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        租購并舉實(shí)現(xiàn)人民安居夢(mèng)

        2018-01-08 08:54:41柯善北
        中華建設(shè) 2017年12期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        租購并舉實(shí)現(xiàn)人民安居夢(mèng)

        “安居”是人類最基本的需求之一,“住房問題關(guān)系千家萬戶切身利益”,同時(shí)也是直接影響國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要因子。然而在我國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展不均衡的推波助瀾下,“安居夢(mèng)”成為許多人生命不能承受之重。

        長(zhǎng)期以來,與蓬勃興旺的銷售市場(chǎng)相比,我國住房租賃市場(chǎng)顯得尤為弱勢(shì)。一方面“居者有其屋”的傳統(tǒng)觀念仍占據(jù)主流,另一方面則是租賃市場(chǎng)亂象叢生,租房者權(quán)益得不到保障。在這雙重因素的擠壓下,住房租賃市場(chǎng)發(fā)展極為不完善。

        從國際經(jīng)驗(yàn)來看,租賃市場(chǎng)在國民居住結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位。經(jīng)過二十余年的發(fā)展,我國房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)開始進(jìn)入存量時(shí)代,住房租賃在供求兩端都極具發(fā)展?jié)摿Γf億級(jí)規(guī)模市場(chǎng)正在形成。發(fā)展住房租賃市場(chǎng),完善住房租賃機(jī)制,時(shí)不我待,勢(shì)在必行。

        “房子是用來住的,不是用來炒的”,這是中央對(duì)房地產(chǎn)的基本定調(diào)。在這一戰(zhàn)略定位指引下,中央及各級(jí)地方政府一方面采取分類調(diào)控措施,給過熱的樓市降溫;另一方面著力培育住房租賃市場(chǎng),使之成為房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的重要內(nèi)容。

        從2015年開始,中央及地方就相繼出臺(tái)政策,推動(dòng)租購并舉,鼓勵(lì)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。2016年,政府工作報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也將“發(fā)展租購并舉的住房制度”列為工作重點(diǎn)。

        2017年,各項(xiàng)政策持續(xù)加碼,從供給、金融、財(cái)政、法律等各方面給予住房租賃全面支持。5月,《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例(征求意見稿)》公開征求意見。7月,住建部、發(fā)改委等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》,并選取12個(gè)城市開展試點(diǎn)。

        十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居”,住房供給側(cè)改革持續(xù)發(fā)力。

        與此同時(shí),各地方政府也積極跟進(jìn),目前已有二十余個(gè)省份(直轄市)出臺(tái)“加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)”的實(shí)施細(xì)則,多維度推動(dòng)租購并舉,發(fā)力租購?fù)瑱?quán)。

        市場(chǎng)前景看好,政策春風(fēng)吹拂,房地產(chǎn)、金融、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的企業(yè)嗅到機(jī)會(huì),紛紛布局長(zhǎng)租市場(chǎng),搶食這塊萬億級(jí)的大蛋糕,相關(guān)模式和標(biāo)準(zhǔn)也在探索中開始逐步建立。

        毫無疑問,在政府、企業(yè)、資本等多方合力加持下,“住房租賃”注定將成為年度熱詞,但“房子是用來住的,不是用來炒的”這一基本定位必須貫徹始終,不斷完善市場(chǎng)機(jī)制,租購并舉兩條腿走路,使租購?fù)瑱?quán)真正落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)住有所居的期待。

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