王昕

摘要：建筑工程的造價(jià)問(wèn)題在工程建造經(jīng)濟(jì)所有項(xiàng)目管理中處于靈魂地位。建筑工程的造價(jià)問(wèn)題關(guān)系著整個(gè)工程盈利情況，因此也備受開發(fā)商和人民大眾的關(guān)注。建筑工程造價(jià)中存在的漏洞，勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)公司的工程高水平工程造價(jià)可大幅提升工程效益，而低水平工程造價(jià)不但無(wú)益于工程的施工效益，甚至還會(huì)拉低整體效應(yīng)，從而導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)中處于被動(dòng)狀態(tài)。本文就建筑工程造價(jià)存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行論述，并提出了一些針對(duì)性的辦法，一起帶提高建筑工程造價(jià)水平。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；問(wèn)題；措施

一、建筑工程造價(jià)的基本內(nèi)容

工程造價(jià)的功能頗多，主要有預(yù)測(cè)功能、控制功能、評(píng)估功能、調(diào)理功能等。對(duì)工程建設(shè)方案進(jìn)行最大限度的優(yōu)化，可以提高工程造價(jià)的有效控制程度。在工程計(jì)劃期間便要將造價(jià)控制提上日程，并作為要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃。其次，建筑工程師要對(duì)建筑工期，工程造價(jià)，工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制，根據(jù)客戶要求和工程建設(shè)的客觀條件進(jìn)行綜合評(píng)估，輔以經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段，最大限度上做到技術(shù)領(lǐng)先和合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)，在工程實(shí)施的每個(gè)攻擊都嚴(yán)格遵循工程造價(jià)觀[1]。

二、工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

（一）不注重成本控制

在工程的施工管理過(guò)程中，對(duì)成本控制的管理不夠重視，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題不能很好地相結(jié)合，在施工過(guò)程中只注重技術(shù)的產(chǎn)出，而忽略了成本的節(jié)約。管理中未能體現(xiàn)出技術(shù)優(yōu)化方案和改進(jìn)施工工藝，降低成本。等到工程完工才發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，再想補(bǔ)救為時(shí)已晚。再就是技術(shù)人員與運(yùn)營(yíng)管理層溝通不及時(shí)，造成成本上升[2]。在信息化極度發(fā)達(dá)的當(dāng)今，新型建材更新非?？欤鴮?duì)建材報(bào)價(jià)的精確判定對(duì)成本控制也是至關(guān)重要的。

（二）造價(jià)信息落后工程

現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形式主要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此只有及時(shí)，精確地獲得市場(chǎng)價(jià)格，才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中取得優(yōu)勢(shì)地位，企業(yè)才能夠從中獲利，但傳統(tǒng)的信息處理方式的現(xiàn)代化，信息化水平不高，工作效率低下難以滿足現(xiàn)代建筑工程的需求，而高水平的信息化可以提高數(shù)據(jù)處理的效率，還可以通過(guò)分析數(shù)據(jù)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，規(guī)避，減少損失。目前企業(yè)面臨的主要問(wèn)題，便是缺少一個(gè)完整的信息管理體系。導(dǎo)致企業(yè)在信息搜集以及內(nèi)部資源共享方面受到掣肘。使企業(yè)整體運(yùn)作水平難以提高，概算，預(yù)算受到數(shù)據(jù)不完整的制約，使結(jié)果與實(shí)際誤差增大，往往工程預(yù)算不是超出實(shí)際就是預(yù)算不足，工程造價(jià)也只能根據(jù)實(shí)際情況隨之調(diào)整，從而延誤工期[3]。

（三）工程造價(jià)的形成缺乏規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制

建筑行業(yè)的健康發(fā)展只能建立在合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，但是由于近幾年建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，施工企業(yè)的數(shù)量隨之膨脹。施工企業(yè)的數(shù)量與工程數(shù)量比例不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了供大于需的局面，這使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式變得更為嚴(yán)峻，某些小企業(yè)為了生存，掛名在大企業(yè)名下投標(biāo)，中標(biāo)后為謀求利益，這些小企業(yè)不擇手段地壓低投入資金，或?qū)⒐こ剔D(zhuǎn)手外包賺取差價(jià)。這些違規(guī)手段出現(xiàn)，使工程的實(shí)際投入遠(yuǎn)小于工程預(yù)算，工程的質(zhì)量難以得到保障。

（四）缺乏高素質(zhì)工程造價(jià)的專業(yè)人才

工程造價(jià)非常挑戰(zhàn)造價(jià)人員的專業(yè)技術(shù)能力，整個(gè)工作繁瑣且技術(shù)性要求很高，需要工作人員對(duì)多方面的信息進(jìn)行綜合分析，牽涉的專業(yè)較多，具有很大的挑戰(zhàn)性，但是大多數(shù)企業(yè)目前的造價(jià)控制人員專業(yè)性不強(qiáng)，要么是半路出家，要么是兼職，真正取得國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師資格的人才鳳毛麟角，這也是由于我國(guó)工程造價(jià)工作管理不嚴(yán)格，制度不成熟造成的，導(dǎo)致工程造價(jià)真正實(shí)施起來(lái)難度很大。一方面，造價(jià)人員的專業(yè)水平難以保證，要么取得了資格證書，但是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，要么干脆無(wú)證上崗，難以處理好工程項(xiàng)目中的復(fù)雜關(guān)系，對(duì)問(wèn)題預(yù)控能力不足，不能很好的完成造價(jià)管理工作；另一方面，造價(jià)人員的個(gè)人素質(zhì)低下，沒(méi)有大局觀念，只為謀求私利，或者意志不堅(jiān)定，稍加威逼利誘就放棄個(gè)人底線，將職業(yè)道德全然拋之腦后，破壞了工程造價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。工程造價(jià)名存實(shí)亡，淪為了他們謀利的工具。

（五）其他

施工階段工程造價(jià)控制力度不夠，應(yīng)該在建造期間對(duì)規(guī)劃改動(dòng)的掌控更為嚴(yán)格，盡管在施工過(guò)程中難免出現(xiàn)無(wú)法避免的缺陷，但是嚴(yán)格的把控，也能有效的防止工程造價(jià)超出預(yù)算，保障開發(fā)商和承包商的利益。造價(jià)管理部門多層次，多部門的狀況也影響著造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的正常工作。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要想正常營(yíng)業(yè)除了取得必要的資格證書之外，還要取得有關(guān)部門的認(rèn)證，過(guò)程十分繁瑣。

三、完善建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策

第一，健全法律法規(guī)。建立健全建筑工程相關(guān)法律法規(guī)，貫徹落實(shí)法律制度，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，針對(duì)不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定管理方案，讓建筑工程造價(jià)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，讓工程造價(jià)管理上升至法律層面，在政府的科學(xué)指導(dǎo)下，使企業(yè)工程造價(jià)得到監(jiān)督保障，明確工程造價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。保證工程項(xiàng)目能夠順利保質(zhì)保量的交付。

第二，加強(qiáng)工程建設(shè)全方位、全過(guò)程的造價(jià)管理。從規(guī)劃時(shí)期入手掌控建筑造價(jià)工作，明確工程的動(dòng)靜態(tài)經(jīng)費(fèi)投入，審計(jì)單位一旦發(fā)現(xiàn)沒(méi)有通過(guò)原項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)確認(rèn)私自增加經(jīng)費(fèi)，改變規(guī)劃的，要嚴(yán)格追究建設(shè)單位的責(zé)任，并且依據(jù)規(guī)定做出處罰。

第三，加強(qiáng)招標(biāo)管理，制定合理的工程造價(jià)。推行和完善招標(biāo)制度是現(xiàn)在工程造價(jià)管理的主要途徑。要做到公平、公正、公開、誠(chéng)實(shí)、守信的投標(biāo)監(jiān)督原則保證能夠監(jiān)控標(biāo)的價(jià)和成本價(jià)等相關(guān)報(bào)價(jià)，施工企業(yè)在招標(biāo)時(shí)也要做到謹(jǐn)慎選擇，以保證權(quán)益不受侵害，有關(guān)部門要保證標(biāo)的價(jià)和合同價(jià)在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中符合法律法規(guī)，維護(hù)各方的合法權(quán)益。

第四，加強(qiáng)監(jiān)督建筑工程的預(yù)算，結(jié)算。針對(duì)結(jié)算環(huán)節(jié)監(jiān)督管理較為混亂，這一情況要加強(qiáng)編審人員的管理工作，經(jīng)常對(duì)工程預(yù)算、結(jié)算展開檢查，使工程造價(jià)管理可持續(xù)發(fā)展。

第五，在規(guī)范的管理制度下以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向發(fā)展工程造價(jià)。建立市場(chǎng)監(jiān)督體系，發(fā)揮體系的調(diào)節(jié)作用，創(chuàng)造市場(chǎng)監(jiān)督環(huán)境。是個(gè)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，從而保證建造者和使用者的合法權(quán)益，加強(qiáng)政府的監(jiān)控力度，對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行宏觀調(diào)控，最大程度地發(fā)揮政府職能，使工程造價(jià)管理的到有效的管控。

第六，提高工程造價(jià)人員整體素質(zhì)，要不斷加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的訓(xùn)練和培訓(xùn)，使他們的專業(yè)水平，職業(yè)操守方面都有所提高，能夠適應(yīng)新形勢(shì)下各種考驗(yàn)，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)及時(shí)掌握行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)，更好的服務(wù)于建筑造價(jià)管理工作，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

第七，更新造價(jià)管理觀念。引入“投資者獲得預(yù)期收益，承包商得到合理利潤(rùn)”的雙贏理念。改變傳統(tǒng)的投資者與承包商對(duì)立關(guān)系的認(rèn)知，使他們從單純的合作關(guān)系發(fā)展為互利共贏的關(guān)系。在雙贏理念的支配下完成各自的目標(biāo)。

總結(jié)：

城市工程建設(shè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，發(fā)展步伐逐漸加快，諸多優(yōu)秀的城市工程不僅創(chuàng)造了美好的生活環(huán)境，而且還吸引到了許多投資，投入到建筑工程的諸多環(huán)節(jié)中，如：立項(xiàng)，設(shè)計(jì)，施工，驗(yàn)收和工程造價(jià)管理等。其中工程造價(jià)管理的重要性不可小覷，因?yàn)樗苯佑绊懙介_發(fā)單位和施工單位的切身利益。通過(guò)分析建筑工程造價(jià)管理中的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策，從而提高建筑工程造價(jià)管理的水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈小璐，陳辰.建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制措施分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2016，（15）：82.

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[3]王淑紅.建筑工程造價(jià)預(yù)算有效控制措施分析探究[J].河南科技，2013（4）：173.