張兢

固原市水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于推動(dòng)固原市水利工程的發(fā)展具有十分重要的意義，科學(xué)的水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)是保證水利工程快速發(fā)展的前提條件。然而就實(shí)際狀況來(lái)看，很多水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)在各個(gè)環(huán)節(jié)存在一些不足，影響了規(guī)劃設(shè)計(jì)的效果，進(jìn)而對(duì)工程推進(jìn)造成障礙?；诖朔N原因，水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)必須明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，在實(shí)際工作中密切結(jié)合工作重點(diǎn)展開(kāi)科學(xué)有效的設(shè)計(jì)。

1固原市水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀

1.1在水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)實(shí)際狀況的調(diào)查不夠

深入而翔實(shí)的調(diào)查資料是水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，工程施工方案制定的重要依據(jù)。然而，一些設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)過(guò)程中，并未展開(kāi)實(shí)際調(diào)查，對(duì)工程區(qū)域所在環(huán)境，工程區(qū)域，現(xiàn)有水利設(shè)施，水利工程項(xiàng)目的實(shí)際目的需求都了解得不夠清楚，從而很大程度上影響了水利工程的可行性研究和設(shè)計(jì)規(guī)劃，也大大降低了最終形成的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的有效性。

1.2水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)際狀況結(jié)合不夠緊密

水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)其目的是用來(lái)幫助水利工程建設(shè)，所以一定要充分尊重實(shí)際狀況，特別是對(duì)于工程所在地區(qū)的地質(zhì)狀況、水利條件、現(xiàn)有水利設(shè)施有詳細(xì)了解，并且要充分考慮水利工程建設(shè)的實(shí)際目的，才能為工程設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的規(guī)劃方案。然而在實(shí)際操作中，一些設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員由于各種原因，并未對(duì)水利工程建設(shè)地區(qū)的實(shí)際狀況展開(kāi)深入了解，只是依靠施工單位所給的簡(jiǎn)單資料，就做出了水工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，最終導(dǎo)致方案與實(shí)際狀況不符，很大的影響了水利工程的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

2固原市水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)各階段工作重點(diǎn)

2.1第一階段項(xiàng)目建議書(shū)

水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)首先必須制定項(xiàng)目建議書(shū)，這也是后續(xù)工作的基本依據(jù)?？茖W(xué)、完整、有效的水利工程項(xiàng)目建議書(shū)，必須包括以下內(nèi)容，流域內(nèi)現(xiàn)有的水利工程、項(xiàng)目資金籌備狀況、當(dāng)?shù)厮妰r(jià)格指導(dǎo)文件、移民搬遷狀況、工程對(duì)環(huán)境狀況的影響等等?？偟膩?lái)說(shuō)，項(xiàng)目建議書(shū)就是要充分收集了解擬建水利工程的信息，分析工程的可行性，為相關(guān)部門(mén)的審批提供依據(jù)。由此也可以看出，水利工程項(xiàng)目建議書(shū)務(wù)必要突出該工程可能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目建議書(shū)的制定，就是充分收集工程建設(shè)的各種相關(guān)信息，以此為依據(jù)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)因素，進(jìn)而預(yù)測(cè)水利工程的建設(shè)給地方帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，通過(guò)這樣的分析和預(yù)估，幫助相關(guān)部門(mén)通過(guò)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的審核。

2.2第二階段可行性研究報(bào)告

制定工程可行性研究報(bào)告是個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程，涉及內(nèi)容眾多。其主要是對(duì)工程的研究，分析工程建設(shè)在各種條件下是否具有可行性，最終形成完整的可行性報(bào)告。因此，在制定水利工程可行性研究報(bào)告的時(shí)候，設(shè)計(jì)人員要對(duì)各種條件展開(kāi)充分的分析，包括，工程投資環(huán)境、工程建設(shè)的意義、水利行業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程建設(shè)的客觀條件，工程選址的合理性、工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)、以及工程面對(duì)的困難等等。可以看出，可行性研究報(bào)告的內(nèi)容十分繁雜，在各種分析與評(píng)估中可能發(fā)生的任何錯(cuò)誤，都會(huì)導(dǎo)致可行性研究報(bào)告失去真實(shí)性、科學(xué)性和有效性。所以，必須對(duì)可行性報(bào)告的各項(xiàng)內(nèi)容重點(diǎn)有明確的認(rèn)識(shí)，并且對(duì)各種所需要的資料和信息展開(kāi)深入的調(diào)查。包括對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有水利項(xiàng)目，水利工程的使用目的以及可能產(chǎn)生的各種效益等等，從而為規(guī)劃設(shè)計(jì)水利工程的選址、建設(shè)以及施工布局打下基礎(chǔ)。通過(guò)深入了解和科學(xué)分析，最終完成準(zhǔn)確的、有效的水利項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

2.3第三階段初步設(shè)計(jì)

水利工程的初步設(shè)計(jì)階段必須在可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上，充分按照相關(guān)法律法規(guī)的要求來(lái)展開(kāi)，重點(diǎn)要做到以下三點(diǎn)：

首先，水利工程的初步規(guī)劃和設(shè)計(jì)必須是以可行性研究報(bào)告為基礎(chǔ)，并且按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)條款來(lái)執(zhí)行。對(duì)于可行性研究報(bào)告中的各種條件和信息，要更加深入的了解和確認(rèn)；對(duì)工程區(qū)域的地質(zhì)狀況、水文狀況、環(huán)境因素等仔細(xì)勘查，充分考慮工程面對(duì)的各種有利條件和不利條件，分析工程的優(yōu)缺點(diǎn)，評(píng)估工程建設(shè)可能出現(xiàn)的各種效果，展開(kāi)模擬實(shí)驗(yàn)。

其次，工程的初步設(shè)計(jì)規(guī)劃階段，必須以科學(xué)的規(guī)劃思路為基礎(chǔ)，也就是安全可靠、質(zhì)量上乘、配合密切、資金節(jié)約。在這樣的理念下，展開(kāi)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

另外，再工程初步規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，要充分考慮水工、施工條件以及價(jià)格等方面的影響。

2.4第四階段招標(biāo)設(shè)計(jì)

水利工程設(shè)計(jì)招標(biāo)階段最重要的就是要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)范，確保設(shè)計(jì)單位選擇、招標(biāo)信息發(fā)布、招標(biāo)文件制定以及評(píng)標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，使得招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，選出最有能力，有意愿，有責(zé)任的水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。

2.5第五階段施工詳圖設(shè)計(jì)

施工詳細(xì)圖紙的設(shè)計(jì)階段，是整個(gè)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的最終環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。施工詳圖對(duì)于工程施工具有決定性的指導(dǎo)作用。因此，設(shè)計(jì)師在展開(kāi)施工詳圖設(shè)計(jì)時(shí)，必須對(duì)工程相關(guān)狀況有深入的了解，包括工程地質(zhì)條件、工程周邊環(huán)境、工程施工要求和條件等，從而依照一致性、準(zhǔn)確性、完整性和有效性原則，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)出施工詳圖，包括水利工程地基開(kāi)挖圖紙、建筑結(jié)構(gòu)圖紙、鋼筋混凝土施工圖紙、機(jī)電安裝圖紙等等，對(duì)于圖紙中的重點(diǎn)細(xì)節(jié)，要做特殊說(shuō)明，明確施工過(guò)程中可能出現(xiàn)在的狀況，為后續(xù)施工人員做好預(yù)先告知。

從當(dāng)前很多水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)狀況在水利工程中發(fā)揮的實(shí)際效果來(lái)看，存在著不少的問(wèn)題，影響了規(guī)劃設(shè)計(jì)效果，從而為后續(xù)工程建設(shè)造成了障礙。所以，要根據(jù)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的不同階段的工作目標(biāo)和工作內(nèi)容，確定出在各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，在實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中中密切結(jié)合工作重點(diǎn)展開(kāi)科學(xué)有效的規(guī)劃設(shè)計(jì)，最終保證規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和有效性。

（作者單位：756000寧夏固原市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院）endprint