□ 朱任華

“三用”幫扶促包掛村邁上致富路
——九江軍休一所助推都昌縣西源鄉(xiāng)南鄒村脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

□ 朱任華

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目宣傳欄——40畝的有機(jī)水稻

西源鄉(xiāng)南鄒村發(fā)展稻田養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)

都昌縣西源鄉(xiāng)南鄒村位于鄱陽(yáng)湖北岸腹地，地理位置偏避，交通十分不便，全村男丁都姓鄒，世代以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生，人均耕地不足0.3畝，是“十二五”、“十三五”貧困村，被上級(jí)部門(mén)定為2016年度脫貧村。 “由于九江軍隊(duì)離退休第一休養(yǎng)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)九江軍休一所）的幫掛幫扶，南鄒村在2016年如期脫貧?！痹谖髟串?dāng)?shù)乇娙私灾?/p>

用時(shí)間體察民情 建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制

九江軍休一所隸屬九江市民政局，專(zhuān)門(mén)從事軍隊(duì)離退休干部的生活服務(wù)工作，職責(zé)是讓戎馬一生的將軍安享晚年。接到九江市脫貧攻堅(jiān)指揮部的幫掛任務(wù)時(shí)，該所所長(zhǎng)王龍秋感到既是信任也是責(zé)任，軍隊(duì)離退休干部的生活服務(wù)與助推南鄒村脫貧解困同樣是天職，當(dāng)晚召開(kāi)班子會(huì)，決定成立由所長(zhǎng)王龍秋為組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)張敏玲、文體科長(zhǎng)石堅(jiān)、辦公室干部王璜為成員的幫扶南鄒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，文體科長(zhǎng)石堅(jiān)兼任駐南鄒村第一書(shū)記。為迅速進(jìn)入狀態(tài)，第二天，所長(zhǎng)王龍秋帶領(lǐng)所有班子成員進(jìn)駐南鄒村，首先找到村“兩委”干部共商脫貧大計(jì)，發(fā)現(xiàn)村干部畏難情緒嚴(yán)重，王龍秋就開(kāi)導(dǎo)說(shuō)：“只要思想不滑坡，辦法總比困難多。我離開(kāi)老家都昌到九江工作四十年啦，今天有幸來(lái)你南鄒村幫掛，有種回家的感覺(jué)，請(qǐng)相信我并讓我搭把手，有我們精誠(chéng)合作，一定能打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗?！本沤娦菀凰某霈F(xiàn)，讓南鄒村看到了盼頭和希望。

“情況不明，啥事都不行。要圓滿(mǎn)完成南鄒村幫掛脫貧任務(wù)，必須先從基礎(chǔ)工作做起，搞好調(diào)研摸底，掌握第一手資料”王龍秋在第一次幫掛南鄒村扶貧工作推進(jìn)會(huì)上就提出這樣的思路。說(shuō)干就干，駐村工作組在村干部的幫助下，利用一月時(shí)間對(duì)全村所有群眾進(jìn)行了全覆蓋式的走訪(fǎng)，全家外出的打了一次電話(huà)，召集村民代表先后座談20余次，對(duì)南鄒村的整體情況有了全面深入細(xì)致的了解，對(duì)貧困狀況及致貧原因了然于胸。全村8個(gè)村民小組，共520戶(hù)2165人，其中，五保戶(hù)3戶(hù)3人，低保戶(hù)72戶(hù)72人，貧困戶(hù)59戶(hù)209人，貧困戶(hù)中因病致貧53戶(hù)186人、因?qū)W致貧6戶(hù)23人、納入最低社會(huì)保障3戶(hù)3人，缺勞力20 戶(hù)43人。針對(duì)調(diào)研摸底的情況，九江軍休一所迅速作出部署，第一書(shū)記石堅(jiān)必須吃住在村，班子成員一周進(jìn)駐一天，原則上節(jié)假日進(jìn)駐，半月一情況匯總，一月一調(diào)度，在與南鄒村“兩委”班子共同調(diào)查研究、廣泛征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂了2016年脫貧計(jì)劃及2017-2020年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

用資金支持發(fā)展 民生改善后勁增強(qiáng)

南鄒村大多村民都外出務(wù)工，留在村里的多數(shù)為老人、婦女及小孩，主要經(jīng)濟(jì)收入為務(wù)工收入、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入，少數(shù)漁業(yè)收入，制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因是沒(méi)有富民產(chǎn)業(yè)，因?yàn)闆](méi)有錢(qián)，許多規(guī)劃好了的事無(wú)法實(shí)現(xiàn)，一些困難村民得不到有針對(duì)性的幫扶。九江軍休一所得知情況后，邀請(qǐng)農(nóng)、林、漁等方面的專(zhuān)家進(jìn)村實(shí)地考察，征求36戶(hù)有勞力農(nóng)戶(hù)的建議，最后與與村“兩委”干部、部分村民代表達(dá)成共識(shí)，堅(jiān)持兩手抓，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大南鄒村經(jīng)濟(jì)總量，一手抓村莊整治，改善村民生活條件。

都昌是農(nóng)業(yè)大縣，除少數(shù)生活垃圾外，無(wú)其它任何污染，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美是該縣得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。充分利用沒(méi)有污染的淡水資源、土地資源，是九江軍休一所首先想到的。在不動(dòng)用軍隊(duì)離退休干部一分生活服務(wù)費(fèi)用的前提下，九江軍休一所在有限行政經(jīng)費(fèi)中擠出資金21萬(wàn)元，創(chuàng)辦40畝有機(jī)水稻種植基地，基地專(zhuān)門(mén)種植紅米、黑米，施肥用畜禽糞便等有機(jī)肥，種植做到不施農(nóng)藥、化肥，病蟲(chóng)害預(yù)防及除治采用朝天椒、煙土等材料混合制成的天然有機(jī)藥材，出穗前圍網(wǎng)養(yǎng)鴨2000只，既除草防蟲(chóng)，又天然養(yǎng)鴨，2016年產(chǎn)紅米2100斤、黑米5960斤，產(chǎn)出40600元；利用鄱陽(yáng)湖邊荒山1200畝，支持本地能人鄒建華擴(kuò)大機(jī)械化種植面積，發(fā)展壯大油茶基地；投資40萬(wàn)元建設(shè)一個(gè)40KW光伏發(fā)電基地，通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶(hù)10戶(hù)40人致富。

2016年前的南鄒村，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匱乏，晴天滿(mǎn)村灰、雨天全是泥，到處飄落零星生活垃圾，遍地雜草叢生。九江軍休一所積極反映，會(huì)同西源鄉(xiāng)人民政府為南鄒村爭(zhēng)取8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)指標(biāo)，推進(jìn)村莊整村，加快秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。2016年上級(jí)部門(mén)累計(jì)向該村投入新農(nóng)村建設(shè)資金210萬(wàn)元，九江軍休一所支持投入幫扶資金23.778萬(wàn)元，另捐資2.4萬(wàn)元修繕南鄒“留守兒童之家”，通村公路1570米、村內(nèi)道路1556米、入戶(hù)便道790米全部水泥硬化及維修，修下水道及改溝1300米，村內(nèi)道路綠化3 公里，改造池塘2口，主路及村民集中居住區(qū)安裝路燈20多盞及建有6個(gè)垃圾集中處理池，改水520戶(hù)、改廁490戶(hù)，拆除危舊空心房36棟，墻面刷新134400平方米，美化亮化全部達(dá)標(biāo)，村容村貌煥然一新，村莊整治全面完成，通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

用真情關(guān)愛(ài)村民 踐行為民服務(wù)宗旨

南鄒村雖已在2016年通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收脫貧，貧困發(fā)生率控制在2%以?xún)?nèi)，大多數(shù)群眾已過(guò)上小康生活，但九江軍休一所對(duì)南鄒村的幫扶并未因此停止，繼續(xù)關(guān)心關(guān)愛(ài)南鄒村，幫助南鄒村民生產(chǎn)生活再上新臺(tái)階。一是在產(chǎn)業(yè)上再延伸。已幫助南鄒村成功申請(qǐng)可望上級(jí)部門(mén)投資100萬(wàn)元的國(guó)家扶貧旅游村項(xiàng)目，以及投資400萬(wàn)元的希望小學(xué)項(xiàng)目，希望小學(xué)已完成征地，年底動(dòng)工建設(shè)，項(xiàng)目全部建成后硬件設(shè)施又上了一個(gè)新臺(tái)階。二是長(zhǎng)效幫扶再延時(shí)。九江軍休一所17名干部，按每人至少1名的方式結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，根據(jù)貧困狀況的動(dòng)態(tài)變化適時(shí)調(diào)整幫扶對(duì)象，誰(shuí)幫扶誰(shuí)負(fù)責(zé)，一季一走訪(fǎng)，半年一捐助，至少幫扶到2020年，截止目前共走訪(fǎng)86人次，累計(jì)慰問(wèn)金2100元，棉絮840元，書(shū)籍文具840元，自籌愛(ài)心捐款1萬(wàn)元，與14名留守兒童開(kāi)展“情系留守，愛(ài)暖童心”活動(dòng)，同時(shí)資助3名貧困大學(xué)生就學(xué)，助其完成學(xué)業(yè)。三是關(guān)愛(ài)行動(dòng)再延長(zhǎng)。每逢節(jié)假日，九江軍休一所都準(zhǔn)時(shí)到南鄒村走訪(fǎng)，特別是“六一”兒童節(jié)、端午節(jié)，組織家長(zhǎng)與留守兒童共進(jìn)餐、視頻聊天等親子活動(dòng)，讓留守兒童感受溫暖。督促村委會(huì)在移風(fēng)易俗精神文明建設(shè)上加大力度，組建義務(wù)護(hù)鳥(niǎo)學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)，義務(wù)巡湖保護(hù)候鳥(niǎo)在南鄒蔚然成風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)廣場(chǎng)舞、太極拳等群眾樂(lè)于接受的娛樂(lè)活動(dòng)，賭博、攀比奢侈等不良風(fēng)氣得到遏制，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

朱任華，中共都昌縣西源鄉(xiāng)黨委副書(shū)記。

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