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        文在寅,不讓半島問題“跳過韓國”

        2018-01-09 19:02:42文在寅
        環(huán)球人物 2017年24期
        關(guān)鍵詞:盧武鉉文在寅薩德

        1953 年1月生于慶尚南道巨濟(jì)島,韓國政治家,早年參與過反獨(dú)裁運(yùn)動(dòng)。2003 年起任盧武鉉的總統(tǒng)府秘書室長等職。2012 年當(dāng)選國會(huì)議員,2017 年5 月當(dāng)選總統(tǒng)。

        文在寅

        不讓半島問題“跳過韓國”

        他奉行“均衡外交”政策,如今訪華,為執(zhí)政

        困局迎來轉(zhuǎn)機(jī)

        本刊駐韓國特派記者 陳尚文

        本刊駐韓國特約記者 魏三

        5月履新,6月底即訪美,7月出訪德國、參加G20峰會(huì),9月訪俄、出席東方經(jīng)濟(jì)論壇,后亮相聯(lián)合國大會(huì),11月相繼訪問越南、參加APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,接著前往菲律賓出席東盟與韓中日三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和東亞峰會(huì)……上任以來,韓國總統(tǒng)文在寅的外交步伐從未停歇。他一方面加強(qiáng)雙邊多邊關(guān)系,另一方面就半島問題展開積極斡旋。

        2017年12月13日,文在寅開啟訪華行程。上任第一年末,文在寅選擇在中國為韓國的外交爭(zhēng)取新轉(zhuǎn)機(jī)。

        “一回生,二回熟,三回老朋友”

        12月13日一大早,文在寅跟夫人金正淑就到了機(jī)場(chǎng)。見文在寅衣服上有些灰,金正淑細(xì)心地拂去。而后,兩人緩緩拾級(jí)而上,繼而轉(zhuǎn)身鞠躬,踏進(jìn)專機(jī),飛往中國。

        應(yīng)中國國家主席習(xí)近平邀請(qǐng),文在寅對(duì)中國進(jìn)行為期四天三夜的國事訪問。訪華期間,文在寅在北京同習(xí)近平舉行首腦會(huì)談,回顧建交25周年來韓中關(guān)系的發(fā)展歷程。接著,文在寅還訪問在重慶的大韓民國臨時(shí)政府舊址。

        來中國前,文在寅做了兩項(xiàng)準(zhǔn)備:一是接受了中央電視臺(tái)的訪談;二是12月12日沒有安排任何行程,一整天研讀習(xí)近平的十九大報(bào)告。他認(rèn)為,要想打破韓中因?yàn)椤八_德”問題造成的僵局,必須理解習(xí)近平的治國理政哲學(xué)和中共制定的中國發(fā)展藍(lán)圖。

        文在寅是帶著誠意訪華的。他在接受采訪時(shí)表達(dá)了對(duì)中國的期待:“我是第一次拜訪中國人民。自韓中建交25年來,兩國關(guān)系在各個(gè)領(lǐng)域取得了飛速發(fā)展。但近年來,兩國的互信在很大程度上受損。如果通過我這次訪華,韓中兩國能恢復(fù)互信,這將是一件非常有意義的事?!?/p>

        同時(shí),文在寅還表達(dá)了對(duì)習(xí)近平的贊賞:“習(xí)近平主席言行之間透著真誠,是可信賴的領(lǐng)導(dǎo)人。我和習(xí)主席見了兩次,這可以加深我們兩人的信任和友誼。中國有句話,“一回生,二回熟,三回老朋友”。這次訪華我是第三次見到習(xí)主席,希望和他成為老朋友。我認(rèn)為,我和習(xí)主席的治國理政哲學(xué)有很多相通之處。習(xí)主席說,黨員干部要永做人民的忠實(shí)公仆,我的施政目標(biāo)是建設(shè)國民當(dāng)主人的大韓民國和國民成為主人的政府;習(xí)主席強(qiáng)調(diào)建設(shè)小康社會(huì),我也提倡發(fā)展以人為本的經(jīng)濟(jì)。希望我們一同推動(dòng)兩國關(guān)系取得新發(fā)展,開啟新的合作時(shí)代?!?/p>

        金正淑也同步展開“夫人外交”,為中國人民獻(xiàn)聲。12月13日晚,她朗讀了韓國詩人鄭玄宗的詩歌《訪客》。這首詩意境極美:

        “有人來到你生命里/其實(shí)是件天大的事情/因?yàn)樗倪^去和現(xiàn)在/還有將來/都會(huì)隨之而來//他的一生至于此/因?yàn)槟鞘穷w易碎所以可能已碎的心/也許能被風(fēng)看透思緒的心/我的心若能化作那風(fēng)兒/便定能得到盛情的款待。”

        金正淑說,韓中兩國無論過去還是將來都會(huì)維持這種美妙緣分。這也是她選擇朗誦這首詩的原因。

        韓國方面對(duì)此行充滿期待:一方面,這顯示了文政府2017年外交行圓滿收官;另一方面,此行成為使兩國關(guān)系回暖的點(diǎn)睛之筆。

        歷經(jīng)磨難

        上任之初,文在寅對(duì)民眾承諾要“再造山河”。他說,要做一個(gè)與百姓溝通的總統(tǒng),要做謙虛的人、行使謙遜的權(quán)力,建設(shè)一個(gè)嶄新、和諧、強(qiáng)大的韓國。

        文在寅的謙遜跟成長環(huán)境不無關(guān)系。1950年,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。不少百姓為暫避戰(zhàn)亂,隨著美軍艦艇離開戰(zhàn)區(qū)南下。不料,他們就此訣別故鄉(xiāng),而文在寅的父母就在其中。

        1953年1月,文在寅生于慶尚南道巨濟(jì)島。母親背著小小的他,從巨濟(jì)島收購雞蛋到釜山倒賣。直至升小學(xué)之際,文在寅全家搬至釜山影島的一處棚戶區(qū)。為了維持生計(jì),年幼的他曾幫著母親送過蜂窩煤,排隊(duì)領(lǐng)取教會(huì)救濟(jì)。這樣的生活讓文在寅早早領(lǐng)悟了什么叫民間疾苦。

        刻苦學(xué)習(xí)的文在寅考上了釜山名校慶南中學(xué)和慶南高中。他考上慶南中學(xué)時(shí),平時(shí)沉默寡言的父親,毫不掩飾驕傲的心情,帶他去市場(chǎng)訂做了校服。文在寅至今不會(huì)騎自行車,因?yàn)榧依锔F得根本買不起。

        兩次競(jìng)選總統(tǒng)的文在寅自嘲“重考先生”,這個(gè)典故來自他的青年時(shí)代。文在寅喜歡歷史,但因家長和老師勸說志愿填報(bào)首爾大學(xué)商學(xué)院。文在寅落榜后復(fù)讀一年,考入慶熙大學(xué)法學(xué)系,并獲全額獎(jiǎng)學(xué)金。“抵抗”成了他大學(xué)時(shí)期的關(guān)鍵詞。為抵抗樸正熙政權(quán)的威權(quán)政治,他參與了學(xué)生運(yùn)動(dòng)并成為領(lǐng)導(dǎo)者,因此被拘留,被學(xué)校開除。

        而后,文在寅決定參加司法考試。他又投身到民主化運(yùn)動(dòng)中,再次被捕,并在拘留所內(nèi)聽到自己司法考試合格的消息。出獄后,他立志成為一名法官,卻因各種“前科”,未能如愿。

        文在寅回到釜山,結(jié)識(shí)了律師盧武鉉。抱著“做干干凈凈的律師”的信念,文在寅和盧武鉉一拍即合。他們秉持不宴請(qǐng)法官和檢察官、不收受傭金、不走門路的“三不”原則,在當(dāng)時(shí)韓國司法腐敗成風(fēng)的背景下,有些格格不入。韓國輿論說,二人是真正意義上的管鮑之交。

        1988年,盧武鉉從政。但文在寅無心權(quán)謀,留在釜山繼續(xù)從事勞動(dòng)維權(quán)工作。據(jù)韓國《國民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,當(dāng)時(shí)每天到訪咨詢的勞動(dòng)者絡(luò)繹不絕。而文在寅3年內(nèi)經(jīng)手的訴訟案件達(dá)300余起,勝訴率70%。直至2002年,盧武鉉競(jìng)選總統(tǒng),文在寅才挺身而出助選從政。

        “看人先看友,我有資格當(dāng)總統(tǒng),因?yàn)槲业呐笥咽俏脑谝?。他功成不居,懲惡扶弱,至今不懈?!北R武鉉如是說。文在寅回憶,盧武鉉勝選那天,釜山萬人空巷。此后,文在寅從青瓦臺(tái)民政首席秘書做起,逐漸成為盧政府的二號(hào)人物。

        但李明博任總統(tǒng)后,著手調(diào)查前總統(tǒng)盧武鉉。2009年5月,不堪重壓的盧武鉉在貓頭鷹巖一躍而下。文在寅悲痛不已,承擔(dān)了從發(fā)喪到主持葬禮、處理后事等工作。

        對(duì)摯友不離不棄,對(duì)政敵有禮有節(jié)、不卑不亢,文在寅穩(wěn)重、有節(jié)制、可信賴的形象,給韓國民眾留下了深刻印象。從早年對(duì)政治并不熱衷,到繼盧遺志,文在寅在韓國政壇、進(jìn)步陣營中迅速崛起,成為一名真正的“政治人”。

        面對(duì)危機(jī)

        文在寅當(dāng)選總統(tǒng)后,對(duì)外政策上的最大變化體現(xiàn)在對(duì)朝政策上。他一改李明博政府和樸槿惠政府的對(duì)朝強(qiáng)硬做法,回歸到金大中、盧武鉉政府時(shí)期,而且在此基礎(chǔ)上又明確表現(xiàn)出尊重朝鮮體制安全、追求和朝鮮和平共處的態(tài)度,采取了比較柔和的政策。

        這集中反映在其7月6日發(fā)表的“柏林構(gòu)想”上。他提出將經(jīng)濟(jì)和安全分開并行推進(jìn),與前兩任政府“先解決安全問題再談經(jīng)濟(jì)合作”的做法明顯不同:政治方面,南北合作不會(huì)挑戰(zhàn)朝鮮體制安全,不打破南北分治現(xiàn)狀;經(jīng)濟(jì)方面,希望通過合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);軍事方面,希望建立互信,逐步減少針對(duì)彼此的軍力部署。

        文在寅還多次表示,如果條件成熟,不管何時(shí)、何地,都有意與金正恩見面。

        在對(duì)美關(guān)系上,文在寅政府可謂一心一意。雖然在總統(tǒng)競(jìng)選期間文在寅對(duì)于美國“薩德”入韓頗有微辭,但他在會(huì)見美國民主黨參議員時(shí)卻表示“部署‘薩德是前任政府的決定,新政府同樣予以重視,不會(huì)改變?cè)袥Q定”,以此向美國示好。此舉獲益最大的是美國,文在寅鞏固韓美同盟的用意不言而喻。

        然而這仍難掩韓、美兩國政策差距。特朗普奉行對(duì)朝“極限施壓”,與文在寅政府的對(duì)朝柔和政策區(qū)別甚大。此外,特朗普政府的“朝鮮先停止核導(dǎo)再進(jìn)行對(duì)話”與文在寅政府的“安全與經(jīng)濟(jì)分開”也存在沖突。

        分歧的根源在于,朝鮮半島問題在兩國對(duì)外戰(zhàn)略中的地位不同。對(duì)韓國而言,對(duì)朝政策是重中之重,在半島的任何擦槍走火,韓國都會(huì)最先受到?jīng)_擊。而對(duì)美國而言,朝鮮只是其東亞戰(zhàn)略的一部分,美國還可以利用半島局勢(shì)的適度緊張服務(wù)于其在該地區(qū)的軍事存在。

        而韓國與中國的關(guān)系之所以由蜜月期跌至冰點(diǎn),也是因?yàn)椤八_德”。2016年7月8日,美國和韓國正式宣布將在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。韓方一再表示,部署“薩德”的根本原因是朝鮮核導(dǎo)的挑釁。但韓國此舉遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了朝鮮半島的防衛(wèi)需求,對(duì)包括中國在內(nèi)的東北亞地區(qū)國家的戰(zhàn)略安全利益造成極大損害。

        中國堅(jiān)決反對(duì),韓國堅(jiān)持部署,一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)就此開啟。2016年8月,“禁韓令”在坊間流傳。2017年2月,韓國樂天集團(tuán)決定為部署“薩德”供地。隨后,中國民眾掀起抵制樂天的風(fēng)潮,樂天集團(tuán)經(jīng)營狀況一落千丈。2017年3月,中國國家旅游局發(fā)出赴韓旅游警示,建議游客“慎重選擇目的地”。

        而在世界范圍內(nèi),自樸槿惠被彈劾以來,韓國外交在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)幾乎處于空白狀態(tài)。國際社會(huì)在討論朝核危機(jī)等涉及朝鮮半島安全的重大問題時(shí),甚至“跳過”韓國這個(gè)當(dāng)事方。韓國民眾一度自嘲式地發(fā)明了一個(gè)新詞:Korea Passing(跳過韓國)。

        其實(shí)在“薩德”問題上,文在寅一直搖擺不定。但“薩德”問題懸而未決,對(duì)朝鮮、中國、美國以及韓國自身,都是個(gè)不小的難題。這一切,逼著文在寅不得不做出改變。

        多手外交牌

        而今,中韓兩國長達(dá)一年多的博弈終于取得了階段性的進(jìn)展——達(dá)成“初步”共識(shí)。韓國同意不再追加部署“薩德”;不加入美國的反導(dǎo)體系;不發(fā)展美日韓軍事同盟。

        “在文在寅執(zhí)政下,韓國雖然仍存在不少隱憂,但畢竟重回了正常軌道,其中包括韓國的外交”,韓國《首爾新聞》如此評(píng)價(jià)。

        有韓國朋友告訴《環(huán)球人物》記者,現(xiàn)在綜合評(píng)價(jià)文在寅的國政運(yùn)營還為時(shí)過早。毋庸置疑的是,現(xiàn)在國家終于像個(gè)國家了。

        文在寅說過,“半島不能再次發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)了。我相信這不僅是我個(gè)人,也是所有韓國國民的迫切愿望”。在文政府的五大國政目標(biāo)中,“和平繁榮的朝鮮半島”針對(duì)的是韓國所處的復(fù)雜國際環(huán)境,青瓦臺(tái)方面說,這是這屆政府在國際關(guān)系方面最重要的施政目標(biāo)。

        在對(duì)朝問題上,文在寅多次強(qiáng)調(diào)“和平解決朝核問題”原則,以及“最大限度施壓促朝重返對(duì)話軌道”,不放棄通過對(duì)話溝通解決朝核問題。他希望實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化,使韓朝成為伙伴。

        在文在寅的多手外交牌中,首先是“中美均衡”牌。文在寅說過,韓國奉行“均衡外交”,既重視與美國的外交關(guān)系,也要鞏固對(duì)華關(guān)系?!耙环矫?,在安保問題上,韓美同盟至關(guān)重要;另一方面,從經(jīng)濟(jì)、朝核問題等戰(zhàn)略合作角度來看,發(fā)展與中國關(guān)系也同樣至關(guān)重要”。

        二是“多變化”牌。以往韓國外交的主要側(cè)重點(diǎn)放在美中兩個(gè)大國上,文在寅在此基礎(chǔ)上提出側(cè)重于統(tǒng)戰(zhàn)的“新北方政策”和重視經(jīng)貿(mào)合作的“新南方政策”,即將外交觸角更多伸向俄羅斯和東南亞,以此積極開拓韓國的外交空間。

        三是“以人為本”牌。在聯(lián)大演講中,文在寅在介紹韓國政府國政基調(diào)的同時(shí),對(duì)其“以人為本”“以人為先”執(zhí)政哲學(xué)進(jìn)行闡述。雖然有輿論質(zhì)疑這一理念只不過是理想主義的口號(hào),也有輿論認(rèn)為,這很現(xiàn)實(shí)。

        有分析認(rèn)為,就中韓關(guān)系而言,雖然出現(xiàn)改善勢(shì)頭,但并不意味著“薩德”問題就此煙消云散。兩個(gè)鄰居解決問題,最重要的就是以誠相待。而這一切,將從文在寅此次訪華開始。

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