文·圖/江蘇省常州市總工會勞動保護(hù)部 王國良

江蘇省常州市總工會不斷創(chuàng)新職工安全教育形式，形成了線上線下相結(jié)合、全面教育與點(diǎn)單式培訓(xùn)相結(jié)合的模式，采取10項(xiàng)措施組織好培訓(xùn)。

根據(jù)近年來的事故經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，人的不安全行為是重大事故的隱患之一，而安全教育的缺失或不到位，是人員發(fā)生不安全行為的主要原因。

江蘇省常州市總工會始終把對職工的職業(yè)安全健康普及教育放在工會勞動保護(hù)工作的首要位置，堅(jiān)持以“普及職工安全教育，提升職工安全素質(zhì)”為教育主題，緊跟時(shí)代特點(diǎn)，不斷探索職工群眾喜歡的教育形式，把線上普及教育和線下專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，把全面教育和點(diǎn)單式培訓(xùn)相結(jié)合，通過10項(xiàng)措施，“十路”并進(jìn)取得了較好的效果。

常州市總工會“春風(fēng)行動”安全教育知識講座在工地現(xiàn)場舉行

安全教育送春風(fēng)

加強(qiáng)節(jié)后安全教育

每年春節(jié)過后，農(nóng)民工集中返城，部分人員換崗或新上崗位，且在休假過后，人員思想一時(shí)跟不上工作的節(jié)奏，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

針對這一特點(diǎn)，從2008年開始，常州市總工會通過開展“安全教育春風(fēng)行動”系列教育活動，以提高廣大建設(shè)者的安全意識和安全技能，備足安全知識，投入安全生產(chǎn)。

每年正月十五農(nóng)民工基本到崗后，常州市總工會便選擇市重點(diǎn)建設(shè)工程，針對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，為農(nóng)民工舉辦安全知識講座，邀請安全教育專家，為建設(shè)者講解建設(shè)工程安全生產(chǎn)知識。活動開展10年來，共舉辦大型安全教育系列講座300多場，受益職工近10萬人。

推廣“網(wǎng)上安康課堂”

2015年，江蘇省總工會開辦了“網(wǎng)上安康課堂”，常州市總工會及時(shí)抓住這一新的學(xué)習(xí)方式，印制了3萬份“網(wǎng)上安康課堂”二維碼單頁發(fā)到班組，由班組組織職工掃碼注冊上網(wǎng)學(xué)習(xí)。

同時(shí)，常州市總工會還利用各種會議、培訓(xùn)機(jī)會宣傳“網(wǎng)上安康課堂”，利用市總勞動保護(hù)QQ群、微信群等渠道，把“網(wǎng)上安康課堂”的好處告訴給職工。

通過上網(wǎng)學(xué)習(xí)，職工不僅能學(xué)到安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技能知識，還可以通過答題贏得話費(fèi)，這一獎(jiǎng)勵(lì)措施極大地提高了職工群眾的學(xué)習(xí)興趣。

“網(wǎng)上安康課堂”就像是一座開放的安康大學(xué)，普及職工職業(yè)安全衛(wèi)生知識。截至目前，上網(wǎng)學(xué)習(xí)人數(shù)已達(dá)數(shù)萬人，并呈現(xiàn)快速增長的趨勢，深受廣大職工歡迎。

實(shí)施“1 000名勞監(jiān)員上崗培訓(xùn)計(jì)劃”

根據(jù)中華全國總工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”要求，工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員必須持證上崗，依法維護(hù)職工安全健康權(quán)益。

2013年開始，常州市總工會聯(lián)合所轄市、區(qū)總工會和行業(yè)工會，從預(yù)算中拿出專項(xiàng)資金，實(shí)施了“1 000名勞監(jiān)員上崗培訓(xùn)計(jì)劃”，免費(fèi)為各級工會組織培訓(xùn)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員1 000人。經(jīng)考試合格，頒發(fā)中華全國總工會統(tǒng)一印制的《勞動保護(hù)監(jiān)督檢查證》，依法履行工會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督職能和工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查職能。

推廣先進(jìn)操作法

安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好方法大都來自班組。多年來，常州市總工會勞動保護(hù)部在進(jìn)行企業(yè)調(diào)研和檢查工作時(shí)，有意識地總結(jié)提煉企業(yè)班組在安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和操作方法。

如常州供電公司的“安全看板管理工作法”，即在開工前，將本次作業(yè)的危險(xiǎn)源點(diǎn)、安全事項(xiàng)、使用工具設(shè)備等內(nèi)容以不同顏色的圖文，一條一條標(biāo)注在作業(yè)現(xiàn)場的白板上，作業(yè)人員施工前，先看板交底，再按程序作業(yè)。

常林股份的“安全檢查表”法，以提問的方式，將檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)編制成檢查表，在日常生產(chǎn)中更有針對性的對表檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。

常州火車站的“一班三檢制法”，即在班前、班中、班后對班組安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查等。常州市總工會對這些企業(yè)班組的優(yōu)秀操作法進(jìn)行分類提煉，編寫了《常州市工會班組安全管理方法選編》發(fā)給企業(yè)，供不同類型的企業(yè)班組參考學(xué)習(xí)，為提升班組安全管理水平貢獻(xiàn)了力量。

常州地鐵建設(shè)單位百人書寫安全心愿

安全文化提素質(zhì)

“十個(gè)一”安全文化

“讓安全成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為文化”是我們弘揚(yáng)的企業(yè)安全文化理念。我們以“安康杯” 競賽活動為載體，充分發(fā)揚(yáng)企業(yè)和職工的創(chuàng)新精神，開展形式豐富多樣的安全文化活動，讓安全習(xí)慣深入每一名職工的心田，自覺成為企業(yè)安全生產(chǎn)的參與者。

近年來，常州市總工會創(chuàng)新發(fā)展了具有常州特色的“十個(gè)一”安全文化活動，包括每天上班前舉行一次安全喊話、每周寫一句安全心愿、每月舉行一次“安全宣誓”、每年舉辦一次安全文化演出活動、建一面“安全警語（心愿）墻”、寫一封安全家書、給親人一句安全寄語、編一本安全生產(chǎn)口袋書、舉辦一次安全生產(chǎn)征文活動、每人每周當(dāng)一次安全員。

發(fā)放警示教育叢書

常州市總工會作為市事故調(diào)查組成員單位，有機(jī)會參與全市各種事故的調(diào)查工作。市總把多年來發(fā)生的事故典型案例，組織有關(guān)專家為事故高發(fā)的建筑企業(yè)編寫了《建筑類企業(yè)職工傷亡事故剖析——十大類別警示叢書》，對中小企業(yè)有針對性地編寫了《中小企業(yè)生產(chǎn)安全事故分析——八大類別警示叢書》。

《叢書》分別對高處墜落、物體坍塌、觸電傷亡、機(jī)械傷害等常見的八大類型事故案例進(jìn)行了綜合分析，并提出防范對策，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和實(shí)用性。

安全警示系列叢書

通過夏季安康“三送”（送清涼、送法律、送安全）形式，將書籍送進(jìn)企業(yè)職工書屋、班組或職工手上。目前，這些書籍已成為了常州市部分企業(yè)班組培訓(xùn)的教材、班組園地必備的閱讀書籍。該項(xiàng)成果還獲得了江蘇省工會勞動保護(hù)優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。

提供“點(diǎn)單式培訓(xùn)”服務(wù)

常州市總工會以企業(yè)安全教育個(gè)性需求為導(dǎo)向，在組織各種教育培訓(xùn)的同時(shí)，針對企業(yè)個(gè)體實(shí)施了“點(diǎn)單式培訓(xùn)”。

常州市總工會成立“安全教育師資庫”，企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，提出培訓(xùn)計(jì)劃，由市總派相應(yīng)專家為其授課。

常州蘭翔公司要求為公司全體職工進(jìn)行急救技能培訓(xùn)，常州市總工會就派出常州市急救中心專家為該公司職工進(jìn)行急救技能培訓(xùn)；常州一建公司在安全月里要求舉辦一次工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，市總勞動保護(hù)專家即上門為該企業(yè)傳授勞動保護(hù)監(jiān)督檢查實(shí)務(wù)知識。近年來，常州市總工會共為300多家企業(yè)開展了“點(diǎn)單式培訓(xùn)”，滿足了企業(yè)的個(gè)性化需求。

安全活動促提升

組織“安全隱患隨手拍”活動

“安全隱患隨手拍”活動，至今已連續(xù)開展了三年，是常州市總工會勞動保護(hù)的一項(xiàng)重要工作。

每年3月，常州市總工會下發(fā)活動文件，制定活動計(jì)劃，并對優(yōu)秀“安全隱患隨手拍”案例實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在每年的“安全生產(chǎn)月”期間，常州市總工會選擇優(yōu)秀案例，舉辦“安全隱患隨手拍”展示活動，由案例作者講解隨手拍照片的隱患和整改情況。通過這一新的教育活動形式，由職工給職工上安全隱患排查知識課，通俗易懂接地氣，受到廣大職工的歡迎。

開展“1+n”幫學(xué)活動

根據(jù)對職工開展勞動安全教育活動的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是培訓(xùn)規(guī)模還是培訓(xùn)效果，央企普遍好于民企，規(guī)模企業(yè)普遍好于中小企業(yè)。大多數(shù)央企勞動安全衛(wèi)生教育基礎(chǔ)扎實(shí)，規(guī)范有效，但民營企業(yè)的相關(guān)工作普遍較弱，特別是中小型民企，對安全教育普遍重視不夠。

為改善這一不平衡狀況，常州市總工會勞保部根據(jù)企業(yè)相互自愿的原則，進(jìn)行牽線搭橋，以1+n的形式（1是指1家央企，n是多家中小民企），組織民企向央企拜師，小型企業(yè)向規(guī)模企業(yè)學(xué)習(xí)，讓民營企業(yè)走進(jìn)央企車間，讓小型企業(yè)走進(jìn)規(guī)模企業(yè)班組。如組織民營企業(yè)東風(fēng)農(nóng)機(jī)公司、寶斯特環(huán)境有限公司的勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員到中國南車戚研所公司學(xué)習(xí)等。通過觀摩學(xué)習(xí)，提升民營中小企業(yè)勞動安全衛(wèi)生的管理水平。

舉辦安全知識演講比賽

每逢重要國家安全法規(guī)、政策文件出臺時(shí)，常州市總工會就會積極組織廣大職工參與到安全法規(guī)學(xué)習(xí)中來。如在2014年12月1日新修訂的《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施時(shí)、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）下發(fā)時(shí)，常州市總工會聯(lián)動各轄市區(qū)、行業(yè)和大型企業(yè)分別組織了《安全生產(chǎn)法》知識和《意見》精神等內(nèi)容的知識競賽。通過預(yù)賽、決賽等形式，最大限度地讓廣大職工參與安全教育，普及安全法規(guī)知識。

常州市總工會還將繼續(xù)發(fā)揮工會組織的資源優(yōu)勢，充實(shí)師資隊(duì)伍，擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步為更多的企業(yè)和職工服務(wù)，認(rèn)真履行好工會的教育培訓(xùn)職能。以貫徹落實(shí)《意見》為契機(jī)，繼續(xù)開展職工勞動安全普及教育，全面提升職工安全素質(zhì)。