普面前微笑著說:“我不會(huì)參與2020年的競(jìng)選。在下一場(chǎng)選舉中,我將繼續(xù)支持總統(tǒng)。”
黑莉還宣布將暫別政壇,投身商界。這一選擇出乎外界預(yù)料。兩年前被提名為駐聯(lián)合國(guó)大使時(shí),她是美國(guó)最年輕的州長(zhǎng),并在2016年的總統(tǒng)大選中差點(diǎn)成為共和黨的副總統(tǒng)人選。這顆當(dāng)時(shí)離最高權(quán)力僅一步之遙的美國(guó)政壇明星,如今卻選擇轉(zhuǎn)身離開。
“你將很快看到對(duì)俄羅斯的新制裁。”今年4月,黑莉一臉嚴(yán)肅地出現(xiàn)在哥倫比亞廣播公司(CBS)電視訪談節(jié)目“面對(duì)全國(guó)”中,直言美國(guó)財(cái)政部最遲將在一天后制裁俄羅斯,作為對(duì)俄羅斯支持?jǐn)⒗麃喺笆褂没瘜W(xué)武器”的回應(yīng)。
不過,特朗普政府隨后卻宣布暫緩對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁。白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任勞倫斯·庫德洛表示,“黑莉可能暫時(shí)(對(duì)白宮的政策)有些困惑”。黑莉隨即作出回應(yīng),對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)表示:“我尊重他(庫德洛),但我不會(huì)感到困惑。”她重申了自己一直主張的觀點(diǎn):俄羅斯不會(huì)是我們的朋友。次日,這個(gè)事情以庫德洛主動(dòng)道歉而結(jié)束。
兩年來,這是黑莉與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)高層在外交政策上少見的一次公開爭(zhēng)論。雖然與她同期上任的前國(guó)務(wù)卿蒂勒森、前白宮首席戰(zhàn)略師斯蒂芬·班農(nóng)先后被媒體爆出與總統(tǒng)發(fā)生沖突,黑莉卻一直活躍于紐約聯(lián)合國(guó)總部與日內(nèi)瓦萬國(guó)宮,兢兢業(yè)業(yè)地落實(shí)白宮的新想法,即使這些想法與她個(gè)人的觀點(diǎn)相悖。
2017年6月5日,黑莉在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)發(fā)言時(shí)承諾“美國(guó)不尋求退出人權(quán)理事會(huì)”,表達(dá)對(duì)多邊體制的捍衛(wèi)。但就在當(dāng)月,特朗普表示將退出《巴黎氣候變化協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《巴黎協(xié)定》),開始落實(shí)他在競(jìng)選期間就多邊機(jī)制作出的一些承諾。隨后的一年時(shí)間里,黑莉不得不代表美國(guó)政府頻繁宣布美國(guó)退出《伊核協(xié)議》、聯(lián)合國(guó)教科文組織和聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)的決定。
在特朗普做出退出《巴黎協(xié)定》的決定后,黑莉在一檔時(shí)政節(jié)目中表示,她仍然相信氣候變化是真實(shí)的,“退出《巴黎協(xié)定》并不意味著我們不進(jìn)行氣候變化保護(hù)”。但當(dāng)一年后宣布退出人權(quán)理事會(huì)時(shí),黑莉則完全站在了美國(guó)政府這一邊,斷言“人權(quán)理事會(huì)沒有任何可信度”。
“不論何時(shí),我們都要優(yōu)雅前行?!痹?011年的一次演講中,黑莉曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)自己的處事原則。但這位在州長(zhǎng)任內(nèi)以禮貌、柔性對(duì)抗著稱的女大使在聯(lián)合國(guó)的舞臺(tái)上卻一再發(fā)出自相矛盾的驚人之語,仿佛是在照搬或模仿某種從白宮橢圓形辦公室傳來的聲音。
美國(guó)總統(tǒng)則對(duì)黑莉的表現(xiàn)十分滿意。黑莉離職之際,特朗普宣稱,“(聯(lián)合國(guó)會(huì)場(chǎng)上)多數(shù)人都喜歡黑莉。少數(shù)人或許不喜歡她,但我們不可能得到所有人的喜歡?!?/p>
黑莉也會(huì)試圖去影響她的領(lǐng)導(dǎo),盡管這種情形并不常見。
今年8月10日,黑莉公開呼吁沙特阿拉伯等美國(guó)盟友在也門進(jìn)行軍事行動(dòng)時(shí)“保護(hù)當(dāng)?shù)仄矫瘛?。此前兩個(gè)月,她還在退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)前公開“關(guān)切”沙特的人權(quán)狀況。當(dāng)時(shí)美國(guó)政府代表團(tuán)正在出訪沙特,負(fù)責(zé)近東事務(wù)的代理助理國(guó)務(wù)卿薩特菲爾德已經(jīng)公開反對(duì)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)調(diào)查沙特在也門的軍事行動(dòng)。《紐約時(shí)報(bào)》當(dāng)時(shí)的文章認(rèn)為,黑莉發(fā)表的言論與此前特朗普政府高層們的態(tài)度完全不同。
據(jù)美國(guó)《外交政策》雜志透露,黑莉是唯一一位支持對(duì)沙特涉嫌侵犯人權(quán)行為展開調(diào)查的美國(guó)政府高層。對(duì)此,黑莉則回應(yīng)稱:“我的政府允許我這么說?!迸c黑莉在4月和庫德洛的交鋒結(jié)果一樣,最終美國(guó)國(guó)務(wù)院沒有放棄對(duì)該事件的調(diào)查。
“黑莉是一個(gè)天才,很多人忽視了她的堅(jiān)定與技巧。”前共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)顧問、胡佛研究所研究員陳仁宜(Lanhee Chen)指出,黑莉在任期內(nèi)曾多次挑戰(zhàn)特朗普在外交事務(wù)上的觀點(diǎn),卻很少真正惹怒自己的領(lǐng)導(dǎo)。而在成為駐聯(lián)合國(guó)大使前,她與特朗普的關(guān)系是非常緊張的。
“黑莉與我在競(jìng)選初期就開始密切合作?!?0月9日,特朗普在宣布黑莉辭職時(shí)對(duì)媒體表示。黑莉坐在總統(tǒng)身邊,面帶微笑。兩人仿佛忘記了3年前的夏天:特朗普剛剛宣布競(jìng)選共和黨總統(tǒng)候選人,黑莉正是站出來抨擊他的共和黨資深政客之一。
最激烈的言論出現(xiàn)在2016年1月12日,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表了任內(nèi)最后一次國(guó)情演說。隨后,南卡羅來納州州長(zhǎng)黑莉在本應(yīng)批駁奧巴馬的演講中,將矛頭指向了同黨的特朗普:“在焦慮的時(shí)候,人們很容易就會(huì)聽到最憤怒的聲音的召喚,我們必須抵制這種誘惑。”
特朗普隨后回應(yīng)稱:“南卡羅來納的人民為他們的州長(zhǎng)感到尷尬?!焙诶騽t迅速在推特上喊話:“唐納德·特朗普,我為你的靈魂禱告?!边@一被媒體評(píng)價(jià)為禮貌而優(yōu)雅的回答在社交網(wǎng)絡(luò)上獲得了上萬次點(diǎn)贊。
黑莉并非一時(shí)沖動(dòng)。2015年7月,她就指責(zé)宣布參選總統(tǒng)的特朗普言辭過激,“令人失望”。當(dāng)年12月,她又公開批評(píng)特朗普限制穆斯林入境美國(guó)的主張“不是一個(gè)美國(guó)人應(yīng)當(dāng)說的”。
美國(guó)史上第一位印度裔州長(zhǎng)的黑莉公開表示,她為自己是印度移民的女兒而感到驕傲?;蛟S這位錫克教徒后裔想到了父母初到美國(guó)時(shí)的境遇:他們?cè)谀峡_來納州的一個(gè)小鎮(zhèn)定居下來,好不容易找到一個(gè)舒服的小房子,第二天卻被要求搬走,房東給出的理由是不希望家里出現(xiàn)有色人種。這個(gè)只有8美元積蓄的家庭連續(xù)搬了三次家,才找到了一處住所,前提是保證不會(huì)邀請(qǐng)其他有色人種到家里做客。
據(jù)黑莉的姐姐回憶,幼年時(shí)她們姐妹二人曾參加一場(chǎng)兒童選美比賽。中場(chǎng)休息時(shí)評(píng)委將白人女孩、黑人女孩和姐妹兩人分開,并告知她們不能獲得繼續(xù)參賽的資格。作為補(bǔ)償,黑莉拿到了幾只蠟筆和一本繪本。
姐妹倆沒有提出抗議,而是在離開舞臺(tái)前演唱了一首歌,歌名叫《這片土地是你的土地》。之后她向姐姐宣布了自己的夢(mèng)想:成為這座城市的市長(zhǎng)。
10 月9 日,特朗普在白宮橢圓形辦公室會(huì)見黑莉。
黑莉在聯(lián)合國(guó)總部發(fā)言
時(shí)隔30多年之后,2010年,黑莉成功當(dāng)選南卡羅來納州州長(zhǎng)。2015年,面對(duì)一年后的美國(guó)大選,一些共和黨人士主張“不論誰成為本黨的總統(tǒng)候選人,都應(yīng)當(dāng)由黑莉競(jìng)選副總統(tǒng)”。
“民主黨人極盡所能將我們描述為一群滿腹牢騷的富有白人男性?!绷_姆尼競(jìng)選團(tuán)隊(duì)顧問凱蒂·帕克當(dāng)時(shí)表示,“我們需要一些不白、不男、不富有的候選人?!倍?dāng)年43歲的黑莉既是少數(shù)族裔出身的第二代移民,還是南卡羅來納州歷史上的第一位女州長(zhǎng)。這被認(rèn)為是一項(xiàng)令人稱奇的成就,因?yàn)槟峡_來納州議會(huì)中的女議員人數(shù)比例為全美最低。
作為共和黨州長(zhǎng)協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的成員,黑莉也與多數(shù)共和黨總統(tǒng)候選人保持著密切關(guān)系。當(dāng)時(shí)共和黨的14位總統(tǒng)候選人中,佛羅里達(dá)州前州長(zhǎng)杰布·布什曾為黑莉助選州長(zhǎng),阿肯色州前州長(zhǎng)赫卡比則在參選期間對(duì)媒體預(yù)言:“黑莉會(huì)出現(xiàn)在任何候選人的(副總統(tǒng))名單上?!?/p>
“只有一個(gè)人不會(huì)選擇她,”華盛頓政治刊物《國(guó)家》在2016年1月的一篇報(bào)道中指出,“這個(gè)人就是特朗普?!?/p>
事實(shí)上,黑莉是支持特朗普的白人至上主義者們最痛恨的共和黨高層之一。2016年6月,她公開呼吁南卡羅來納州議會(huì)大廈撤下“南方聯(lián)盟”旗幟,稱沒有理由向子孫后代解釋這一有種族歧視背景的旗幟“具備存在的合理性”。
不過,在2016美國(guó)大選期間,當(dāng)共和黨黨內(nèi)呈現(xiàn)混戰(zhàn)時(shí),黑莉卻沒有選擇為反特朗普陣營(yíng)的熱門人選盧比奧站隊(duì),而是不斷呼吁內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
“有些人認(rèn)為必須成為房間里說話最大聲的人才能做出改變,這是不正確的?!痹谝淮窝葜v中黑莉說,“我們能做的最好的事情就是調(diào)低音量。當(dāng)聲音更安靜時(shí),你就能聽到別人在說什么。這將使世界變得不同?!?/p>
當(dāng)特朗普與希拉里的競(jìng)選塵埃落定,黑莉坦然接受了沒有成為副總統(tǒng)的結(jié)果,并在新總統(tǒng)一再貶低聯(lián)合國(guó)作用的背景下接受了駐聯(lián)合國(guó)大使的任命。
但她就此在內(nèi)政問題上變得沉默寡言了。特朗普通過“旅行禁令”實(shí)現(xiàn)對(duì)穆斯林群體的入境限制、一再指責(zé)自由派媒體傳播“假新聞”時(shí),黑莉都沒有發(fā)聲。2017年12月10日,她的一次表態(tài)算得上是例外。在接受CBS主持人約翰·迪克森采訪時(shí),黑莉?qū)φ缁鹑巛闭归_的“ME TOO”運(yùn)動(dòng)表達(dá)了強(qiáng)烈支持。
“我為那些站出來的女性的力量與勇氣而自豪?!焙诶虮硎尽.?dāng)?shù)峡松峒搬槍?duì)特朗普的性騷擾指控時(shí),黑莉一反常態(tài)地予以直接回應(yīng):“對(duì)任何人的指控都應(yīng)該被聽到,她們(指控者)應(yīng)該被傾聽……我認(rèn)為任何一個(gè)感到被侵犯的女性都有權(quán)利大聲說出自己的控告?!?/p>
面對(duì)迪克森追問“2016年總統(tǒng)選舉結(jié)束是否意味著當(dāng)時(shí)特朗普被控告的性騷擾問題已經(jīng)解決”,黑莉堅(jiān)持自己的觀點(diǎn):“那得由人民來決定。我知道他(特朗普)是被選上的。但是,我們都應(yīng)該愿意傾聽(指控特朗普的)女性的意見?!?/p>
美聯(lián)社此后援引匿名消息表示,總統(tǒng)對(duì)黑莉的發(fā)言深感不滿。但是,白宮與國(guó)務(wù)院都未對(duì)黑莉的言論進(jìn)行公開反駁或澄清。
“我并不同意總統(tǒng)的所有決定?!苯衲?月7日,黑莉在《華盛頓郵報(bào)》上發(fā)布文章,承認(rèn)與特朗普存在分歧。但她同時(shí)表示,自己會(huì)選擇打電話或會(huì)面的方式向總統(tǒng)傳遞意見,而非將之公之于眾。直到宣布離職的一刻,她依然遵循了這一原則。
“外界關(guān)于我的離職有很多傳言?!?018年10月9日,黑莉表示,“我只是按計(jì)劃離開。”此前有美國(guó)媒體猜測(cè)黑莉就是在《紐約時(shí)報(bào)》上匿名撰文抨擊特朗普的美國(guó)政府高層,但并未有任何實(shí)際證據(jù)支持這一猜測(cè)。
“黑莉在內(nèi)閣中對(duì)總統(tǒng)是尊重的,”《時(shí)代》周刊援引消息人士的話說,“不過,如果她希望在以后的政治選舉中走得更遠(yuǎn),她又不能表現(xiàn)得完全順從于特朗普。這是一條狹窄的道路?!盋NN則簡(jiǎn)單地總結(jié)道:“或許,她只是受夠了?!?/p>
據(jù)報(bào)道,黑莉?qū)⒃陔x職后從事私營(yíng)業(yè)務(wù)。與家財(cái)萬貫的特朗普不同,這位移民后裔的第一份工作是在家里的裁縫店幫工。在當(dāng)選州長(zhǎng)前,她的家庭年收入不超過20萬美元。歷經(jīng)8年從政生涯,如今她與在國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)任職的丈夫有總計(jì)約150萬美元的債務(wù)等待償還。
“人們對(duì)黑莉的退出有明顯的焦慮?!焙诶螂x職后,美國(guó)左右兩翼媒體都表示惋惜。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾毫不隱諱自己對(duì)黑莉的支持,而參議院外交關(guān)系委員會(huì)的民主黨成員曼德內(nèi)斯則表示,將深切關(guān)注黑莉離開后這一關(guān)系國(guó)家安全的重要職位的空缺。
《紐約時(shí)報(bào)》援引黑莉身邊人士的消息稱,黑莉選擇在此時(shí)宣布離職是為了避免中期選舉結(jié)果出爐后提出辭呈會(huì)產(chǎn)生“尷尬的局面”,引起公眾誤解。但她的離職仍然展現(xiàn)了特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部的重重矛盾。有白宮人士向媒體透露,白宮西翼的總統(tǒng)決策團(tuán)隊(duì)已經(jīng)對(duì)黑莉的辭職時(shí)機(jī)表達(dá)不滿。
在某種意義上,黑莉的離職只是特朗普外交團(tuán)隊(duì)“洗牌”的余波。今年3月和5月,美國(guó)總統(tǒng)先后更換了國(guó)務(wù)卿蒂勒森和國(guó)家安全顧問麥克馬斯特。后者被美國(guó)媒體指認(rèn)為是黑莉在內(nèi)閣中的盟友,他早已喪失對(duì)總統(tǒng)的影響力,離職前在白宮西翼的國(guó)務(wù)院辦公室里過著“垃圾時(shí)間”。
與蒂勒森和黑莉同時(shí)期上任的舊臣、國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯近期被媒體爆出“通過保持沉默來避免問題”。今年3月,馬蒂斯曾與好友麥克馬斯特一起向特朗普建議不要沖動(dòng)回復(fù)與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)面的事宜。特朗普回答:“我會(huì)考慮的?!敝髤s隨即宣布同意會(huì)面。不到一個(gè)月,麥克馬斯特離職。
隨同特朗普前往新加坡與金正恩會(huì)晤的白宮幕僚長(zhǎng)凱利則被美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)爆出稱總統(tǒng)為“傻瓜”。四位白宮官員私下對(duì)NBC記者透露,凱利將自己視為白宮保持理性的最后防線,多次對(duì)總統(tǒng)的決策提出質(zhì)疑。早在2017年年底,時(shí)任國(guó)務(wù)卿蒂勒森也被曝光在一次會(huì)議上公開稱特朗普為“傻瓜”。
美國(guó)媒體曾預(yù)測(cè)凱利與馬蒂斯都有可能在11月的中期選舉后離開白宮,但少有人預(yù)料到黑莉會(huì)先行離開。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,黑莉與麥克馬斯特的繼任者、現(xiàn)任美國(guó)國(guó)家安全顧問博爾頓長(zhǎng)期不和,但卻與特朗普的大女兒伊萬卡、女婿庫什納關(guān)系密切。伊萬卡夫婦曾專門為黑莉舉辦過慶祝其出任駐聯(lián)合國(guó)大使的晚宴。
“他們?cè)谀缓笞隽撕芏嗍虑?,我希望更多的人知道?!痹?018年10月9日的白宮記者見面會(huì)上,黑莉詳細(xì)敘述了她對(duì)伊萬卡與庫什納的贊美。她也提及了現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在朝美對(duì)話上的努力,但并未對(duì)博爾頓在外交團(tuán)隊(duì)中的角色作出評(píng)價(jià)。
據(jù)悉,黑莉近期力圖促成特朗普出席一場(chǎng)有伊朗政府高層參加的伊朗核問題對(duì)話會(huì)議,同時(shí)希望美國(guó)政府繼續(xù)參與聯(lián)合國(guó)關(guān)于全球移民問題的談判。而以博爾頓為代表的白宮鷹派勢(shì)力對(duì)此持反對(duì)意見。有美國(guó)國(guó)務(wù)院人士對(duì)CNN透露,黑莉直到10月9日上午才對(duì)國(guó)務(wù)院的下屬們宣布離職的消息,而博爾頓則被蒙在鼓里。
特朗普外交團(tuán)隊(duì)的矛盾并不會(huì)因黑莉等人離職而解決。黑莉離職后,與她接近的人物先后出現(xiàn)在名單上,但又一個(gè)個(gè)宣布不會(huì)尋求該任命?!翱偨y(tǒng)將會(huì)提名一位強(qiáng)大的候選人,”黑莉辭職的當(dāng)晚,被傳言可能出使聯(lián)合國(guó)的伊萬卡在推特上寫道,“這個(gè)人不會(huì)是我。”
隨后,黑莉的朋友、排在候選名單上第一位的副國(guó)家安全顧問蒂娜·鮑威爾也宣布不會(huì)出任大使。她被認(rèn)為是伊萬卡與庫什納的同盟,并在此前一個(gè)月剛與黑莉夫婦共度周末。前國(guó)務(wù)卿蒂勒森的好友、現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿高級(jí)顧問布萊恩·胡克也是熱門候選人。
“我們團(tuán)隊(duì)中有很多人想接這個(gè)職務(wù)?!碧乩势赵?0月9日稱。圍繞著黑莉繼任者的爭(zhēng)議,白宮內(nèi)部的矛盾還將持續(xù),特朗普表示將在兩到三周內(nèi)公布決定。
11月1日,特朗普說正在認(rèn)真考慮提名國(guó)務(wù)院發(fā)言人、原??怂剐侣?lì)l道女主播希瑟·諾爾特為常駐聯(lián)合國(guó)代表,接替將于年底離職的妮基·黑莉。
(方則薦自《中國(guó)新聞周刊》)