近年來，江西省宜春市以創(chuàng)建全國首批創(chuàng)業(yè)型試點城市為契機，以“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)為依托，從電商產(chǎn)業(yè)切入，探索建立了分層分類、環(huán)環(huán)相扣的“四創(chuàng)四導(dǎo)”創(chuàng)業(yè)孵化模式（“想創(chuàng)培訓(xùn)、初創(chuàng)孵化、小創(chuàng)扶持、規(guī)創(chuàng)入園”的運行模式和“市場引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、政府倡導(dǎo)、部門指導(dǎo)”的管理模式）。該模式對培育、引導(dǎo)、扶持相關(guān)企業(yè)和個人在電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展壯大，推動地方經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。2016年“四創(chuàng)四導(dǎo)”孵化模式被人社部評為全國地方就業(yè)創(chuàng)業(yè)六大創(chuàng)新事件之一。截至今年上半年，宜春市打造了1個省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，5個市級創(chuàng)業(yè)孵化基地和19個縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)（創(chuàng)業(yè)示范街）。

宜春市“四創(chuàng)四導(dǎo)”創(chuàng)業(yè)孵化模式及孵化成效

案例點評

以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，讓就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略真正落到實處

黨的十九大報告提出堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。同時，更強調(diào)要提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。近年來，江西省宜春市通過“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”這張名片，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，著力打造創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)服務(wù)升級版，全面推進“雙創(chuàng)”工作向更廣、更深層次邁進。為做實、做精、做細創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，宜春市積極探索“四創(chuàng)四導(dǎo)”創(chuàng)業(yè)孵化模式助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)。通過構(gòu)建服務(wù)大平臺，宜春市探索建立了“市縣鄉(xiāng)村四位一體”服務(wù)模式，市、縣建成創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，中心城區(qū)街道、社區(qū)成立了就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)俱樂部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站（室），創(chuàng)業(yè)服務(wù)實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村全面覆蓋。同時，秉持“分類扶持、精細孵化”的理念，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的各類創(chuàng)業(yè)孵化載體，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資的有機結(jié)合，打造創(chuàng)業(yè)孵化器。另外，市轄各縣市區(qū)電商基地建設(shè)也齊頭并進，兩所高校和相關(guān)縣市也都相繼建立了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。2016年，宜春市榮獲國務(wù)院授予的“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”。各地在學(xué)習(xí)借鑒宜春模式的同時，還要注意把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從城市推向鄉(xiāng)村，從市民推到農(nóng)民。結(jié)合貫徹落實11月10日在江蘇省召開的首屆新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會精神，以雙新雙創(chuàng)促進鄉(xiāng)村振興。

省 市 速 遞

▲a近日，山東出臺全國首例《環(huán)境保護約談辦法》規(guī)定：出現(xiàn)年度環(huán)境質(zhì)量惡化的;未完成省政府下達的年度環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)的;未完成省政府下達的年度重點污染物排放總量控制任務(wù)的;發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件等六種情形要約談。

▲b11月5日， 為堤防、大壩、橋梁、道路等基礎(chǔ)設(shè)施“看病”的全球首家“工程醫(yī)院”在河南誕生。該“醫(yī)院”也像普通的醫(yī)院一樣，設(shè)有綜合科室、專業(yè)科室和特色科室，實行總院和地區(qū)分院聯(lián)網(wǎng)運行、協(xié)同合作。

▲c日前，深圳在全國率先出臺《關(guān)于規(guī)范管理事業(yè)單位、社會團體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位的意見》明確,事業(yè)單位的設(shè)立宗旨和職責(zé)任務(wù)已完成，或者長期不開展業(yè)務(wù)工作，或者違背事業(yè)單位公益性宗旨主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)及時予以撤銷或轉(zhuǎn)為企業(yè)。

▲d 11月7日，由沈陽機床集團自主研發(fā)、全球首款工業(yè)操作系統(tǒng)——“工業(yè)界的安卓系統(tǒng)”i5OS閃亮問世。傳統(tǒng)裝備或自動化制造商可借助i5OS實現(xiàn)產(chǎn)品智能化升級，同時獲得自主、安全、可控的核心技術(shù)能力保障。

▲e10月31日，全國首家提供工業(yè)4.0專項培訓(xùn)的創(chuàng)新技術(shù)中心落戶成都，中心由成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）與德國博世力士樂聯(lián)合打造。該中心建筑面積約3500平方米，最多可同時容納200名學(xué)員進行培訓(xùn)。提供涵蓋質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)鏈管理、工業(yè)4.0主題方案等4大類20多個小類的智能制造專業(yè)培訓(xùn)。