安妮

摘 要：動(dòng)物疫病的檢測工作對于動(dòng)物的防疫工作意義重大，是動(dòng)物疫病預(yù)警預(yù)報(bào)的保障和動(dòng)物疫病程度的評價(jià)基礎(chǔ)?；诖?，本文通過分析基層獸醫(yī)在動(dòng)物疫病檢測中存在的問題，在制定方案落實(shí)經(jīng)費(fèi)、合理布局規(guī)范檢測等對策方面進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室；動(dòng)物疫病檢測；規(guī)范采樣

伴隨國內(nèi)外落實(shí)了以預(yù)防為主的動(dòng)物疫病檢測方針，動(dòng)物疫病得到了很好的預(yù)防和控制，大大推動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。但由于動(dòng)物疫病在檢測過程中仍存在著不足，使得動(dòng)物生長受到影響。因此，基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物疫病檢測領(lǐng)域的研究，對保證動(dòng)物健康成長意義重大。

一、基層獸醫(yī)在動(dòng)物疫病檢測中存在的問題

1.檢測方案制定不科學(xué)采樣不規(guī)范

基層獸醫(yī)在動(dòng)物疫病檢測過程中，只有做到規(guī)范采樣，才能得出對疫病的預(yù)防和治療有用的結(jié)果，檢測人員才能對檢測結(jié)果進(jìn)行可靠分析。如檢測人員在檢測某地區(qū)動(dòng)物疫病免疫抗體時(shí)，樣本過小或者一樣多采，都會導(dǎo)致檢疫人員對結(jié)果無法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。因此，基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室必須按統(tǒng)計(jì)學(xué)要求設(shè)計(jì)樣本，規(guī)范采樣。

2.檢驗(yàn)信息整合內(nèi)容不規(guī)范

實(shí)驗(yàn)室信息整合時(shí)填寫內(nèi)容不規(guī)范主要分為三個(gè)方面：（1）采樣單填寫不規(guī)范，一份完整的采樣單必須將采樣地點(diǎn)、采樣點(diǎn)名稱、樣品編號、動(dòng)物種類等十多個(gè)項(xiàng)目清晰填寫，而且不能留有空白項(xiàng)，但在很多基層實(shí)驗(yàn)室會出現(xiàn)信息填寫不完整的情況。（2）記錄表格填寫不規(guī)范，由于獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物疫病檢測結(jié)果記錄表格有20種之多，一份完整的檢測結(jié)果表格一定包括樣品的編號、名稱、數(shù)量，檢驗(yàn)的時(shí)間、項(xiàng)目、結(jié)果等十幾項(xiàng)，內(nèi)容必須按要求填寫，否則視為無效記錄。但實(shí)際的記錄表格常常出現(xiàn)樣品數(shù)與檢測數(shù)量不符，判定結(jié)果空出的現(xiàn)象。（3）檢驗(yàn)報(bào)告不規(guī)范，與其它記錄內(nèi)容不同的是，檢驗(yàn)報(bào)告是具有法律效力的，如內(nèi)容不詳細(xì)，會降低文書的可信度，甚至失去法律效力。一些單位的報(bào)告中“編制、審核”一欄非本人簽字，或不使用“檢驗(yàn)專用”章，而是用單位公章代替。

3.檢測管理工作不規(guī)范

我國雖然頒布了《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)，但在執(zhí)行力上有待提高。如發(fā)生疫情時(shí)的上報(bào)工作，疫情的確立，采取措施讓易感動(dòng)物不出疫區(qū)。以及實(shí)驗(yàn)室在疫情發(fā)生時(shí)，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門構(gòu)筑行之有效的防疫屏障，制定防疫預(yù)案、技術(shù)與處置規(guī)范等。但一部分地區(qū)處理疫情的能力相對薄弱。

二、解決動(dòng)物疫病檢測問題的對策

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識

方案制定、報(bào)告書寫等問題的解決，（1）要明確動(dòng)物疫病的檢測工作是與人民生命財(cái)產(chǎn)安全與法律緊密相連的，從采樣、檢測過程再到出具檢查報(bào)告，都不應(yīng)出現(xiàn)任何漏洞。因此，有關(guān)部門要對此提高認(rèn)識，用績效獎(jiǎng)勵(lì)等方式提高檢測人員規(guī)范工作的積極性。（2）指導(dǎo)工作需要加強(qiáng)，我國獸醫(yī)系統(tǒng)規(guī)模大，不同地域與級別的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展不同，實(shí)驗(yàn)室管理、疫病診斷、檢測等工作差異較大。因此，獸醫(yī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室工作的管理，形成考核發(fā)證、監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制，以便進(jìn)行各級實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理。上級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室要對下級實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測試劑檢測進(jìn)行選擇，以實(shí)現(xiàn)各級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化操作。上級實(shí)驗(yàn)室也應(yīng)對基層實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并提出問題，將檢查結(jié)果與經(jīng)費(fèi)掛鉤，促進(jìn)監(jiān)測工作的規(guī)范化。

2.制定方案落實(shí)經(jīng)費(fèi)

基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在制定科學(xué)方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)方面，也可以分兩步開展工作：（1）制定科學(xué)檢測方案，基層實(shí)驗(yàn)室可每年依照國家和省市級有關(guān)動(dòng)物疫病的檢測計(jì)劃以及“動(dòng)物疫病流行學(xué)調(diào)查方案”，根據(jù)自身情況，制定科學(xué)的動(dòng)物疫病檢測方案，確保本地區(qū)的疫病檢測工作有計(jì)劃、有目的、科學(xué)合理地進(jìn)行。（2）有關(guān)部門應(yīng)將動(dòng)物疫病檢測經(jīng)費(fèi)加入動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)范疇，各級畜牧獸醫(yī)主管部門要保證基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，防止挪用、擠占，對經(jīng)費(fèi)的安排進(jìn)行制度化保障。如：為解決當(dāng)?shù)孬F醫(yī)從業(yè)人員的后顧之憂，S縣政府在制度上保障動(dòng)物疫病檢測經(jīng)費(fèi)投入，每年預(yù)算并撥付5萬元作為動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)，大大提高了實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物疫病檢測上的工作水平。此外，省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)S縣動(dòng)物疫病檢測工作業(yè)績，每年額外撥款15萬元的作為動(dòng)物疫病檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在資金上有力地保障了S縣動(dòng)物疫病檢測工作的順利進(jìn)行。

3.合理布局規(guī)范檢測

為加強(qiáng)動(dòng)物疫病檢測的管理工作可通過三方面進(jìn)行規(guī)范：（1）合理布局監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)本地情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站作為動(dòng)物疫情基本監(jiān)測點(diǎn)，把畜牧獸醫(yī)人員與部分民間獸醫(yī)歸入動(dòng)物疫病檢測員隊(duì)伍，以便及時(shí)得到疫病情報(bào)，豐富采集檢測病料。（2）規(guī)范履行流行病調(diào)查工作，如A地實(shí)驗(yàn)室根據(jù)為各級疫病檢測工作地提供的方案，每月按規(guī)定進(jìn)行采集工作并將樣品送檢，其中病料在二十份以上，棉拭子五十份以上，同時(shí)實(shí)驗(yàn)室對樣品檢出陽性的畜禽均進(jìn)行無害化處理。此外，實(shí)驗(yàn)室每年對口蹄疫、豬肺疫、雞白痢、仔豬副傷寒等主要?jiǎng)游镆卟∵M(jìn)行至少兩次的流行病調(diào)查，調(diào)查覆蓋了整個(gè)地區(qū)，涉及農(nóng)戶880戶，使實(shí)驗(yàn)室對本地區(qū)疫病情況有很好的掌握。（3）規(guī)范監(jiān)測工作，實(shí)驗(yàn)室將定點(diǎn)與全面檢查結(jié)合，一旦出現(xiàn)異常情況，檢疫人員可及時(shí)開展檢測預(yù)警，消除隱患。如A地實(shí)驗(yàn)室，每年完成785份以上的豬瘟免疫效果檢測，2260份以上的禽流感免疫效果檢測，380份以上的豬口蹄疫免疫效果檢測等，將常規(guī)檢測與應(yīng)急檢測相結(jié)合、疫病檢測與流行病學(xué)調(diào)查相結(jié)合，在檢測與調(diào)查過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，并開展針對性的檢測，有效地把疫情消滅在萌芽狀態(tài)。

三、結(jié)語

綜上所述，動(dòng)物疫病檢測工作是動(dòng)物防疫工作的重要組成部分和動(dòng)物疫病預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)。通過分析可得，用績效獎(jiǎng)勵(lì)提高工作人員積極性、加大動(dòng)物疫病檢測經(jīng)費(fèi)投入等措施有助于規(guī)范動(dòng)物疫病檢測工作，保障動(dòng)物疫病檢測工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)動(dòng)物健康生長。因此，實(shí)驗(yàn)室在完善動(dòng)物疫病檢測工作時(shí)，應(yīng)積極采取以上措施。

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