劉月姣

11月14日，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)市場研究中心成立暨研討會在京舉行。會后，記者圍繞中心成立的緣起、定位和發(fā)展構(gòu)想等專訪了該研究中心主任韓一軍。

我國農(nóng)業(yè)步入新的發(fā)展階段，迫切需要建立系統(tǒng)性、深層次、前瞻性的農(nóng)業(yè)市場研究體系

記者：首先對國家農(nóng)業(yè)市場研究中心的成立表示熱烈祝賀。中心的成立得到各方面的高度關(guān)注，作為國家農(nóng)業(yè)市場研究中心成立的組織者，您能談?wù)勚行某闪⒌木壠饐幔?/p>

韓一軍：如果從我國農(nóng)業(yè)市場化改革進(jìn)程和形勢要求來看，可以說中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)市場研究中心是應(yīng)運(yùn)而生的。

首先，我國農(nóng)業(yè)市場進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展階段，相關(guān)研究亟須加強(qiáng)和創(chuàng)新?？v觀改革開放以來我國的成功發(fā)展史，就是一段市場化不斷推進(jìn)的歷史。20世紀(jì)80年代中期中共中央國務(wù)院做出了改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)派購制度的歷史性決策，實(shí)行合同訂購和市場收購，農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程率先從搞活鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體制機(jī)制拉開序幕。20世紀(jì)90年代初期開始加快構(gòu)建以批發(fā)市場為中心的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，同時開始建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。1992年，黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，并在憲法中首次明確市場在資源配置起基礎(chǔ)性作用的重要地位。2002年，我國正式加入WTO后，農(nóng)產(chǎn)品市場逐步放開，來自國際市場的競爭更加激烈，市場調(diào)控的難度越來越大。黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置的基礎(chǔ)性作用”；黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”；黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”；黨的十八屆三中全會進(jìn)一步指出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。黨的十九大提出“著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制”以及建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系必須有現(xiàn)代化的市場體系，而現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)市場體系是其中的重要組成部分。在新的發(fā)展形勢下，我們必須盡快用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己，創(chuàng)建新型研究組織，創(chuàng)新研究手段，為提高我國農(nóng)業(yè)市場理論和政策研究做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

其次，我國農(nóng)業(yè)市場形勢發(fā)生了巨大變化，主管部門的政策需求前所未有的旺盛。近些年來，隨著我國農(nóng)業(yè)市場化和國際化進(jìn)程的明顯加快，國際、國內(nèi)兩個市場相互影響日益加深，國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場面臨的環(huán)境也日趨復(fù)雜。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的特點(diǎn)是：既取得了巨大的成就，也面臨著一系列的新型挑戰(zhàn)。2012年以來，一方面，我國主要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)入了一個新的階段，由原來5-8%的中高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的2-3%低速增長，一些產(chǎn)品的消費(fèi)甚至出現(xiàn)短期的負(fù)增長；另一方面，國際農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下行，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大幅度增加，擠占了國內(nèi)市場；造成了當(dāng)前我國主要農(nóng)產(chǎn)品庫存大量積壓的突出問題。在這樣的背景下，我國不能再像過去那樣單純追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增長，也不能只考慮國內(nèi)市場的供求，而應(yīng)該在全球化的國際視野下，加強(qiáng)對國際、國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場的研究，認(rèn)真思考應(yīng)該如何在總體上提高我國農(nóng)業(yè)的綜合效益和國際競爭力，系統(tǒng)分析和研究當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)市場所面臨的一系列深層次問題，例如我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策存在什么問題與應(yīng)如何改進(jìn)？我國的糧食收儲制度存在什么不足之處？如何行之有效地加強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈管理？如何能夠高效快速地降低農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸成本？以及如何能夠更加有效地充分利用和發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易政策的空間、積極應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品對我國農(nóng)業(yè)的沖擊等等一系列問題。這正是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)成立國家農(nóng)業(yè)市場研究中心的初衷。這里要特別說一句衷心感謝的話，成立中心的倡議、設(shè)計(jì)和申請等方面都得到了農(nóng)業(yè)部的精心指導(dǎo)和大力支持！

最后，在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)成立國家農(nóng)業(yè)市場研究中心，也是貫徹中央建設(shè)高校新型智庫精神要求的具體舉措。申請成立中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)市場研究中心，既是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，也是完善和提升我校學(xué)科建設(shè)的重要組成部分。我們將在農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司的大力支持下，立足我校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，聯(lián)合人文與發(fā)展學(xué)院、資源與環(huán)境學(xué)院以及農(nóng)學(xué)院等，組織國內(nèi)外相關(guān)農(nóng)業(yè)市場領(lǐng)域的專家學(xué)者，共同組建該中心。中心將在國家層面開展農(nóng)業(yè)市場研究，既符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究的主流趨勢，也是我校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)研究的重要組成部分，必將對我校“雙一流”建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。

打造政產(chǎn)學(xué)研深度融合的開放型智庫品牌

記者：作為長期從事農(nóng)業(yè)市場研究的專家，您對農(nóng)業(yè)貿(mào)易、投資、市場、產(chǎn)業(yè)等都有深入地研究，請您談?wù)剬χ行慕ㄔO(shè)的定位和發(fā)展目標(biāo)。

韓一軍：中心核心目標(biāo)定位是致力于打造一個高層次的政產(chǎn)學(xué)研深度融合的開放型平臺。政策研究方面，中心將通過充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段，系統(tǒng)和創(chuàng)新地開展農(nóng)業(yè)市場理論、方法以及相關(guān)政策研究，為政府科學(xué)決策提供支撐；服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，通過加強(qiáng)與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)市場研究領(lǐng)域的合作，提升對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)的服務(wù)能力和影響力；學(xué)術(shù)研究方面，緊緊圍繞學(xué)校學(xué)科建設(shè)，在農(nóng)業(yè)市場領(lǐng)域培養(yǎng)一批中青年學(xué)術(shù)骨干，提高農(nóng)業(yè)市場研究領(lǐng)域的研究水平，把中心打造成一個高水平學(xué)術(shù)平臺。同時，中心將立足北京、輻射全國，最終目標(biāo)是建成國內(nèi)外有影響力的中國特色智庫品牌。

未來，中心將充分依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)科學(xué)術(shù)優(yōu)勢，逐步建成農(nóng)業(yè)市場研究領(lǐng)域國內(nèi)外一流的重點(diǎn)研究基地和學(xué)術(shù)研究中心；充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，將科學(xué)研究工作與社會發(fā)展相結(jié)合，面向社會各界，開展農(nóng)業(yè)市場相關(guān)的政策建議和咨詢服務(wù)；探索建設(shè)“研究服務(wù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐科研”的管理機(jī)制，打造更加高效的中心管理模式。

關(guān)于研究框架和成果的基本構(gòu)想

記者：我們知道，近年來，農(nóng)業(yè)部圍繞農(nóng)業(yè)市場建設(shè)開展了大量工作。請您具體介紹一下中心研究的初步構(gòu)想和成果形式？

韓一軍：近年來，農(nóng)業(yè)部在農(nóng)業(yè)市場化改革方面進(jìn)行了卓有成效的探索。如加強(qiáng)了信息監(jiān)測預(yù)警，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，形成了常規(guī)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合的發(fā)布體系；組建了糧棉油糖等19個品種分析師隊(duì)伍，成立了農(nóng)業(yè)部市場預(yù)警專家委員會，開展了14個品種的全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警試點(diǎn)；自2014年起每年組織召開中國農(nóng)業(yè)展望大會，發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告等等。這些都為我國農(nóng)業(yè)市場監(jiān)測研究奠定了前所未有的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來，中心將在農(nóng)業(yè)部的指導(dǎo)和大力支持下，充分和密切聯(lián)合現(xiàn)有研究單位和科研部門，扎實(shí)開展新形勢下農(nóng)業(yè)市場理論、方法和政策研究，系統(tǒng)分析和研究當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)市場所面臨的深層次問題，尋求提升我國農(nóng)業(yè)綜合效益和國際競爭力的措施，探索更多地利用市場信號和價格機(jī)制引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法。

中心非常榮幸邀請到我國著名的農(nóng)業(yè)市場研究專家、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長柯炳生教授擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會主任，他經(jīng)過深思熟慮已經(jīng)初步確定了中心未來的一個基本研究框架。對農(nóng)業(yè)市場的研究內(nèi)容大致包括三方面，即農(nóng)產(chǎn)品市場研究、投入品市場研究、農(nóng)業(yè)服務(wù)市場研究。當(dāng)前中心的研究重點(diǎn)將緊緊圍繞糧棉油糖肉禽蛋奶果菜等關(guān)系國計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品開展。研究維度方面，正如柯炳生教授研討會上詳細(xì)闡述的，主要包括農(nóng)產(chǎn)品的需求、生產(chǎn)、價格、營銷、國際市場、政策等方面。我們的研究成果將出版在《農(nóng)業(yè)市場研究》上，同時也會及時將研究成果轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量的政策研究報(bào)告，報(bào)送農(nóng)業(yè)部等政府部門；為了提高對農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體的社會服務(wù)水平，中心計(jì)劃每年發(fā)布一本《國內(nèi)外農(nóng)業(yè)市場發(fā)展年度報(bào)告》。

中心匯聚了一批具有較強(qiáng)研究能力和較高學(xué)術(shù)水平的專家學(xué)者

記者：請問中心有什么良好的基礎(chǔ)條件和鮮明的特色優(yōu)勢？

韓一軍：中心由學(xué)術(shù)委員會和研究員組成。學(xué)術(shù)委員會由來自政府相關(guān)主管部門、中央有關(guān)部委相關(guān)政策研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)科研院所以及知名企業(yè)等機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)市場研究領(lǐng)域方面的資深專家學(xué)者組成。他們有些是具備很好研究積累的資深專家。

中心研究人員包括校內(nèi)研究員和校外研究員。主要來自中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、資源環(huán)境學(xué)院、農(nóng)學(xué)院的優(yōu)秀青年專家學(xué)者以及相關(guān)政府研究機(jī)構(gòu)、科研院所以及知名企業(yè)公司等單位。他們曾主持過上百項(xiàng)農(nóng)業(yè)市場研究項(xiàng)目，包括國家社科基金重大和重點(diǎn)、國家自科基金、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、教育部人文社科、農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)、亞洲開發(fā)銀行等項(xiàng)目，合計(jì)發(fā)表的與農(nóng)業(yè)市場研究相關(guān)論文百余篇，發(fā)表的多篇調(diào)研報(bào)告獲國家級和部級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。部分成員在許多重要學(xué)科積累了具有科學(xué)價值的數(shù)據(jù)，在制定市場政策等方面取得了具有重要影響的研究成果。

此外，中心還與國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、中國國際扶貧中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心、中國社科院有關(guān)院所、中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所和信息所、韓國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院等研究單位都建立了密切的合作關(guān)系，這也將進(jìn)一步增強(qiáng)中心的研究能力。