摘 要：重慶是西部城市中制造業(yè)比重較高的地區(qū)，重慶的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，在新的歷史條件下，重慶制造業(yè)在這個(gè)時(shí)候面臨重要的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。本文從分析重慶的情況出發(fā)，按照中央和市委的要求，結(jié)合重慶的具體情況，提出幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量；制造業(yè)；重慶經(jīng)濟(jì)

一、重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的SWOT分析

重慶與沿海地區(qū)不一樣，轉(zhuǎn)型升級(jí)的節(jié)奏要比他們要慢一拍；重慶也與西部其它城市不一樣，歷史上就是一個(gè)工業(yè)城市，制造業(yè)的比重相對(duì)較大。這就決定了重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有特殊性，只有看清了這些特殊性，并深刻理解了中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求，才能夠把握住重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要領(lǐng)。

正如全國(guó)政協(xié)委員、重慶市工商聯(lián)主席涂建華所講：“中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，制造業(yè)面臨前所未遇的挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨前所未見(jiàn)的機(jī)遇?！彼€說(shuō)：制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

（一）重慶的優(yōu)勢(shì)

1、體制上的優(yōu)勢(shì)。重慶是內(nèi)陸唯一的直轄市，行政機(jī)構(gòu)相較其它省區(qū)要少一級(jí)中間層，無(wú)論是上行下達(dá)都要比非直轄市少很多麻煩，很多相關(guān)的補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)都要少一些環(huán)節(jié)。

這對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展都有好處，特別是對(duì)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)中的制造業(yè)，

2、區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)：習(xí)總書(shū)記講：重慶是西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與一帶一路的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，還正在建設(shè)成為中國(guó)的內(nèi)陸開(kāi)放高地

3、基礎(chǔ)上的優(yōu)勢(shì)：一是制造業(yè)的門(mén)類比較齊全；二是人力資源相對(duì)比較豐富。

（二）重慶的劣勢(shì)

1、傳統(tǒng)企業(yè)相對(duì)較多

重慶的制造類企業(yè)相對(duì)沿海甚至成都、西安來(lái)講，傳統(tǒng)企業(yè)較多。主要居于產(chǎn)業(yè)鏈附加值較低的中端。創(chuàng)新不足，商業(yè)模式傳統(tǒng)正在成為制約重慶高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任陳金山：“2016年，重慶全社會(huì)R&D;經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為1.72%，而同期全國(guó)平均為2.11%?！?，重慶市目前有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占規(guī)上企業(yè)的比重僅為17%，而在江蘇等地，這一數(shù)字已達(dá)到44%。

2、重慶的老板思維傳統(tǒng)

重慶制造業(yè)的老板們普遍思維比較傳統(tǒng)。這些過(guò)去成功的人沒(méi)有能夠適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化，還是抱著老觀念來(lái)應(yīng)對(duì)新的變化，因此出現(xiàn)了不轉(zhuǎn)型就是等死，轉(zhuǎn)型不好就是快死的現(xiàn)象。

3、政府服務(wù)找不到抓手

本人在調(diào)研中聽(tīng)到有領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)出的大實(shí)話：“我想去幫忙，我想去服務(wù)，但為什么結(jié)果是越幫越忙？”這表現(xiàn)出了一些領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心很想去支持企業(yè)發(fā)展，但因?yàn)椴皇煜て髽I(yè)、不熟悉經(jīng)濟(jì)，找不到企業(yè)的需要、找不到幫助企業(yè)的方法。

（三）難得的機(jī)遇

1、時(shí)代給我們的機(jī)遇

十八大之后，中國(guó)進(jìn)入了新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了深刻的變化，現(xiàn)在的社會(huì)主要矛盾是人們對(duì)美好生活的向往與不平衡不充分之間的發(fā)展。表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，就是我們很多的企業(yè)生產(chǎn)不出來(lái)消費(fèi)者需要的有顏值有品質(zhì)的產(chǎn)品。如果重慶的企業(yè)搞懂了什么是有顏值的有品質(zhì)的產(chǎn)品，搞懂了怎么生產(chǎn)有顏值有品質(zhì)的產(chǎn)品，那么，就可以抓住這個(gè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2、中央定位給我們的機(jī)遇

中央給重慶的定位有兩點(diǎn)：一是西部大開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)；二是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和一帶一路的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。這樣讓身處內(nèi)陸但擁有長(zhǎng)江黃金水道的重慶地位的進(jìn)一步凸顯。

（四）存在的挑戰(zhàn)

1、國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)影響重慶。隨著時(shí)代的進(jìn)步，重慶已經(jīng)與世界聯(lián)系在了一起，國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)也影響到了重慶。重慶制造業(yè)也不可避免要與發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

2、地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)影響重慶。國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)、西部的成都、西安、貴陽(yáng)、昆明也與重慶又很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

二、促進(jìn)重慶高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)看法

（一）落實(shí)好中央和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的要求

早在由習(xí)近平擔(dān)任起草組組長(zhǎng)的十八大報(bào)告中就明確提出要“切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”。

十九大后，中央和重慶市關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展都作出了很多部署，現(xiàn)在要做的就是深入學(xué)習(xí)、深刻理解這些部署，并扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好。

（二）找到重慶高質(zhì)量發(fā)展的路徑

1、建設(shè)好內(nèi)陸開(kāi)放高地。這是重慶實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑之一。比如：重慶利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在已經(jīng)成為全國(guó)最大的咖啡交易市場(chǎng)，重慶也有了從煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型咖啡加工業(yè)的成功案例。

2、抓好一條主線：一定要抓好供給側(cè)改革這條主線，去除落后的產(chǎn)能，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新的技術(shù)和產(chǎn)品，形成新的有效供給。

3、 抓好三個(gè)變革。重慶已經(jīng)把大數(shù)據(jù)、智能化視為發(fā)展新動(dòng)能的一個(gè)具體路徑。要牢固樹(shù)立高質(zhì)量觀念，上下齊心抓好質(zhì)量變革；主動(dòng)轉(zhuǎn)換動(dòng)力，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，抓好動(dòng)力變革；不斷提高員工素質(zhì)，抓好效率變革，提高全要素生產(chǎn)率。

4、促進(jìn)四個(gè)協(xié)調(diào)：要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）找到重慶高質(zhì)量發(fā)展的方法

1、換思想：一換政府官員的，要讓政府官員主動(dòng)去熟悉企業(yè)、服務(wù)企業(yè)；二換企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的，領(lǐng)導(dǎo)的思維沒(méi)有轉(zhuǎn)變，企業(yè)的轉(zhuǎn)型就不能順利地開(kāi)展；三換執(zhí)行層面的，優(yōu)良的產(chǎn)品主要還是靠基層員工一腳一手做出來(lái)。可以針對(duì)重慶制造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，這既是他們自身的需求，也是政府服務(wù)企業(yè)的一個(gè)重要抓手。

2、抓訓(xùn)練：一抓創(chuàng)新思維訓(xùn)練，讓企業(yè)員工都有創(chuàng)新的思維和動(dòng)力；二抓全面質(zhì)量管理，讓企業(yè)員工高質(zhì)量觀念入腦入心入手；三抓弘揚(yáng)工匠精神，要發(fā)現(xiàn)和鼓勵(lì)那些有工匠精神的企業(yè)員工，形成一個(gè)良好的氛圍。

3、把方向：一是面向市場(chǎng)面向消費(fèi)升級(jí)，向小米學(xué)習(xí)；二是引領(lǐng)消費(fèi)，向萍果公司學(xué)習(xí)；三是眼睛向外，努力去開(kāi)拓一帶一路沿線國(guó)家的市場(chǎng)。四是瞄準(zhǔn)智能化、大數(shù)據(jù)，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)企業(yè)。

4、服好務(wù)：一是要發(fā)現(xiàn)企業(yè)的真正需求；二是要針對(duì)需求做服務(wù)；三是聯(lián)合社會(huì)力量做服務(wù)；四是不斷評(píng)估和改進(jìn)服務(wù)。

（四）進(jìn)行科學(xué)大膽的探索

1、調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)培訓(xùn)和引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。

2、引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)帶動(dòng)。在招商引資過(guò)程中要特別注重引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)，以此來(lái)影響、帶動(dòng)本地的企業(yè)發(fā)展。

3、吸引人才為我所用。一要事業(yè)留人，給人才創(chuàng)造干事業(yè)的平臺(tái)；二要服務(wù)留人，服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展的人才；三要環(huán)境留人，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；四是用人不留人，只要為我所用，不必非要到重慶來(lái)定居。

4、產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。要解決產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從體制和機(jī)制上來(lái)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。這樣研究機(jī)構(gòu)的成果才能更好地服務(wù)企業(yè)、接近市場(chǎng)。

作者簡(jiǎn)介：

張華，出生年：1962年，性別：男。職務(wù)：基礎(chǔ)理論教研部主任科員，職稱：經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行政管理 。