袁秀霞|文

中國鎢工業(yè)仍存在產(chǎn)能過剩矛盾加劇、技術(shù)創(chuàng)新能力不足等硬性問題，鎢產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級?！笆濉睍r期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是鎢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期?！吨袊u工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出了中國鎢工業(yè)現(xiàn)存的問題及未來發(fā)展方向。

近日，中國鎢業(yè)協(xié)會發(fā)布《中國鎢工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2016-2020年）（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。《規(guī)劃》將引導(dǎo)未來五年我國鎢業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，推動鎢產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推進(jìn)我國鎢工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)?！兑?guī)劃》也指出了我國鎢工業(yè)現(xiàn)存的問題及未來發(fā)展方向。

中國鎢工業(yè)現(xiàn)存問題

《規(guī)劃》指出，盡管在“十二五”期間，我國鎢工業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展，資源整合、戰(zhàn)略重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級步伐進(jìn)一步加快，取得了較大的成就，但仍存在產(chǎn)能過剩矛盾加劇、技術(shù)創(chuàng)新能力不足等硬性問題，鎢產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級。

開采強(qiáng)度大，鎢礦儲采比失衡。我國鎢儲量占世界鎢儲量的比重不足50%，而鎢精礦產(chǎn)量卻占世界產(chǎn)量的80%左右，鎢礦儲采比不足國外儲采比的四分之一。2015年我國查明的鎢資源儲量雖然明顯增長，但基礎(chǔ)儲量下降明顯，資源優(yōu)勢正在逐步減弱，特別是黑鎢礦資源急劇減少，逐漸枯竭，資源安全形勢不容樂觀。

創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值低。進(jìn)入新世紀(jì)以來，盡管我國鎢工業(yè)取得快速發(fā)展，但依然處于世界鎢產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，科技研發(fā)投入、研發(fā)水平和能力、工藝技術(shù)及裝備水平、市場競爭力、企業(yè)盈利能力以及產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量和檔次、營銷和服務(wù)等與國際先進(jìn)鎢企業(yè)比較還存在較大差距。特別是鎢精深加工的前沿技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域少有重大突破，原創(chuàng)性核心技術(shù)成果少，生產(chǎn)的產(chǎn)品仍以中低檔為主，無法滿足國內(nèi)高端制造業(yè)的需求，高性能、高精度的高檔硬質(zhì)合金數(shù)控刀片等高技術(shù)含量、高附加價值的鎢制品仍需從國外進(jìn)口。

低水平重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)能過剩矛盾突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年年底，我國APT生產(chǎn)能力20.80萬噸，鎢粉生產(chǎn)能力7.62萬噸，硬質(zhì)合金生產(chǎn)能力4.31萬噸，鎢絲生產(chǎn)能力350億米，鎢鐵生產(chǎn)能力3萬噸，產(chǎn)能利用率分別為38.94%、49.48%、61.48%、39.14%和20.67%。低水平盲目重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過剩、環(huán)保壓力增大、競爭力不強(qiáng)，行業(yè)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。

產(chǎn)業(yè)集中度低，發(fā)展質(zhì)量和效益不高。鎢企業(yè)“多、散、小、弱”的狀況依然沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)集中度低，國際競爭力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計，2015年，134家主采鎢礦山企業(yè)平均年產(chǎn)量不足500噸，年產(chǎn)1000噸以上的鎢礦企業(yè)只有19家，占主采鎢精礦產(chǎn)量的58.11%；統(tǒng)計內(nèi)的50家硬質(zhì)合金企業(yè)中，年產(chǎn)1000噸以上的只有4家，占總產(chǎn)量的51.69%，主營業(yè)務(wù)收入140億元，虧損2.43億元，其中盈利超億元的只有兩家，超千萬元的只有8家，三分之一以上的企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

“十三五”期間鎢市供需預(yù)測

“十三五”期間是我國鎢工業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)鎢工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵時期，面臨良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，與此同時，我國鎢市場的供應(yīng)和需求也直接影響著世界。

在供應(yīng)方面，《規(guī)劃》預(yù)計“十三五”期間，一方面，由于鎢精礦價格上漲，以及白鎢選冶技術(shù)的突破，過去難以利用的低品位白鎢、共伴生鎢資源以及含鎢尾礦得到開發(fā)利用，甘肅、新疆、吉林、江西等?。▍^(qū)）陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了大型鎢礦床，隨著鎢資源整合實施的技改項目陸續(xù)投產(chǎn)，白鎢礦以及共伴生鎢、低品位鎢和含鎢尾礦的綜合利用產(chǎn)量將明顯增加；但另一方面，一些鎢礦區(qū)由于服務(wù)年限長，往深部下延，品位下降或資源趨于枯竭，鎢精礦產(chǎn)量逐年有所下降。國際市場鎢產(chǎn)品的供應(yīng)形勢取決于中國鎢品的供應(yīng)和中國政府的鎢產(chǎn)業(yè)政策?！笆濉逼陂g，我國將繼續(xù)嚴(yán)格控制鎢礦開采總量，保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境。

在需求方面，《規(guī)劃》預(yù)計“十三五”期間，世界經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，尤其發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)崛起對鎢資源的旺盛需求，世界鎢市場需求將保持增長，但增速繼續(xù)趨緩。隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷深入推進(jìn)，與鎢消費密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)拉動鎢消費平穩(wěn)增長。到2020年，全球總需求量可達(dá)10.30萬噸，年均遞增率4%，其中，國外為4.75萬噸，年均遞增率2%，我國為5.55萬噸，年均遞增率6%。

中國鎢工業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)

《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，通過總量控制、創(chuàng)新驅(qū)動，中國鎢工業(yè)將實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級明顯改善，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，國際競爭力明顯增強(qiáng)。至2020年，全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入力爭達(dá)到1600億元。

在開采總量方面，將嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》規(guī)定的鎢礦開采總量約束性指標(biāo)，到2020年，鎢礦開采總量控制在12萬噸/年以內(nèi)。強(qiáng)化鎢戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的保護(hù)與儲備，健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)風(fēng)險防控能力。加大廢鎢再生利用以彌補原生鎢供應(yīng)的不足。

2007年建成投產(chǎn)的贛州華茂鎢材料有限公司鎢粉生產(chǎn)車間

節(jié)能減排方面，研發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)，推廣低品位鎢礦酸法冶煉生產(chǎn)APT工藝，開發(fā)選冶聯(lián)合工藝流程，縮短現(xiàn)行鎢冶煉流程，節(jié)能降耗、減少排放、降低成本、提高效率；淘汰落后冶煉生產(chǎn)能力，萬元工業(yè)增加值綜合能耗降低5%。

要加大技術(shù)創(chuàng)新投入，企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例達(dá)到1.5%，其中硬質(zhì)合金企業(yè)達(dá)到4%。大力發(fā)展精深加工和應(yīng)用產(chǎn)品，重點發(fā)展終端高附加值的具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的知名品牌產(chǎn)品，硬質(zhì)合金新產(chǎn)品銷售收入占硬質(zhì)合金行業(yè)營業(yè)收入的35%以上；提高礦山采選工藝技術(shù)和裝備水平，“十三五”末，采選綜合回收率和共伴生金屬綜合利用率提高兩個百分點以上。

積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭鎢加工工藝技術(shù)及裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。“十三五”末，我國硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量3.3萬噸，年銷售收入360億元，年出口量1萬噸，高端硬質(zhì)合金數(shù)控刀片年產(chǎn)能4億片、年銷量3億片；硬質(zhì)合金整體刀具年產(chǎn)能1.3億支，年銷量1億支；PCB鉆頭年產(chǎn)量8億支；硬質(zhì)合金棒材年產(chǎn)量8000噸。硬質(zhì)合金企業(yè)上市公司超過30家。

在環(huán)境保護(hù)方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)礦山二次資源的回收利用，搞好礦山復(fù)墾，保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)；加大采選技改力度，提高采選技術(shù)工藝和裝備水平，實現(xiàn)選礦廢水的閉路循環(huán)；加強(qiáng)鎢冶煉廢水的凈化處理和循環(huán)利用，力爭實現(xiàn)零排放；主要污染物排放總量減少5%，單位工業(yè)增加值用水量降低10%。建立健全鎢冶煉廢物（鎢渣）污染防治管理政策和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對鎢渣的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存、利用處置等全程的有效管理，最大限度地降低重金屬污染。在需要和可能的礦山，進(jìn)行廢石和尾砂的井下回填，用于采空區(qū)處理，搞好礦山復(fù)墾。

還要發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力提高礦山采選回收率和綜合利用率，加強(qiáng)礦山二次資源的回收利用研究，開發(fā)廢石、尾礦的有價元素的回收和其他有效利用。按照“再勘查、減量化、再利用、資源化”的原則，加強(qiáng)二次鎢資源的再生利用，二次鎢資源包括鎢廢渣、煙塵、廢催化劑和廢舊鎢合金產(chǎn)品（硬質(zhì)合金、高比重合金、鎢銅合金和鎢材等）等。加大廢鎢再生利用核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，到2020年，二次鎢資源的再生利用率提高到30%以上。