嚴(yán)碧華
2011年初,本刊曾刊發(fā)封面報道“扶貧十年”,詳細(xì)報道了始于2001年以后10年間扶貧的成效和面臨的難題。采訪期間,筆者系統(tǒng)閱讀扶貧資料,了解一線扶貧情況,并與研究扶貧工作的權(quán)威專家進(jìn)行深度交流。
此后,筆者一直關(guān)注扶貧,因而也接觸了很多扶貧人,有些還成了“老朋友”。
認(rèn)識李小云正是6年前那次采訪,那時他任中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院院長,兼任國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會委員。
李小云長期關(guān)注扶貧,被公認(rèn)為是國內(nèi)農(nóng)村扶貧和發(fā)展理論研究方面的權(quán)威。他從上世紀(jì)90年代中期開始從事扶貧政策和扶貧實踐研究工作,積極倡導(dǎo)和實踐參與式扶貧方法。受國務(wù)院扶貧辦委托開展了新世紀(jì)第一個十年農(nóng)村扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的政策研究,其研究成果《村級扶貧開發(fā)的框架與方法》被政府采納。
新世紀(jì)以來,李小云在貧困標(biāo)準(zhǔn)及貧困治理等方面發(fā)表了諸多著述,與此同時,他接受眾多主流媒體采訪,宣傳解讀政策,立足現(xiàn)實提出有益的政策建議,產(chǎn)生了積極的政策影響和社會效益。
2015年,為了更好地將扶貧研究與實踐相結(jié)合,他帶領(lǐng)一個團(tuán)隊扎根云南大山深處的河邊村,實踐及研究深度貧困村莊脫貧問題。
兩年后河邊村已結(jié)出碩果,面貌一新。他在河邊村的研究成果—針對深度貧困農(nóng)村的扶貧方法也已成形,且開始在多地推廣。
李小云始終行走在扶貧最后一公里,用理論指導(dǎo)實踐,用實踐豐富提升理論。
錢學(xué)明是全國政協(xié)委員,政協(xié)委員的重要職責(zé)之一是建言獻(xiàn)策,為使自己的建議更有“含金量”,他同樣注重深入扶貧一線,親自參加扶貧實踐。他分別在教育扶貧、醫(yī)療扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧方面進(jìn)行了探索,用事實證明可行之后再建言推廣。
他在教育扶貧方面倡導(dǎo)的“揚帆班”,學(xué)生普遍考上重點高中,順利度過成人成才的關(guān)鍵期。他曾在全國兩會上提交《關(guān)于在西部大石山區(qū)實施生態(tài)教育移民的提案》,得到了教育部、國務(wù)院扶貧辦的重視,國家發(fā)改委表示要“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育移民”。
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,他認(rèn)為要充分發(fā)揮創(chuàng)富帶頭人作用。這一結(jié)論源于他在南寧東信村的幾年扶貧實踐。該村是錢學(xué)明所在單位的扶貧聯(lián)系點,過去數(shù)年,想過很多辦法,但成效都不明顯。2014年,他結(jié)合東信村山多的特點引導(dǎo)貧困戶養(yǎng)雞,但貧困戶大多觀望,而村里的一位年輕人卻取得成功,賺取了第一桶金。通過這件事,他發(fā)現(xiàn)要充分發(fā)揮村里能人的示范作用,讓能人帶領(lǐng)貧困戶脫貧。這是當(dāng)今中國貧困農(nóng)村最為切實可行、也最容易讓貧困戶接受的一種扶貧方式。
類似李小云、錢學(xué)明這樣活躍在扶貧攻堅一線的扶貧人有很多,最近幾年,各級黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位派往扶貧一線的干部就超過19萬人,還有那些本身就是貧困村干部及領(lǐng)頭人的扶貧人,他們每個人身上都有一籮筐扶貧故事,他們的每一天都面臨挑戰(zhàn)也很精彩,他們以實際行動激勵著貧困地區(qū)群眾的斗志:一定要打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)役!endprint