文/本刊記者 趙曉夏

圖/寧夏公路局管理局銀川分局 王浩

從1990年至今，全國公路系統(tǒng)黨委書記工作座談會暨全國公路政研會年會的足跡已經(jīng)遍布全國31個?。▍^(qū)、市）。在這里，思想政治工作者可以暢所欲言，整理思緒、交流經(jīng)驗；在這里，各具特色的公路文化建設(shè)成果大放異彩、備受矚目；在這里，風(fēng)格各異、出自公路人之手的宣傳作品引人入勝，為人津津樂道。

讓政研會真正成為行業(yè)文明建設(shè)的平臺
——記全國公路系統(tǒng)黨委書記工作座談會暨全國公路政研會第28屆年會

文/本刊記者 趙曉夏

圖/寧夏公路局管理局銀川分局 王浩

出席大會的嘉賓有（第一排從左至右）：《中國公路》雜志社常務(wù)副社長劉傳雷，全國公路職工思想政治工作研究會名譽秘書長于志濤，寧夏公路管理局黨委書記張擁軍，寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳黨委委員、副廳長劉鵬云，中國公路學(xué)會黨委副書記、副理事長、秘書長、全國公路職工思想政治工作研究會秘書長劉文杰，中國公路學(xué)會副秘書長、全國公路職工思想政治工作研究會副秘書長梅君。

“在大家的共同關(guān)心、呵護下，全國公路政研會從1990年成立以來，已經(jīng)走過了27年不平凡的歲月。全國公路行業(yè)的黨委書記和思想政治工作者利用政研會進行工作交流和業(yè)務(wù)探討，公路政研會為推動行業(yè)兩個文明建設(shè)和文化建設(shè)，發(fā)揮了平臺和紐帶的作用。在交通運輸部和中國交通職工思想政研會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國各級公路部門黨委的大力支持下，政研會一定會越辦越好，真正成為全國公路思想政治工作者的家園，成為公路行業(yè)兩個文明建設(shè)和思想

政治工作的陣地和平臺?！敝袊穼W(xué)會黨委副書記、副理事長、秘書長，全國公路職工思想政治工作研究會秘書長劉文杰，在9月27日寧夏銀川召開的全國公路系統(tǒng)黨委書記工作座談會暨全國公路政研會第28屆年會上動情地說。

全國公路系統(tǒng)黨委書記工作座談會暨全國公路政研會年會從1990年9月26日云南昆明啟程，年復(fù)一年，一路走到銀川，走到全黨全國上下以優(yōu)異成績喜迎黨的十九大勝利召開的重要時刻。此次政研會的主題特地定為“扎實推進‘兩學(xué)一做’工作 迎接十九大勝利召開”。

寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳黨委委員、副廳長劉鵬云，全國公路職工思想政治工作研究會名譽秘書長于志濤，中國公路學(xué)會副秘書長、全國公路職工思想政治工作研究會副秘書長梅君，《中國公路》雜志社常務(wù)副社長劉傳雷，以及來自全國各?。▍^(qū)、市）公路局的書記、局長、黨辦負責(zé)人等150余位代表出席大會。會議由寧夏公路管理局局長徐光金主持。

劉鵬云對前來參會的代表表示歡迎，并介紹了寧夏交通發(fā)展的相關(guān)情況。他在講話中提到，在思想政治工作方面，我們要深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，全面落實從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，公路管理系統(tǒng)的“路暢人和、服務(wù)發(fā)展”黨建服務(wù)品牌，示范引導(dǎo)、服務(wù)創(chuàng)建成效明顯。不斷加強精神文明建設(shè)，深入踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚“不到長城非好漢”的寧夏精神和“做鋪路石、架幸福橋、聚正能量、追中國夢”的行業(yè)核心價值，培育職工的文化認同和文化自覺。這為落實全面從嚴(yán)治黨、匯聚行業(yè)正能量、提升行業(yè)形象注入了新實踐和新動能，也為推動交通運輸持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的政治保證。

左圖：寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳黨委委員、副廳長劉鵬云為大會致辭。

右圖：中國公路學(xué)會黨委副書記、副理事長、秘書長、全國公路職工思想政治工作研究會秘書長劉文杰為大會致辭。

梅君代表全國公路職工思想政治工作研究會宣讀了兩項令全國公路政工干部為之振奮的重要決定，即《關(guān)于表彰全國公路行業(yè)百名優(yōu)秀政工干部的決定》和《關(guān)于表彰2017年度全國公路系統(tǒng)思想政治工作優(yōu)秀論文的決定》。表彰優(yōu)秀政工干部將鼓勵先進，樹立典范，進一步激勵廣大政工干部的積極性和創(chuàng)造性，為公路行業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)做出新嘗試和新貢獻。

寧夏公路管理局黨委書記張擁軍，北京市交通委員會路政局黨委書記郭衛(wèi)亮，山西省交通運輸廳黨組成員、公路局黨委書記雷天才，湖南省公路管理局黨委書記、局長張漢華，貴州省公路局黨委書記李健，青海省公路局黨委書記、副局長杜軍圍繞大會主題，交流展示了各自省（市、區(qū)）“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育成果。

寧夏：堅持全面從嚴(yán)治黨，喜迎黨的十九大

黨的十八大以來，寧夏公路管理局把組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為黨建工作的重中之重，采取集中教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)課程等方式，堅持每年至少組織黨委中心組學(xué)習(xí)12次、舉辦黨支部書記培訓(xùn)班2期、黨員干部培訓(xùn)班4期，確保每名黨員全年培訓(xùn)不少于32學(xué)時。以“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，做到了堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通，有效激地發(fā)了干部愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的積極性。全力推行干部公開選拔、收費員公開錄用和干部競聘上崗工作，特別是干部競聘上崗工作，從競聘方式、輪崗交流、崗位聘任等多個方面創(chuàng)新思路，為干部管理形成良性循環(huán)建立了長效機制。

寧夏公路管理局把好黨員發(fā)展觀、加強黨員教育培訓(xùn)、穩(wěn)妥處置不合格黨員、做好關(guān)愛服務(wù)黨員工作，堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，堅決防止“一手硬、一手軟”。2014年以來，全面開展了各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核工作，真正述出了責(zé)任、評出了壓力、考出了動力，使基層黨建由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。寧夏公路管理局堅持分管業(yè)務(wù)工作必管黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任、其他班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任。專題“學(xué)廉”、會議“談廉”、考試“測廉”、演講“頌廉”、參觀“警廉”、讀書“思廉”、聯(lián)系困難群眾“踐廉”，教育引導(dǎo)黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想防線。

劉文杰為全國公路行業(yè)百名優(yōu)秀政工干部代表頒獎

北京：緊抓首都交通路政工作新機遇 探索思想政治工作新方法

首都北京要建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的城市綜合交通體系，離不開三個重要的抓手，即創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，政治理論學(xué)深悟透；緊扣中心工作，從嚴(yán)治黨落地生根；深化教育實踐，思想政治工作虛功實做。

北京市路政局黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，周密部署，精心組織，推進政治學(xué)習(xí)規(guī)范化，構(gòu)建學(xué)習(xí)載體多元化、實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋，進一步堅定了廣大黨員干部的理想信念，提振了廣大黨員干部的精氣神，切實做到用系列講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

全局堅持以上率下，把責(zé)任落到實處，抓組織、嚴(yán)責(zé)任，每年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，現(xiàn)場簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，全程紀(jì)實考核，教育長抓，警鐘長鳴。北京市路政局長期開展集中輪訓(xùn)，堅持指導(dǎo)基層單位換屆選舉。同時，注重健全制度，把監(jiān)督扛在肩上，針對巡視反饋的問題，不遮不掩，深刻反思，堅決整改。與治理“城市病”“交通病”同步，著力治理“機關(guān)病”，專項治理“思想作風(fēng)病”“能力不足病”“運轉(zhuǎn)制度病”，著重解決能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”。

為了把思想政治工作搞活、搞實、搞出效果，北京市路政局始終堅持深入一線、激發(fā)黨建活力、強化橋梁紐帶，深化教育實踐，積極探索思想政治工作新方法。思想政治工作虛功實做，即深入工作一線把課堂搬到路上、激發(fā)黨建活力提升隊伍素質(zhì)、強化橋梁紐帶做到暖人暖心。北京市路政局開創(chuàng)了“一單位一品牌”特色黨建，從2013年起，開創(chuàng)性地與交通路政企業(yè)開展“交叉掛職鍛煉”，豐富干部閱歷，拓寬干部視野，為路政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人才支持。

山西：堅持學(xué)做結(jié)合 致力創(chuàng)新發(fā)展

今年，山西省委落實中央推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的部署，把開展“維護核心見諸行動”主題教育作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的鮮明主題。

深入“學(xué)”，不斷增強維護核心見諸行動的政治自覺。中心組學(xué)習(xí)實現(xiàn)了常態(tài)化制度化，山西省公路局黨委認真落實中心組學(xué)習(xí)制度，堅持把習(xí)總書記系列重要講話精神作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅持每兩周一次的中心組學(xué)習(xí)從未間斷，每次學(xué)習(xí)時主要領(lǐng)導(dǎo)都要進行點評、提出要求，切實把中心組學(xué)習(xí)作為解決領(lǐng)導(dǎo)班子思想問題、實踐能力的課堂?；鶎狱h支部學(xué)習(xí)教育做到了經(jīng)?；?，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以落實“三會一課”制度為抓手，推進黨員學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，每名局領(lǐng)導(dǎo)都積極參加所在支部學(xué)習(xí)，帶頭在支部講黨課；突出以微黨課、微講座、微問答、微視頻為主要內(nèi)容的“四微教育”，多種形式鼓勵黨員在微信群搶答黨的知識問答等。

扎實“做”，銳意進取推進改革創(chuàng)新。山西省公路局進一步探索實踐多樣化好干線公路建設(shè)模式，制訂了《山西省普通國省干線公路建設(shè)模式及投融資方案》，建設(shè)模式向省補市建、省市共建轉(zhuǎn)變，積極推進PPP模式實施。簡政放權(quán)，建立新的養(yǎng)護管理運行機制，把養(yǎng)管基本費按當(dāng)量里程計算全部切塊下達到分局，將部分項目審批權(quán)下發(fā)到各分局，出臺《深化普通國省干線公路養(yǎng)護道班建設(shè)和養(yǎng)護市場化改革指導(dǎo)意見》，提出新形勢下養(yǎng)護道班建設(shè)和穩(wěn)步推進養(yǎng)護市場化改革思路。

從嚴(yán)“治”，認真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。山西省公路局找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，抓好主題實踐活動，持續(xù)深入開展“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動，始終強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

湖南：扎實開展“兩學(xué)一做”建設(shè)人民滿意公路

湖南省超前謀劃、精心組織、扎實推進，以踐行“兩學(xué)一做”建設(shè)人民滿意公路。湖南省公路管理局圍繞“責(zé)”這個核心，確保精準(zhǔn)發(fā)力；夯實“學(xué)”這個基礎(chǔ)，增強教育實效；抓好“特”這個動作，體現(xiàn)“公路味”；做實“踐”這篇文章，彰顯行業(yè)擔(dān)當(dāng)；突出“融”這個關(guān)鍵，促進成果轉(zhuǎn)化。

健全領(lǐng)導(dǎo)體系，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、各處室專門抓，形成層層抓落實的工作格局和齊抓共管的工作合力。健全工作推進體系，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育列入年度工作要點，納入重要議事日程，制定下發(fā)了《湖南省公路管理局關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》。健全考核體系，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作納入機關(guān)績效考核內(nèi)容、納入機關(guān)支部書記述職評議重要內(nèi)容，完善考核體系、嚴(yán)格考核、強力問責(zé)，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)及干部使用的重要依據(jù)，確保了“兩學(xué)一做”的精準(zhǔn)落地。

科學(xué)謀劃系統(tǒng)學(xué)，根據(jù)黨員的分布情況，立足“學(xué)原文、悟原理”，制定了學(xué)習(xí)計劃，明確了學(xué)習(xí)篇目內(nèi)容。扎實開展了“手抄黨章100天”活動，用“笨”方法學(xué)好《黨章》。領(lǐng)導(dǎo)干部排好時間表，明確授課主題，堅持先學(xué)一步，帶頭講好黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討，以實際行動為全局黨員干部作出表率。通過系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)，確保了學(xué)習(xí)教育抓嚴(yán)抓實。創(chuàng)新載體深入學(xué)，利用“交通運輸電子政務(wù)平臺”發(fā)送專題學(xué)習(xí)短信，發(fā)放“兩學(xué)一做知識卡片”，運用“湖南公路微信公眾號”、機關(guān)一樓大廳LED屏幕宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)內(nèi)容，在《湖南公路網(wǎng)》開辟“兩學(xué)一做”專欄，全局黨員學(xué)習(xí)知曉面達100%。結(jié)合實際針對學(xué)，帶著問題學(xué)，緊密聯(lián)系思想和工作實際，堅持帶著問題學(xué)，在學(xué)習(xí)中尋求答案、解決問題，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的新思路、新舉措。

貴州：創(chuàng)造無愧于時代的多彩貴州公路文化

貴州省公路局深化培育，根植文化促素質(zhì)提升，多種形式開展職工教育培訓(xùn)，制作貴州省公路局系統(tǒng)行業(yè)文化手冊，開展“道德講堂”活動，傳遞正能量，創(chuàng)建“四型”機關(guān)，開展“讀書活動” 深化培育重積累，培養(yǎng)職工愛讀書讀好書善讀書的習(xí)慣。

貴州省精打細造路域文化，揚公路氣質(zhì)。文化貫穿公路建設(shè)始終，生態(tài)公路建設(shè)成效明顯，一條大道、兩路風(fēng)景、三季有花、四季常綠、常年潔美，構(gòu)筑高速公路濃郁的地域民族文化，貴開、關(guān)興、冊安等地打造路域文化干線公路。

貴州省公路局弘揚正氣，榜樣力量鑄行業(yè)精魂，開展“傳承紅色·堅定信仰”主題道德講堂活動，甄選貴州好人榜，培育職工文化載體多樣化，展行業(yè)風(fēng)采，職工文藝創(chuàng)作作品，多次獲得集體和個人表彰，用公路好聲音傳遞貴州新氣象。

貴州省開展文明創(chuàng)建活動，知行合一塑行業(yè)新姿，加快文明創(chuàng)建步伐，干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)，公路文化外化于形，創(chuàng)文明單位樹奮進團隊、創(chuàng)文明窗口樹服務(wù)品牌、創(chuàng)文明標(biāo)兵樹奉獻榜樣。到“十三五”末，全系統(tǒng)將實現(xiàn)縣級以上“文明單位”全覆蓋、省部級以上“文明單位”達50%的目標(biāo)。

青海：著力培育具有高原特色的行業(yè)文化 為公路事業(yè)發(fā)展提供強有力支撐

近年來，青海省公路局立足公路養(yǎng)護管理工作和全局干部職工的思想實際，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，在全行業(yè)大力弘揚“兩路精神”，在繼承和發(fā)揚青海交通運輸行業(yè)精神和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，深入廣泛開展行業(yè)文化建設(shè)，取得了一些成效。

狠抓思想教育，夯實文化根基：認真抓好思想政治教育，堅持不懈用新發(fā)展理念武裝干部職工頭腦，堅持以理想信念教育為重點，不斷增強廣大干部職工的“四個自信”，加強傳統(tǒng)文化教育，樹立正確的人生觀、價值觀。

培育文化理念，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展：深入開展以“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型、廉潔型”為重點的“五型”機關(guān)建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的工作生活方式。將保障公路“暢、安、舒、美”與文明創(chuàng)建，提升行業(yè)文明程度作為各項工作的重中之重，為社會公眾出行和“環(huán)湖賽”“青洽會”“清食展”等省內(nèi)重大賽事和活動，提供了良好的道路通行保障，展示了公路文明行業(yè)的良好形象。積極參與“雙幫”扶貧和交通精準(zhǔn)幫扶工作，推動各種形式的互幫互助，讓困難職工和幫扶群眾感受到了黨的溫暖和關(guān)懷。

開展文化活動，凝聚發(fā)展動力：堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，在全行業(yè)上下組織開展各類職工運動會、書畫攝影、文藝匯演等文體活動，充分調(diào)動職工參與活動的積極性，讓職工參與、認同職工文化建設(shè)，努力在正確引導(dǎo)職工價值追求、情感溝通、人文關(guān)懷、培養(yǎng)職工競爭力、凝聚力和集體榮譽感等方面，尋求突破，取得成效。