王生黔?趙庭飛?鄧晶晶

摘 要：新農(nóng)村建設(shè)速度速度持續(xù)性加快。在農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善的過程中，防雷意識并未加強(qiáng)。防雷裝置的缺少已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)防雷減災(zāi)工作開展的難點(diǎn)。對此，需要對農(nóng)村防雷減災(zāi)進(jìn)行思考，以此提出應(yīng)對策略，才能夠加強(qiáng)農(nóng)村雷電監(jiān)測預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對防雷減災(zāi)工作的投入。本文就以織金縣農(nóng)村為例，就防雷減災(zāi)工作進(jìn)行簡單分析。

關(guān)鍵詞：織金縣；防雷減災(zāi)；對策

雷電主要來源于發(fā)展旺盛的積雨云中，并伴隨強(qiáng)烈的陣風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)與暴雨等系列的自然災(zāi)害。雷電發(fā)生時(shí)，就會利用熱效應(yīng)、反擊電壓、機(jī)械效應(yīng)等多種方式形成破壞力，對建筑物與基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成損害，并造成通訊、交通與電力阻斷，對人民群眾安全構(gòu)成直接性威脅。雷電災(zāi)害在農(nóng)村區(qū)域表現(xiàn)的尤為明顯。同時(shí)村民雷電防護(hù)意識較差，很容易引發(fā)自然災(zāi)害。因此，有必要針對農(nóng)村區(qū)域雷電災(zāi)害進(jìn)行分析，采取有效措施實(shí)現(xiàn)防雷減災(zāi)的效果。

一、織金縣防雷減災(zāi)存在的問題

分析目前織金縣防雷減災(zāi)現(xiàn)狀，就不難發(fā)現(xiàn)其中存在著較多的問題。也正是因?yàn)榇祟悊栴}的存在，致使防雷減災(zāi)的效果難以從根本上提高。

首先，意識淡薄。村民文化素質(zhì)品第，科學(xué)防雷電的意識非常淡薄。不少村民基本不懂雷電現(xiàn)象，出現(xiàn)雷電的時(shí)候，不知道如何防御雷電，仍舊通過迷信思想解釋雷電現(xiàn)象。大部分村民在遭遇雷電活動時(shí)，不會躲避。這種現(xiàn)象就很容易出現(xiàn)雷擊傷亡事故?？椊鹂h每年都有一定數(shù)量的村民死于雷擊，且大部分村民是在雷電后繼續(xù)田間勞動。雷電活動時(shí)，繼續(xù)在田間活動，就很容易被雷擊中。

其次，忽視防雷減災(zāi)的重要性。忽視防雷減災(zāi)工作的重要性，主要體現(xiàn)在兩方面。一方面是投入太少。相對比城鎮(zhèn)，農(nóng)村的防雷減災(zāi)工作投入非常有限。常規(guī)性的小廠房和住房并沒有安裝防雷裝置。即便有的村民自己安裝了防雷裝置，也不是專業(yè)性的。建成后也沒有經(jīng)過檢測。觀察農(nóng)村的公共場所，就會發(fā)現(xiàn)所有的場所內(nèi)均沒有安裝防雷裝置，電力線路、電視天線以及電話線路等各類基礎(chǔ)設(shè)施并沒有受到防雷裝置的保護(hù)。并且這些線路均是距離比較長、多裸露的，造成雷電感應(yīng)與侵入的主要區(qū)域，出現(xiàn)雷擊也非常多見。另外一點(diǎn)就是，新農(nóng)村建設(shè)并沒有充分考慮防雷減災(zāi)系統(tǒng)的需要。當(dāng)前新農(nóng)村規(guī)劃，大部分區(qū)域并沒有考慮到防雷減災(zāi)的要求。農(nóng)村的公共活動場所，并沒有對雷擊風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。部分雷擊多發(fā)事故地經(jīng)被設(shè)置成為公共活動場所，致使雷擊隱患增大。

最后，不具備防雷減災(zāi)知識。村民的防雷減災(zāi)知識不全面。在出現(xiàn)雷電的時(shí)候，村民不知道應(yīng)該采取何種保護(hù)性措施。在知識欠缺的情況下，有的村民甚至有引雷上身的舉動。不少村民田間作業(yè)突遇雷電，竟會在高大樹林、無雷電設(shè)施的茅棚、亭子里面避雷，將這些場所視作安全區(qū)域，殊不知這是最危險(xiǎn)的地方。另外也有的村民為了提高電視節(jié)目的接收效果，將電視接收天線架設(shè)在沒有防雷保護(hù)裝置的屋頂上。如打雷，天線就很容易將雷電引入室內(nèi)，引發(fā)不可估量的損害。同時(shí)，在防雷減災(zāi)人力資源薄弱的情況下，農(nóng)村的防雷減災(zāi)工作效果也不容樂觀。

二、加強(qiáng)農(nóng)村防雷減災(zāi)的措施

經(jīng)過前文的分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作存在者較多的漏洞。為彌補(bǔ)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作中的不足，就需要采取具體的措施，加強(qiáng)農(nóng)村防雷減災(zāi)，提高農(nóng)村防雷減災(zāi)的效率，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.加大經(jīng)費(fèi)的保障

在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，社會逐步發(fā)展的過程中，各級政府部門應(yīng)當(dāng)將防雷減災(zāi)工作納入到實(shí)際工作中。依據(jù)不同區(qū)域和雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，對于公共財(cái)政預(yù)算的支出，需將防雷減災(zāi)的經(jīng)費(fèi)計(jì)算在內(nèi)，這樣才可確保防雷減災(zāi)財(cái)政的支出與財(cái)政預(yù)算保持相同的增長步調(diào)。在此期間，還應(yīng)通過土地資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、資源管理、扶貧開支、能源供應(yīng)等來體現(xiàn)出防雷減災(zāi)的具體要求。對于防雷減災(zāi)工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)加大投資力度，加強(qiáng)科普，才能增強(qiáng)村民防御雷電的意識，發(fā)揮出應(yīng)有的效果。

2.加大科普宣傳與教育培訓(xùn)機(jī)制

在加強(qiáng)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)重視。農(nóng)村各級領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于防雷減災(zāi)的培訓(xùn)教育納入黨校、行政院校培訓(xùn)體系中。通過科研機(jī)構(gòu)組織，對農(nóng)村各級領(lǐng)導(dǎo)干部組織展開防雷減災(zāi)的專題教育，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部防雷減災(zāi)的意識，并提高防雷減災(zāi)的決策水平。為更好的組織開展培訓(xùn)教育，可依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，創(chuàng)建防雷減災(zāi)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度。將農(nóng)村各級領(lǐng)導(dǎo)人員的防雷減災(zāi)教育經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算中，以此來保障防雷減災(zāi)教育工作的展開。當(dāng)然，在此過程中還應(yīng)注意，每年列出適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)來提高農(nóng)村防雷減災(zāi)能力，不斷強(qiáng)化防雷減災(zāi)知識的宣傳和普及。在村委會、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳欄組織開展防雷減災(zāi)教育宣傳活動，并提出指導(dǎo)性措施。借助防雷減災(zāi)的職能部門，創(chuàng)建相對開放的防雷減災(zāi)教育場所。

3.創(chuàng)建統(tǒng)一的防雷減災(zāi)信息平臺

在社會發(fā)展速度不斷加快的過程中，防雷減災(zāi)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)顯得越來越重要。在此過程中應(yīng)當(dāng)建立全省自然災(zāi)害信息管理平臺與服務(wù)平臺。針對雷電災(zāi)害，還需設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)平臺，以此來創(chuàng)建災(zāi)害信息渠道，并將此渠道保持與國家、相鄰省去、縣鄉(xiāng)等災(zāi)害信息相連通，創(chuàng)建信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。依據(jù)全面覆蓋、資源互補(bǔ)、預(yù)防重復(fù)、聯(lián)動共享機(jī)制，整合各類防雷減災(zāi)的信息資源，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，并確定信息共享渠道，促使各部門能夠共享資源信息。為預(yù)防災(zāi)情變得更嚴(yán)重，應(yīng)創(chuàng)建上報(bào)系統(tǒng)，綜合收集各部門上報(bào)的雷電災(zāi)害信息，通過災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)害分析以及災(zāi)害救援決策方面，將救援信息作為反饋來創(chuàng)建信息資源平臺。依據(jù)雷電災(zāi)害的特點(diǎn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)布雷電災(zāi)害信息渠道，及時(shí)將雷電災(zāi)害信息發(fā)送出去，以便了解災(zāi)情。

三、結(jié)語

唯有認(rèn)識到農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的不足，才能夠采取具體的措施加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作，減少雷電帶來的損失，保障村民安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]敖紅斌，楊軒，謝克勇，等.淺談?wù)徺I防雷技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)狀與思考[J].科技與創(chuàng)新，2016，11（17）：31-32.

[2]王癸酉，李昌雄，林世豪，等.做好農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的幾點(diǎn)思考[J].科研，2016，13（7）：00178-00178.

[3]鄒林林，魏秀梅，崔倩，等.對新農(nóng)村建設(shè)中防雷減災(zāi)工作的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015，12（15）：247-247.

作者簡介：王生黔（1970-2-），男，漢族，貴州織金人，本科，助理工程師，從事雷電防護(hù)工作。endprint