○ 文 / 劉 勇

職工解困脫困的思考

○ 文 / 劉 勇

收撿雞蛋

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷。近年來長江造林局涼山分局全心全意抓民生，真情幫困促和諧，深入基層摸實情，認真謀劃找項目，根據(jù)各管護站所處區(qū)域的經(jīng)濟物質(zhì)條件，引導職工發(fā)展好林下經(jīng)濟，增加個體收入解困脫困。通過特困職工送溫暖，金秋助學活動，大力發(fā)展林下經(jīng)濟等形式，取得了一定的實效，但如何更好地創(chuàng)新發(fā)展，值得我們認真思考。

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對特困職工采取扶貧幫困送溫暖。近年來對分局身患尿毒癥的鄧茂生、廖周海，遭遇車禍的趙晏，女兒患腦癱的羅小東等職工，扶貧幫困送溫暖，建立困難職工檔案，定期看望交流談心，組織黨員和職工捐款。這兩年捐款1.5萬余元，通過長江造林局工會劃撥發(fā)放特困補助金2.1萬元，幫他們渡過了難關(guān)。

對考上大學入學困難的職工子女開展金秋助學活動。在長江造林局工會的支持和幫助下，2015年幫扶困難職工子女入學11人，發(fā)放助學金0.84萬元，2016年幫扶困難職工子女入學22人，發(fā)放助學金1.68萬元。

大力發(fā)展站隊經(jīng)濟、林下經(jīng)濟，鼓勵職工增收創(chuàng)收。按照局提出的“轉(zhuǎn)型發(fā)展、強企富民”的要求，鼓勵引導職工在干好森林管護工作的同時，力所能及的開展投資少、風險小、見效快的林下經(jīng)濟。如雷波管護站職工自籌資金建起了養(yǎng)雞場，并得到了省林業(yè)廳工會的關(guān)愛和幫助，于2015、2016年分別下?lián)軒头鲑Y金5萬元。通過雞蛋和肉雞銷售、林場苗圃租賃花卉、承接小型綠化工程等，使職工2015年人均增收0.36萬元，到2016年職工人均增收0.45萬元。德昌管護站、普格管護站等也因地制宜，逐步探索形成各具特色的林下經(jīng)濟發(fā)展模式。

做好困難職工的幫扶解困工作，既是我們義不容辭的職責，也是一項艱巨的、有時間性的重要任務(wù)，它不僅關(guān)系到困難職工的家庭幸福，還關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定，甚至關(guān)系到社會的安定團結(jié)。

分局將困難職工的解困脫困工作，作為企業(yè)的重要工作抓好抓落實，建立健全“黨委領(lǐng)導、行政負責、工會牽頭、職工廣泛參與”的工作體制，采取“源頭解困、應(yīng)急救助、發(fā)展站隊經(jīng)濟”相結(jié)合的方式，使職工解困脫困工作取得了較好的成效。但同時，還存在缺乏長效機制、措施力度不夠、資金短缺、站隊經(jīng)濟發(fā)展不均衡等問題。我認為以下幾方面有待加強和提高。

明確目標任務(wù)，精準施策。 圍繞到2020年全省困難職工同步邁小康社會的總目標，對符合建檔標準的新增困難職工進行精準識別，規(guī)范建檔立卡，利用好各種政策辦法，制定具體措施，根據(jù)不同對象精準施策，其中對于因收入低導致生活困難的職工家庭重在脫困；對于因病、因災(zāi)等具體原因致困的職工家庭重在解困。

深入細致掌握單位職工致困原因，探索幫困解困的新路子。要到困難職工家中，摸清困難職工家庭成員身體、學習、工作、收入等情況，實行經(jīng)常性動態(tài)管理。逐戶分析，摸清情況，了解職工致困原因：是家庭成員思想觀念造成的？還是缺乏勞動技能造成的？又或是突發(fā)意外或家庭成員患重大疾病等造成的？逐一找到解決問題的方法，從根本上進行幫扶解困。

轉(zhuǎn)變觀念，既要物質(zhì)解困，又要精神扶貧。授人以魚，不如授之以漁，我們必須要明白任何來自外界的幫扶救助都是有限的，要從根本上解決經(jīng)濟困難的局面，還需要“自救”。對于家庭收入少，家庭成員身體健康，但缺少技能，沒有努力方向的職工，我們要做好思想工作，使其樹立信心，明確方向，幫助其尋找到能為家庭增加經(jīng)濟來源的工作，并適時給予精神和資金上的幫扶，使其走向良性循環(huán)軌道；對于困難職工家庭成員大病重病、突遇災(zāi)禍，造成困難的，要及時掌握情況，充分發(fā)揮工會職工之家的作用，給其“家”的溫暖，通過送溫暖、社會救助、愛心捐款、金秋助學等給予幫助，再爭取民政低保等政策使其維持生活，緩解困難。

雞舍一角

2010年核桃樹苗播種

雷波林場調(diào)研交流

多方籌措資金，建立幫扶基金。切實加大人力、財力、物力的投入度，積極營造共同關(guān)愛困難職工的良好氛圍。設(shè)立專項的救助資金，對困難職工創(chuàng)業(yè)給予借款，對遭遇突發(fā)災(zāi)難、意外傷害、長年生病臥床的家庭給予適當救助等。

加強困難職工技能培訓，提高其創(chuàng)業(yè)增收技能。我們要針對有勞動能力、缺乏技能，又迫切希望解困脫困、提高收入的職工，通過加強技能培訓、提供創(chuàng)業(yè)援助等方式，鼓勵他們創(chuàng)業(yè)增收，積極投身于站隊經(jīng)濟。

綜上所述，要切實開展好困難職工解困脫困工作，關(guān)鍵是要明確任務(wù)，從建立長效機制入手，真實掌握他們的致困原因，幫助他們探索出創(chuàng)業(yè)路子，多渠道籌措資金，提高勞動技能和素質(zhì)，加以正確的引導，促其樹立信心自救解困，最終達到困難職工全面解困脫困。

系四川省長江造林局涼山分局工會）