姜浩峰

當前和今后一個時期，中國確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控等，都離不開“高質(zhì)量發(fā)展”來定調(diào)。

歲末年初，媒體正在盤點年度熱詞，如果要預(yù)測中國經(jīng)濟未來一年的熱詞，“高質(zhì)量發(fā)展”一定是最重要的一個。2017年12月18日至20日在北京召開的中央經(jīng)濟工作會議上，“高質(zhì)量發(fā)展”被頻頻提起。

可以說，當前和今后一個時期，中國確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控等，都離不開“高質(zhì)量發(fā)展”來定調(diào)。

“‘高質(zhì)量發(fā)展，意味著高速發(fā)展不再是未來經(jīng)濟發(fā)展的主要追求目標?！敝袊嗣翊髮W國際貨幣研究所研究員熊園表示，“中共十九大報告中指出，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在本次中央經(jīng)濟工作會議之前，中共中央政治局會議也在明年工作方針中再次提出，‘按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，這意味著高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為當前工作的重心?！毙軋@注意到，今年中央經(jīng)濟工作會議沒有出現(xiàn)“經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間”等用語。“這表明中央對中國經(jīng)濟未來發(fā)展有信心，經(jīng)濟增速或許并不是2018年最讓人擔心的問題?！?熊園說。

經(jīng)濟發(fā)展，

解決新的“主要矛盾”

“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”中共十九大報告中，這一重要政治論斷蘊含著豐富的內(nèi)涵。

如何解決這一矛盾？

“將高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，意味著要一定程度上淡化對經(jīng)濟增長速度和數(shù)量的追求，而更看重質(zhì)量與效益的提升，更看重經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，更關(guān)注人民的獲得感、幸福感、安全感等。”國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。

在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民看來，“高質(zhì)量發(fā)展”拒絕“黑色增長”?！敖窈笕晡廴局卫淼牧Χ炔粫p弱，如果有人認為治霾影響了經(jīng)濟增長，那么影響的只是那些我們不想要的增長，是那些對人民美好生活帶來負效果的增長，是那些會危害國家長遠發(fā)展的‘黑色增長。” 在2017-2018中國經(jīng)濟年會上，楊為民主要談了治霾。

國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說：“我國原有的主要依靠要素投入、規(guī)模擴張、外需拉動的經(jīng)濟增長模式難以為繼，不可能再像過去幾十年那樣保持兩位數(shù)的高速增長了。這符合經(jīng)濟發(fā)展階段演進的一般規(guī)律，也是世界主要國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中曾經(jīng)出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象?！?/p>

每一個人心中，都有個人對“高質(zhì)量發(fā)展”的認識。

千言萬語匯成一句話，高質(zhì)量發(fā)展就是能很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。

重要判斷：

人口最多的中等收入群體

本次中央經(jīng)濟工作會議作出的一個重要判斷引發(fā)關(guān)注，那就是“我國形成了世界上人口最多的中等收入群體”。會議認為，人民獲得感、幸福感明顯增強，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體。

寧吉喆認為，高質(zhì)量發(fā)展，是中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，亦是我國能否成功跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵。

可以說，世界上人口最多的中等收入群體需要高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展也只有跨越了溫飽和初步小康的當代中國人能夠去完成。

中央經(jīng)濟工作會議指出，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好8項重點工作。其中，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、提高保障和改善民生水平、加快建立租購并舉的住房制度、加快推進生態(tài)文明建設(shè)等等，都是為了不斷讓中等收入群體的規(guī)模繼續(xù)放大，并提高中等收入群體獲得感。

上海金融與法律研究院研究員劉遠舉認為，中國的中等收入群體形成，并成為世界上人口最多的中等收入群體，是改革開放成果的最好證明?！爸械仁杖肴后w是經(jīng)濟增長極，更是社會穩(wěn)定器。其財富能力和消費意愿，是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。他們有著較高的收入，具有較強的消費能力，重視自身與子女教育、關(guān)注家人健康，注重消費體驗，是拉動內(nèi)需，領(lǐng)導消費潮流的中堅力量。”

劉遠舉說，“據(jù)《中國消費趨勢報告》顯示，未來五年中國消費市場將新增2.3萬億美元（約合人民幣14.9萬億元），其中中產(chǎn)階層及富裕消費者將貢獻81%的消費增量。中產(chǎn)階層大多學歷較高，接受了良好的現(xiàn)代教育，掌握了較高的知識與技能，是一國創(chuàng)新的主要承擔者?！?/p>

當然，目前的中國，無論是中等收入群體在全體人口中所占比例，還是發(fā)展質(zhì)量，上海都居于較高位置。在本次中央經(jīng)濟工作會議之前，《人民日報》曾聚焦上海發(fā)展，于2017年11月22日刊發(fā)《上海 高質(zhì)量發(fā)展的三個關(guān)鍵詞》。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進科技成果轉(zhuǎn)化、開放，這三個關(guān)鍵詞背后，是上海率先從速度領(lǐng)先轉(zhuǎn)變到質(zhì)量、效益領(lǐng)先的軌道上來的經(jīng)驗。上海的這一經(jīng)驗，在2018年全國各地的經(jīng)濟工作中，值得人們研究與重視。

人民獲得感、幸福感明顯增強，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體。