重男輕女、不愿生育殘疾嬰兒、未婚先孕令人不齒,高昂的教育費(fèi)用難以負(fù)擔(dān)等等,都是韓國(guó)社會(huì)存在大量墮胎現(xiàn)象的主要原因。
根據(jù)韓國(guó)1953年頒布、1973年修訂、后一直施行的《母嬰健康法》,懷孕的女性若不是因特殊情況(如遭受強(qiáng)奸、胎兒疑患遺傳疾病、孕婦和配偶患有傳染病等原因),通過(guò)吃藥或其他方式墮胎,將被處以一年以下有期徒刑或200萬(wàn)韓元罰款,進(jìn)行墮胎手術(shù)的醫(yī)療人員也將遭受?chē)?yán)厲處罰。
此法執(zhí)行嚴(yán)格與否在很大程度上與韓國(guó)人口增長(zhǎng)形勢(shì)密切相關(guān)。上世紀(jì)50年代,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)剛結(jié)束,韓國(guó)急需補(bǔ)充戰(zhàn)爭(zhēng)死亡的人口,遂鼓勵(lì)婦女生育,因此墮胎罪執(zhí)行相對(duì)嚴(yán)格。到上世紀(jì)70年代,韓國(guó)人口急速增長(zhǎng),一個(gè)家庭平均四五個(gè)孩子,人口似乎成了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的障礙,政府開(kāi)始控制生育,甚至提倡類(lèi)似于我國(guó)一樣的獨(dú)生子女政策。這種情況下,政府執(zhí)行墮胎罪就是眼睜眼閉了,甚至是“勸告墮胎”。
政府控制生育的政策很見(jiàn)效,到了上世紀(jì)90年代以后,韓國(guó)人口增長(zhǎng)率下降很快。2005年,韓國(guó)人口總和生育率降到了1.08,為世界上出生率最低的國(guó)家。進(jìn)入新世紀(jì)后,如何提高人口出生率就成了韓國(guó)最高國(guó)策,凡是能提高出生率的辦法政府都大力提倡。
韓國(guó)政府認(rèn)為嚴(yán)格管理墮胎是人口增長(zhǎng)的一大潛力。以2005年為例,韓國(guó)的墮胎件數(shù)(35萬(wàn)件),接近當(dāng)年新生兒出生(43萬(wàn)人)人數(shù),實(shí)際上沒(méi)被統(tǒng)計(jì)的墮胎人數(shù)更多。政府認(rèn)為對(duì)這種“高妊娠,低生育” 現(xiàn)象再也不能放任不管了。在李明博執(zhí)政時(shí)期(2007-2012),韓國(guó)政府從 “勸告墮胎”政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸沤^墮胎”, 墮胎罪相應(yīng)地也就得到了最嚴(yán)格的執(zhí)行。
以往,韓國(guó)很少有孕婦因墮胎真正入刑的。2012年,韓國(guó)有一家經(jīng)營(yíng)婦女保健站的經(jīng)營(yíng)者幫助孕婦實(shí)施人流手術(shù)被判刑一年,她不服上訴到韓國(guó)憲法法院。后者在裁決書(shū)中指出,若不處罰或從輕處罰孕婦做墮胎手術(shù),今后墮胎率可能會(huì)進(jìn)一步提高。墮胎罪有關(guān)條款并不違憲。
這個(gè)案例引發(fā)了韓國(guó)社會(huì)對(duì)墮胎罪的存廢之爭(zhēng),并愈演愈烈。2017年9月30日到11月下旬,有20多萬(wàn)韓國(guó)國(guó)民在韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)網(wǎng)站上請(qǐng)?jiān)福髲U除墮胎罪。請(qǐng)?jiān)溉藬?shù)已超過(guò)青瓦臺(tái)須作出回應(yīng)的20萬(wàn)人標(biāo)準(zhǔn)。
主張保留墮胎罪的國(guó)民認(rèn)為,墮胎是輕視生命的行為,剝奪了胎兒的生命權(quán),“應(yīng)重視胎兒的生命”。韓國(guó)宗教界也出面倡導(dǎo)了反對(duì)墮胎、反對(duì)自殺、尊重生命的運(yùn)動(dòng)。呼吁不得歧視非婚生媽媽?zhuān)瑒?chuàng)造不墮胎的社會(huì)環(huán)境。就連醫(yī)療界也對(duì)此持贊成與反對(duì)的不同意見(jiàn),2009年10月,韓國(guó)一些反對(duì)墮胎行為的醫(yī)生成立了保護(hù)生命醫(yī)師會(huì),開(kāi)設(shè)了用于舉報(bào)實(shí)施非法墮胎的同行業(yè)醫(yī)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的熱線,掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的“反墮胎運(yùn)動(dòng)”。
這些堅(jiān)持墮胎有罪的人諷刺墮胎罪廢除論者很多就是產(chǎn)科醫(yī)生或者婦女診所經(jīng)營(yíng)者,給愿意墮胎的孕婦做墮胎手術(shù)是“難以割舍的收入來(lái)源”。
主張廢除墮胎罪的國(guó)民訴求是,1973年制定的《母嬰健康法》已經(jīng)44年,其間從未再次進(jìn)行審議,而韓國(guó)社會(huì)發(fā)生了很大變化。他們強(qiáng)調(diào)“女性的健康和自我決定權(quán)”, 女性對(duì)自己身體的主權(quán)和追求幸福的權(quán)利同樣不容侵犯。認(rèn)為政府限制墮胎其實(shí)是為了解決不斷下降的人口出生率難題,是把女性當(dāng)成一種“生產(chǎn)工具”。 以外國(guó)的情況來(lái)看,在經(jīng)合組織(OECD)成員國(guó)中,共有29個(gè)國(guó)家準(zhǔn)許墮胎,占所有成員國(guó)的80%。因此他們強(qiáng)烈要求廢除墮胎罪和墮胎藥合法化。
他們還認(rèn)為,如果保存墮胎罪,并不能減少墮胎孕婦的人數(shù),只不過(guò)是都跑到條件很差的小診所去做手術(shù),或者去國(guó)外做墮胎手術(shù)而已。
有韓國(guó)學(xué)者指出,重男輕女、不愿生育殘疾嬰兒、未婚先孕令人不齒,高昂的教育費(fèi)用難以負(fù)擔(dān)等等,都是韓國(guó)社會(huì)存在大量墮胎現(xiàn)象的主要原因。面對(duì)民眾日益高漲的請(qǐng)?jiān)感袨?,青瓦臺(tái)作出了回應(yīng),將在2018年對(duì)墮胎情況進(jìn)行深入調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上視情況作出政策調(diào)整。