充分認識學習貫徹黨章的重大意義
什么是黨章?黨章是由黨的專門機關經(jīng)過特定程序制定的、體現(xiàn)全黨的整體利益和意志的、以黨內自覺性和約束力來共同保證其實施的黨內最基本的行為規(guī)范。它一般以正式的書面形式表現(xiàn)出來,一經(jīng)在全黨范圍內生效,則具有最大的穩(wěn)定性和權威性。
黨章凝結著黨長期奮斗形成的寶貴經(jīng)驗和智慧,集中代表了全黨的根本意志,是規(guī)范黨內政治生活、調整黨內關系、規(guī)范和制約全黨行為的總章程。它在黨內生活中的地位突出體現(xiàn)在:第一,黨章是黨的根本大法。從內容上講,它所規(guī)定的內容都是黨內生活中最重大最根本的問題,如黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、政治綱領、組織原則等。從黨內法規(guī)效力上講,黨章是制定黨內其他行為規(guī)范的依據(jù)和基礎。黨內的其他一切規(guī)定,從內容到精神都不能跟黨章規(guī)定的原則和精神相違背、相抵觸,否則其他行為規(guī)范將是無效的。第二,黨章是黨的普遍行為規(guī)范。它適用于黨內一切成員,涉及黨內一切領域。凡是黨內生活需要作出規(guī)范和調整的領域,都能從黨章中找到依據(jù)。第三,黨章是全黨整體意志的集中體現(xiàn)。它是按照嚴格的法定程序和少數(shù)服從多數(shù)的原則,由黨的全國代表大會制定,并以正式的法規(guī)條文的形式科學地表述出來,是對黨員意志和愿望的提煉、歸納和升華。
執(zhí)政黨靠什么來推動自身的建設和發(fā)展,進而更好地領導、推進社會主義的建設和發(fā)展?是靠領袖的個人魅力,還是靠黨規(guī)國法?這是兩種不同的思路。鄧小平總結中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來的經(jīng)驗教訓,提出制度建設是治黨治國之根本。黨章是黨內根本大法,是對黨的建設經(jīng)驗的總結,是對黨的建設規(guī)律的反映。黨的制度建設應該依據(jù)黨章來進行,按照黨章的要求來設計和運行。對擁有8900多萬黨員的中國共產(chǎn)黨而言,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,是自身建設的題中應有之義,在新的歷史條件下,更體現(xiàn)了以制度建設提高黨的建設水平的迫切要求。
社區(qū)工作人員給老黨員送去新出版的《中國共產(chǎn)黨章程》
建設一個民主政治的國家,始終是中國共產(chǎn)黨的政治追求。20世紀90年代以來,我們黨逐步形成了依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略。從初步的實踐來看,依法治國需要有一套健全的法律體系和法律制度,也同樣需要整個社會對于憲法和法律的尊重和遵守,而且后者更為重要。中國共產(chǎn)黨處于中國政治體系的核心地位,中國共產(chǎn)黨及其成員對于憲法法律以及黨內章程權威性的尊重和遵守,也就決定了整個社會對于憲法法律權威性的尊重和遵守。因此,作為政治文明建設的一個重要組成部分,執(zhí)政黨首先需要嚴格按照黨的章程來辦事,即通過依章治黨的實際作為,來推進依法治國,從而推進政治文明建設的進程。沒有對黨章的自覺學習與充分尊重和貫徹,在中國現(xiàn)有的政治框架中,要實現(xiàn)黨對國家的依法治理是不可能的。
黨性修養(yǎng)是黨員本質的改造,是觸及靈魂的自我斗爭。加強黨性修養(yǎng),無論對于黨員個人成為“有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”,還是對于我們黨永葆黨的性質、始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心都具有重要意義。習近平總書記指出:“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。”同時,他還強調,“作風問題本質上是黨性問題”。黨章是加強黨性修養(yǎng)的總規(guī)矩、總依據(jù),因此,加強黨性修養(yǎng)要以學習貫徹黨章為根本遵循。
黨章是按照黨的先進性建設要求對黨員作出的行為規(guī)范,集中體現(xiàn)了黨員先進性的基本要求。學習、理解黨章,嚴格按照黨章的規(guī)定辦事,是共產(chǎn)黨員保持先進性的前提條件和根本保證。習近平總書記要求各級領導干部樹立和發(fā)揚好的作風,要“重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)”。因此,保持黨的先進性,必然要求黨員學習黨章、貫徹黨章,不斷加強黨性修養(yǎng),把黨章的要求化為內在自覺的思想意識。