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        “村社合一”鑄就黨群共富路

        2018-01-03 01:43:25佟玉民張賀明
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2017年24期
        關(guān)鍵詞:昌圖縣村社合一

        ◎文/佟玉民 張賀明

        東北地區(qū)有條件發(fā)展規(guī)?;?jīng)營,農(nóng)業(yè)合作社是發(fā)展方向,有助于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子走得穩(wěn)、步子邁得開。

        ——習(xí)近平

        “村社合一”鑄就黨群共富路

        ◎文/佟玉民 張賀明

        黨的十九大報告提出:“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。”為全面推動村級集體經(jīng)濟(jì)與合作社共同發(fā)展,鐵嶺市昌圖縣積極探索“村社合一”模式,切實將黨組織的政治優(yōu)勢與合作社的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密結(jié)合起來,在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)同時,推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)了富民強(qiáng)村、黨群共富。

        村社班子的“新互動”

        為有效施行“村社合一”模式,昌圖縣制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)全縣“村社合一”工作指導(dǎo)意見》,在政策上予以支持,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動,村集體通過合作社產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢,采取“村社合一”方式,以集體土地、資金、資產(chǎn)等入股,領(lǐng)辦“村集體+合作社+農(nóng)戶”等新型合作模式,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,創(chuàng)新發(fā)展路子。例如,傅家鎮(zhèn)五豐村自然資源豐富,花生、地瓜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,可過去一直是家家戶戶各自為戰(zhàn),優(yōu)勢難以發(fā)揮?!白约旱牡鼐偷米约悍N,跟誰合作都不干。這就是以前五豐村的真實情況。”五豐村黨總支書記王占國感慨道。針對這一實際情況,經(jīng)村黨組織反復(fù)研究,黨員們帶頭成立了“豐馨晟花生紅薯種植業(yè)合作社”,帶領(lǐng)村民走上規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路?,F(xiàn)在全村花生種植面積8000畝,平均每畝花生比過去增收100元,僅此一項全村就增收80萬元。

        為實現(xiàn)黨組織全覆蓋,昌圖縣積極推進(jìn)合作社黨組織建設(shè),對具備組建條件的合作社單獨(dú)建立黨組織,隸屬村黨總支或鎮(zhèn)黨組織,鼓勵合作社黨支部書記由村黨支部書記“一肩挑”,兩個黨組織一套班子,黨員同時參加所在村黨支部和合作社黨支部的活動。截至目前,全縣共建立合作社黨組織115個。

        昌圖縣亮中橋鎮(zhèn)東興村合作社玉米質(zhì)量好、產(chǎn)量大

        為加強(qiáng)合作社黨組織建設(shè),昌圖縣鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職,村黨組織書記兼任理事長,村“兩委”成員同時兼任理事會成員,建立民主議事決策工作機(jī)制,保證合作社與村“兩委”同向同力、互促共進(jìn)。例如,亮中橋鎮(zhèn)東興村豐滿源農(nóng)業(yè)聯(lián)合社由村黨組織成員領(lǐng)辦,大部分村“兩委”班子成員兼任合作社理事會成員,吸納社員106戶,4年流轉(zhuǎn)土地1萬多畝,2016年村集體收入超過10萬元。合作社黨組織設(shè)立“共產(chǎn)黨員機(jī)車崗”,主動為本村貧困戶免費(fèi)旋耕土地,黨員社員幫助貧困戶購買種子、化肥等農(nóng)用物資?!翱吹健伯a(chǎn)黨員機(jī)車’這幾個字,我心里就踏實,再也不用對著大片土地發(fā)愁了。”不久前,東興村村民齊文舉拄著拐棍,望著即將收獲的玉米地欣慰地說。

        黨員加入的“好典范”

        通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,村黨組織找到了致富門路,村級集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大,村民實現(xiàn)增收致富。例如,平安堡鎮(zhèn)十里村成立了“十里鄉(xiāng)情綠色蔬菜專業(yè)合作社”,并在合作社里建立了黨支部。村里將省里扶持資金200萬元投入合作社,村民出資70萬元,整合土地126.69畝,實現(xiàn)了“村社合一”。通過成立合作社,黨支部整合了土地、資金、勞力、技術(shù)、產(chǎn)銷等資源,形成了育苗、種植、銷售“一條龍”的經(jīng)營模式,2016年村集體增收60萬元,村民增收20萬元?!翱亢寐纷幼尠傩瞻l(fā)家致富,靠合作社讓集體經(jīng)濟(jì)壯大,處處體現(xiàn)出村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,在社員中培養(yǎng)一批思想進(jìn)步,有頭腦、有技術(shù)、會管理的年輕人加入黨組織,將其列為村里的后備干部,讓村民在合作社里看到了黨的領(lǐng)導(dǎo)力量和黨員發(fā)揮的模范作用。”十里村黨總支書記馬春利說。

        金家鎮(zhèn)黃酒館村因勢利導(dǎo),整合村里資源,先后成立了農(nóng)機(jī)、花生、黃煙、花卉、肉牛5個農(nóng)民專業(yè)合作社。為了便于管理,又成立了“昌圖縣民盈農(nóng)作物種植專業(yè)合作聯(lián)社”,下設(shè)6個產(chǎn)業(yè)合作社。同時成立了蔬菜和農(nóng)機(jī)兩個合作社黨支部,黨支部著力把合作社里致富帶頭人和技術(shù)骨干推薦為入黨積極分子,吸收他們參與黨組織活動,接受黨的啟蒙思想教育,大膽交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們在實踐中經(jīng)受鍛煉,提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。合作社黨支部成立以來,共有12名社員向黨組織遞交了入黨申請書,9名社員被列為積極分子培養(yǎng)考察,3名社員加入了黨組織。合作社中35名黨員全部被安排到技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售等重要崗位,黨員帶頭開拓市場,帶頭科研攻關(guān),在急、難、險、重任務(wù)中沖鋒在前、作出榜樣,用黨員戶的示范效應(yīng)帶動其他社員快速跟進(jìn),極大促進(jìn)了效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2016年,合作聯(lián)社流轉(zhuǎn)土地6500畝,入社社員達(dá)300人,實現(xiàn)純利潤280多萬元,安置農(nóng)村勞動力就業(yè)200人,人均收入2萬余元,村集體收入39萬元。

        共享發(fā)展的“大蛋糕”

        通過合作社與村黨組織互促互動,在合作社不斷發(fā)展壯大的同時,村集體通過合作社增加收益,助推村級各項事業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民有“獲得感”。例如,老城鎮(zhèn)興龍峪村推行“村黨組織+合作社”發(fā)展模式,改善村里單一種植模式的同時,也增強(qiáng)了村黨組織的號召力、凝聚力?!拔覀兒献魃缟a(chǎn)的綠色無公害五谷雜糧熱銷省內(nèi)外,特別是綠色無公害大米、小米還遠(yuǎn)銷國外,每公斤能賣到25元”。興龍峪村黨總支書記王亮介紹,早在2015年,“興旺騰隆玉米種植專業(yè)合作社”入社社員人均純收入1.8萬元,比未入社的農(nóng)民人均增收30%。2016年,在興龍峪村黨總支部的帶領(lǐng)下,合作社外銷小米200噸、大米200噸、花生50噸,純收益達(dá)80萬元。不僅如此,合作社大搞集果蔬采摘、“認(rèn)領(lǐng)”農(nóng)田、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植加工、垂釣、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)于一體的特色觀光旅游項目,“特色一體化產(chǎn)業(yè)合作社”入社社員去年人均純收入達(dá)到2.5萬元以上,合作社發(fā)展的同時村集體收入隨之增加,村民的腰包越來越鼓了。

        昌圖縣金家鎮(zhèn)黃酒館村黃煙種植合作社社員們正在挑揀黃煙

        如今的興龍峪村風(fēng)景優(yōu)美,道路兩側(cè)無生活垃圾、柴草、畜禽糞便,全村修建6處垃圾處理點(diǎn);修建活動廣場和“農(nóng)民大舞臺”3000平方米,安裝太陽能路燈130盞,修建水泥路6.6公里,道路兩側(cè)栽植花草13.2公里,修建屯內(nèi)砂石路8.9公里;70歲以上的老人每年每人補(bǔ)助200元,90歲的老人每年每人補(bǔ)助300元,困難戶每年每戶補(bǔ)助1000元,考上大學(xué)的學(xué)生均有獎勵……

        全面實現(xiàn)小康路上“爭先恐后”。古榆樹鎮(zhèn)勞動村黨組織領(lǐng)辦了3個專業(yè)合作社,2016年村集體收入達(dá)100余萬元,村民年人均純收入達(dá)1.5萬元。村黨組織堅持把錢用在惠民生上,群眾享受的實惠一個接一個:村民的合作醫(yī)療費(fèi),不用個人拿一分錢,全部由村里統(tǒng)一出資繳納;免費(fèi)為村民安裝了閉路電視;硬化村屯道路24公里,新建了占地面積2500平方米、建筑面積300平方米的村級活動場所、占地面積4000平方米的文化廣場、建筑面積200平方米的鄉(xiāng)村大舞臺;栽植風(fēng)景樹5000多株。同時,村里先后投資50多萬元,傾力改善村小學(xué)辦學(xué)條件,學(xué)校沒有英語老師,由村里出資外聘英語教師,讓村里的孩子接受和城里孩子一樣的良好教育,得到了村民的一致認(rèn)可。

        自“村社合一”模式施行以來,昌圖縣進(jìn)一步加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,使村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加融洽,到處呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面。

        昌圖縣委組織部)

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