王京龍

摘要：由于石油作業(yè)是一項高風險作業(yè)活動，因此必須承認作業(yè)風險的客觀存在，并清醒地意識到完全規(guī)避風險是不現(xiàn)實的。但是，一切事故都是可以預防的，而這也正是HSE管理體系中最主要的管理觀念。事實證明，在HSE管理體系的實施過程中，只要有全員參與的管理模式，層層負責的崗位責任制，科學規(guī)范化的管理方法和事前充分辨識風險因素并掌控，就能夠盡可能避免和減少事故的發(fā)生。在HSE管理體系的管理辦法及實施過程中不難發(fā)現(xiàn)，其出發(fā)點是預防為主，因此及早識別安全隱患、評估潛在風險因素是HSE管理的關鍵所在。

關鍵詞：HSE管理體系；石油企業(yè)；科學規(guī)范化；評估潛在風險

HSE管理體系作為當今石油企業(yè)不可或缺的重要一環(huán)，是石油企業(yè)安全生產的基礎和保證，顯示了預防為主、領導承諾、全員參與、持續(xù)改進的科學管理思想。HSE 管理體系的實施不僅會在企業(yè)的安全環(huán)保、生產經營管理中起到良好效果，同時也對推動企業(yè)管理一體化起到積極作用。許多專家、學者及科研機構都對企業(yè)的管理體系一體化方面進行了充分的研究探討，對企業(yè)生產運營過程中的安全、環(huán)境保護、人員健康及管理控制等因素的整合改進提出了新思路和設想；一些企業(yè)結合專家、學者建議的同時，也在企業(yè)內部進行變革。但是，從目前企業(yè)管理生產經營實踐來看，仍然有著種種不足：例如，從管理文件與實踐脫節(jié)，到HSE管理體系一體化進程中各個部門的信息孤島，企業(yè)生產經營管理實踐過程中的HSE管理體系建設依然任重而道遠。本文以HSE管理體系在油田的實施情況作為研究對象，對基層生產經營管理的HSE體系進行分析探討。

1 問題分析

通過風險分析研究和相關管理評價，能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運行過程中可能存在的 HSE影響，并通過整合以往的HSE管理問題，集合以往事故風險相關因素，運用數(shù)學及運籌學等相關科學管理方法，對數(shù)據(jù)進行合理的評價、分析、整理，從而優(yōu)化 HSE 基層管理結構，完善相關標準，為以后的風險危害程度及影響范圍起到警示作用。另外，企業(yè)應按照實際情況，制定具體目標，以及風險預判、控制風險的相關舉措，將企業(yè)生產經營活動中對 HSE 的負面影響降至最低。當前，HSE 管理體系雖然已在眾多企業(yè)中實際應用，并在安全、環(huán)保、應急管理等方面發(fā)揮著重要作用，建立了從文件到流程、實際管理都較為健全的 HSE管理體系，并在實際生產經營過程中取得了較為出色的成績?，F(xiàn)有 HSE管理體系，雖然能夠在事故發(fā)生時切實有效地展開相應處置機制，但在風險總結、數(shù)據(jù)分析整理及處理風險時部門溝通的問題上仍存在較大的問題。

2 改進建議

針對現(xiàn)有 HSE 管理體系中的問題，找到行之有效的 HSE 管理改進辦法，對管理體系中的問題加以解決就成為了關鍵。HSE 管理體系一體化目前，現(xiàn)行 HSE 管理體系已存在各個相應系統(tǒng)，該體系作為整合了眾多管理系統(tǒng)的綜合體系，其研究建設人員需要對企業(yè)內部多種管理方法進行有效了解，從基層架構上對 HSE 管理體系進行一體化建設，不可浮于表面，要讓 HSE 理體系真正融入到企業(yè)生產經營活動及企業(yè)文化中。加強各個系統(tǒng)間的相互聯(lián)系，加快體系的一體化進程，就必須要從認識、管理層面及技術應用角度對現(xiàn)有體系進行完善。

2.1認知層面

HSE 管理體系從根本意義上體現(xiàn)的是“人文本質、持續(xù)改進”的企業(yè)文化。因此，不應簡單的將HSE 管理體系定位為企業(yè)的生產經營服務，而應當融入企業(yè)自身發(fā)展，將 HSE 管理體系提升到與企業(yè)發(fā)展緊密結合的戰(zhàn)略高度，讓企業(yè)的HSE 管理體系能夠成為自身的“金字招牌”。同時，企業(yè)也需充分認識到HSE 管理體系的建設是一個系統(tǒng)工程，絕不是閉門造車，照抄照搬的項目。除了考慮自身內部管理外，企業(yè)還要考慮對公眾、社會和企業(yè)外部環(huán)境的影響，企業(yè)和社會的關系，法律政策的符合，技術規(guī)范的完整及設備的安全等方面，都會對企業(yè)的 HSE 管理產生影響。

2.2 管理層面

在 HSE 管理體系的管理層面，企業(yè)應當實時優(yōu)化管理方法。在遵循集團公司的 HSE管理相關規(guī)定，及傳統(tǒng)安全管理規(guī)章制度的同時，學習落實《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101 號 ） 及 GB/T 29639—2013《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。從目前來看，企業(yè)內部的管理方法仍有較大的完善空間，應在學習層次分析法、模塊分析法、直線管理法等相關管理方法的同時，借鑒相關企業(yè)的成功管理經驗，使理論與實踐相結合?？梢詫⒄麄€生產建設分為五大風險分析和管理模塊，并使用節(jié)點分析（見表2）及概率統(tǒng)計分析，加強重點管理，從而優(yōu)化管理重點及安全管理結構。

2.3技術應用層面

通過管理系統(tǒng)，管理體系不僅可以優(yōu)化數(shù)據(jù)結構，為事故風險數(shù)據(jù)的分析整理打好基礎，更能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享，加強體系內部聯(lián)系。HSE 管理體系是將其他生產經營管理系統(tǒng)的有效調用集合。目前，對而言，內部相關系統(tǒng)的設置仍然不健全，在發(fā)生安全風險事故時，系統(tǒng)契合仍然不夠，數(shù)據(jù)信息無法及時調用傳達。因此，企業(yè)應深刻研究體系流程，優(yōu)化生產系統(tǒng)結構，同時可嘗試性地開啟系統(tǒng)手機客戶端的應用，實現(xiàn)移動辦公，最大化減小數(shù)據(jù)信息滯后效應。

3 安全事故風險數(shù)據(jù)

分析整理在企業(yè)生產經營過程中，良好的安全事故風險數(shù)據(jù)分析整理能力對 HSE 安全管理體系中風險的提前掌控有著積極意義。對企業(yè)而言，事故風險總結不應僅僅停留在經驗、流程的總結上，更應從數(shù)據(jù)上對安全風險實現(xiàn)積極地掌控。在對數(shù)據(jù)的分析整理過程中，可以依靠相關數(shù)學、統(tǒng)計學及運籌學的方法，通過應用統(tǒng)計、模糊評價及數(shù)學建模等方法，從一手數(shù)據(jù)中得出有效標準，為規(guī)章制度保駕護航。通過 HSE 模糊評價，建立評價指標結構，依據(jù) ISI（Inherent SafetyIndex，固有安全指數(shù) ） 和模糊基于邏輯的固有的安全指數(shù)的等級劃分標準，分別設計隸屬度函數(shù)，建立基于模糊 HSE 評價的多目標反應路徑綜合模型，得到多目標綜合的基礎信息。除模糊評價及模糊控制等方法，對 HSE 風險數(shù)據(jù)也可運用主成分分析法、因子分析法等多種其他數(shù)據(jù)分析方法。管理人員應清醒地意識到 HSE 管理體系中數(shù)據(jù)分析的重要性，以及從數(shù)據(jù)中得到的信息能夠對 HSE 管理體系起到積極推進作用。

HSE 管理體系還需要多學科、多技能人員的廣泛參與。HSE管理體系在體系建設、系統(tǒng)研究、數(shù)據(jù)分析等方面需要眾多信息、數(shù)學等方面專長的人才。考慮到 HSE 管理體系的完善建設是一個隨著企業(yè)發(fā)展環(huán)環(huán)相扣、穩(wěn)中求進、不斷發(fā)展的體系，單單將HSE 管理體系的研究建設交給科研機構是不夠的，企業(yè)內部也同樣需要相關專長的人員配備。適當引入多專長學科人才，這對企業(yè) HSE 管理體系的發(fā)展及企業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

參考文獻：

[1]蒲世東.HSE管理在石油鉆井安全管理方面的應用[J].技術與市場.2016（09）