青年拔尖人才支持計(jì)劃知多少

國(guó)家行政學(xué)院青年拔尖人才研修班

科學(xué)的未來(lái)在青年。有研究表明，自然科學(xué)發(fā)明的最佳年齡段是25歲至45歲，峰值是37歲。我國(guó)要加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，必須高度重視對(duì)青年人才的培養(yǎng)支持。

2011年，青年拔尖人才支持計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”）開(kāi)始實(shí)施。這是對(duì)最具創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬沤o予重點(diǎn)培養(yǎng)支持的專門計(jì)劃。從實(shí)際情況看，青年科技人才是最需要穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持的群體。制定實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃，就是要為他們的脫穎而出開(kāi)辟一條“綠色通道”，為他們潛心研究提供更有力的保 障。

青年拔尖人才支持計(jì)劃Q&A

Q：這是一個(gè)什么樣的計(jì)劃？

A：青年拔尖人才支持計(jì)劃是與“青年千人計(jì)劃”平行的國(guó)內(nèi)人才支持計(jì)劃，2012年成為“萬(wàn)人計(jì)劃”7個(gè)子項(xiàng)之一。

該計(jì)劃旨在選拔一批具有中國(guó)國(guó)籍、全職在國(guó)內(nèi)工作的青年拔尖人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和支持，形成我國(guó)各領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才的重要后備力量。計(jì)劃利用10年時(shí)間，每年遴選200名左右35歲以下的青年拔尖人才。

對(duì)于入選計(jì)劃的青年拔尖人才，國(guó)家提供一定時(shí)期內(nèi)的穩(wěn)定科研經(jīng)費(fèi)支持，其中，自然科學(xué)領(lǐng)域每人120萬(wàn)～240萬(wàn)元，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文化藝術(shù)領(lǐng)域每人30萬(wàn)～60萬(wàn)元，3年為一個(gè)支持周期。

Q：這項(xiàng)計(jì)劃與其他計(jì)劃有何關(guān)系？

A：這項(xiàng)計(jì)劃是國(guó)內(nèi)頂尖青年人才支持計(jì)劃，定位較高，支持力度較大，支持人數(shù)相對(duì)較少。計(jì)劃的支持范圍與“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”“長(zhǎng)江學(xué)者”等計(jì)劃有一定交叉，但不排斥與上述計(jì)劃的重復(fù)支持，關(guān)鍵是看人才質(zhì)量和培養(yǎng)支持的客觀需要。計(jì)劃以培養(yǎng)支持國(guó)內(nèi)人才為重點(diǎn)，海外人才回國(guó)工作一年以上，即可申報(bào)計(jì)劃。已入選“千人計(jì)劃”并且正在支持周期內(nèi)的青年人才不在本計(jì)劃的支持范圍。

Q：為什么要控制申報(bào)名額？

A：由于全國(guó)符合申報(bào)基本條件的人選非常多，適當(dāng)控制申報(bào)名額，有利于各級(jí)單位做好選拔工作，好中選優(yōu)，確保推薦人選的質(zhì)量。

申報(bào)工作按照人事關(guān)系隸屬，由各省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委歸口推薦上報(bào)。申報(bào)名額是按照控制總量、突出重點(diǎn)、兼顧全國(guó)的原則，由各地、各部門確定的。這項(xiàng)計(jì)劃堅(jiān)持人選質(zhì)量第一，原則上不考慮平衡照顧。因此，部屬高校、央企、科研院所等人才比較密集的單位申報(bào)名額相對(duì)較多，地方則相對(duì)少些。

Q：實(shí)施該計(jì)劃的相關(guān)部委如何分工？

A：具體來(lái)講，目前青年拔尖人才支持計(jì)劃由中央組織部、中央宣傳部、教育部、科技部、人力資源社會(huì)保障部等部門共同實(shí)施。中央組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總；中央宣傳部、教育部、科技部設(shè)立平臺(tái)，負(fù)責(zé)人選申報(bào)評(píng)審工作；人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)綜合評(píng)議工作。

Q：該計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)是什么？

A：到2020年，計(jì)劃培養(yǎng)支持2000名左右優(yōu)秀青年人才。同時(shí)，這項(xiàng)計(jì)劃還致力于探索人才遴選、考評(píng)、培養(yǎng)等方面的新機(jī)制、新方法，催生一批各專業(yè)領(lǐng)域的青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，將根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人才發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

Q：該計(jì)劃主要支持哪些領(lǐng)域的人才？

A：支持范圍涵蓋自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)等領(lǐng)域，優(yōu)先支持國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和急需緊缺領(lǐng)域的科研人才，以增強(qiáng)國(guó)家未來(lái)人才競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。側(cè)重于支持從事研究工作的創(chuàng)新人才，技能類、表演類、體育競(jìng)技類等應(yīng)用型人才在其他國(guó)家重大人才工程中另有支持。

Q：申報(bào)計(jì)劃應(yīng)具備什么條件？

A：申報(bào)條件主要包括兩個(gè)方面。一是硬件條件，申報(bào)者應(yīng)在35周歲以下、獲得博士學(xué)位、在國(guó)內(nèi)全職工作1年以上。對(duì)于超過(guò)35周歲的人才、擬從國(guó)外引進(jìn)的青年人才等，均有其他重大人才工程給予支持。對(duì)于在國(guó)際學(xué)術(shù)前沿取得重大突破的特殊人才可破格申報(bào)；二是軟件條件，申報(bào)者應(yīng)在同齡人中具有突出的專業(yè)水平和發(fā)展?jié)摿?，但不?duì)論文、職稱等條件作具體規(guī)定。遵循科學(xué)人才觀，不簡(jiǎn)單以論文、職稱等外在條件論英雄，而是強(qiáng)調(diào)發(fā)展?jié)摿?。至于具體標(biāo)準(zhǔn)的把握，交由評(píng)審專家組去評(píng)判。

Q：如何確保計(jì)劃實(shí)施的公開(kāi)、公平、公正？

A：確保公開(kāi)、公平、公正是青年拔尖人才支持計(jì)劃具有公信力和生命力的關(guān)鍵。

一是信息公開(kāi)。申報(bào)通知面向社會(huì)公開(kāi)，評(píng)審結(jié)果面向社會(huì)公開(kāi)，入選人員面向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

二是規(guī)范程序。計(jì)劃入選者經(jīng)過(guò)個(gè)人申報(bào)、單位推薦、資格審查、專家通訊評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)答辯、社會(huì)公示等程序產(chǎn)生。在申報(bào)推薦的第一環(huán)節(jié)，推薦單位須嚴(yán)格把關(guān)，一般要通過(guò)組織專家評(píng)審等方式提出推薦名單、簽署推薦意見(jiàn)。

三是完善制度。通過(guò)多項(xiàng)制度設(shè)計(jì)，確保評(píng)選工作公正進(jìn)行。如：通訊評(píng)審專家從評(píng)委專家?guī)熘懈鶕?jù)學(xué)科匹配原則隨機(jī)產(chǎn)生，如因故未能評(píng)審，由電腦自動(dòng)分配新的評(píng)委來(lái)評(píng)審；專家意見(jiàn)和評(píng)判分?jǐn)?shù)作為入選的決定性因素，避免外界干預(yù)專家評(píng)審工作或影響評(píng)審結(jié) 果。

Q：入選計(jì)劃的青年拔尖人才將獲得怎樣的培養(yǎng)和支持？

A：對(duì)入選者主要提供兩方面的支持。一是科研經(jīng)費(fèi)支持，中央財(cái)政提供為期3年、最高達(dá)240萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)，并賦予入選者較為充分的自主支配權(quán)，以創(chuàng)造一個(gè)潛心研究的良好環(huán)境。支持經(jīng)費(fèi)的具體額度將依據(jù)其開(kāi)展科研工作的實(shí)際需要，綜合評(píng)審專家提出的意見(jiàn)來(lái)確定。同時(shí)，制定相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理政策，確保經(jīng)費(fèi)使用廉潔高效；二是培養(yǎng)政策支持，制定實(shí)施對(duì)入選者的后續(xù)培養(yǎng)政策，在承擔(dān)項(xiàng)目、參與課題等方面給予特殊傾斜，利用國(guó)家重大科技專項(xiàng)或重大工程建設(shè)項(xiàng)目平臺(tái)培養(yǎng)人才，探索創(chuàng)新青年拔尖人才的培養(yǎng)使用機(jī)制。

Q：對(duì)計(jì)劃入選者，有什么服務(wù)跟進(jìn)措施？

A：為了幫助入選者更好地理解國(guó)家相關(guān)政策，增進(jìn)對(duì)世情國(guó)情黨情的了解，激發(fā)青年人才潛心科研、銳意創(chuàng)新、報(bào)效國(guó)家的責(zé)任感和使命感，按高層次專家國(guó)情研修總體安排，2014年5月舉辦了“萬(wàn)人計(jì)劃”首批青年拔尖人才入選者國(guó)情研修 班。

作為面向“萬(wàn)人計(jì)劃”專家舉辦的首個(gè)研修班，學(xué)員均為首批青年拔尖人才入選者，特點(diǎn)鮮明。一是在科研上嶄露頭角、發(fā)展?jié)摿Υ?。平均年齡35.7歲，最大38歲，最小僅32歲。73名學(xué)員全部為博士，其中正高職稱56人。大多擔(dān)任所在院系、實(shí)驗(yàn)室、課題組的負(fù)責(zé)人，達(dá)到了國(guó)內(nèi)同齡科研人才的最高水平。二是朝氣蓬勃、闖勁十足。該班為歷屆班次中“課程安排最滿”“最活躍”“提問(wèn)最多、問(wèn)題最尖銳”的班。學(xué)員與授課專家、頂級(jí)科學(xué)家互動(dòng)，不盲從、敢質(zhì)疑，有“初生牛犢不畏虎”的沖勁。學(xué)員還利用課余時(shí)間自發(fā)開(kāi)展青干班座談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、文體比賽等活動(dòng)，表現(xiàn)出青年人積極向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌。