摘 要：我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展，開(kāi)始實(shí)施國(guó)企改制，但是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)機(jī)制缺損，或者因?yàn)檎袠?biāo)公司治理結(jié)構(gòu)不夠完善等原因，使招標(biāo)公司的會(huì)計(jì)信息不夠真實(shí)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)面臨流失。招標(biāo)公司經(jīng)營(yíng)管理的主體是招標(biāo)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，直接影響到單位經(jīng)營(yíng)效益的增長(zhǎng)。因此招標(biāo)代理公司在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中需要采取有效的措施規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而獲得更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)代理公司；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；防范

中圖分類(lèi)號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）14-0261-01

近些年我國(guó)一些省市地區(qū)對(duì)于招標(biāo)代理公司實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督，并且確定了國(guó)有資產(chǎn)管理的具體形式，并且對(duì)于招標(biāo)代理公司實(shí)施會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)招標(biāo)，招標(biāo)代理公司需要改革的線性的招標(biāo)會(huì)計(jì)人員管理體制，實(shí)施招標(biāo)體制。

1 招標(biāo)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度

1.1 產(chǎn) 生

會(huì)計(jì)委派制通過(guò)會(huì)計(jì)委派主體統(tǒng)一委派和管理用人單位需要的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)委派制實(shí)際上指的就是委派會(huì)計(jì)和委派人之間的委托關(guān)系。利用委派制主要是為了分離執(zhí)行監(jiān)督的會(huì)計(jì)人員和被監(jiān)督人，使二者不存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，這樣會(huì)計(jì)人員才可以充分利用自身權(quán)利，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中各種違紀(jì)行為。

招標(biāo)代理公司有利于促進(jìn)單位經(jīng)營(yíng)效益的增長(zhǎng)。以社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律為基礎(chǔ)，我們可以明確任何經(jīng)濟(jì)行為都具備成本效益，因此會(huì)計(jì)行為作為一種經(jīng)濟(jì)行為，也會(huì)受到投入產(chǎn)出規(guī)律的影響。會(huì)計(jì)行為的最終結(jié)果是對(duì)于會(huì)計(jì)信息給予準(zhǔn)確的報(bào)告，利用分裂和財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移的行為的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)信息發(fā)揮著利益協(xié)調(diào)的功能，這樣才可以引導(dǎo)人們遵守法律法規(guī)。當(dāng)前我國(guó)招標(biāo)代理公司產(chǎn)權(quán)不夠明確，在國(guó)有招標(biāo)公司當(dāng)中缺少資產(chǎn)所有者主體，也沒(méi)有有效的監(jiān)督和約束國(guó)有招標(biāo)公司經(jīng)營(yíng)者，因此一些國(guó)有招標(biāo)代理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力變得越來(lái)越膨脹，最終導(dǎo)致嚴(yán)重流失了國(guó)有資產(chǎn)。再加上政府并沒(méi)有針對(duì)遭受打擊的招標(biāo)公司給予全面的援助，因此相關(guān)資金管理比較混亂，導(dǎo)致我國(guó)財(cái)政收入不斷流失，并且掩護(hù)了各種腐敗行為的發(fā)生，這就說(shuō)明招標(biāo)代理公司的會(huì)計(jì)信息不夠真實(shí)，秩序也比較混亂。因此招標(biāo)代理公司需要改革現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員管理體制，建立招標(biāo)公司會(huì)計(jì)人員管理體制，實(shí)施社會(huì)監(jiān)督，避免會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真的情況。

1.2 主要形式

委派招標(biāo)代理公司的會(huì)計(jì)人員，由政府部門(mén)委派會(huì)計(jì)人員監(jiān)督招標(biāo)代理公司的財(cái)務(wù)招標(biāo)會(huì)計(jì)情況，并且同意管理委派的招標(biāo)會(huì)計(jì)人員的人事檔案和職務(wù)晉升等。

實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)制，產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)負(fù)責(zé)委派具體的財(cái)務(wù)總監(jiān)，引導(dǎo)其進(jìn)入到招標(biāo)代理公司的董事會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和投資決策等實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督，針對(duì)重大的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要采取和總經(jīng)理聯(lián)簽制度。財(cái)務(wù)總監(jiān)需要和所在單位分離工資和獎(jiǎng)金等方面，并且由委派部門(mén)定期考核和輪崗財(cái)務(wù)總監(jiān)。

1.3 成 效

現(xiàn)代招標(biāo)公司重要的一項(xiàng)管理工作包括招標(biāo)代理公司的跨級(jí)工作，會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理招標(biāo)代理公司的經(jīng)營(yíng)過(guò)程。利用科學(xué)的管理體制嚴(yán)格考核會(huì)計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)，并且直接關(guān)系到他們的勞動(dòng)報(bào)酬，這樣可以提高招標(biāo)會(huì)計(jì)人員的工作積極性，有效的實(shí)施招標(biāo)會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督，使上級(jí)主管部門(mén)可以及時(shí)掌握財(cái)務(wù)報(bào)表，使招標(biāo)會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)和可靠。這樣才可以將招標(biāo)會(huì)計(jì)的各種職能充分的發(fā)揮出來(lái)。

我國(guó)開(kāi)始實(shí)行招標(biāo)公司會(huì)計(jì)委派制之后，不斷強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理，并且完善了內(nèi)部約束機(jī)制和會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。獲得了非常明顯的成績(jī)，例如不斷加強(qiáng)管理了國(guó)有資產(chǎn)，避免國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)流失的情況，此外使招標(biāo)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不斷得到規(guī)范，有利于更好的管理保證金，減少企業(yè)投入的運(yùn)行成本。最后可以將招標(biāo)代理公司的監(jiān)督職能充分的發(fā)揮出來(lái)，避免滋生貪污腐敗的情況，實(shí)施廉政建設(shè)。

2 招標(biāo)代理公司年度報(bào)表審計(jì)實(shí)行招標(biāo)制度

2.1 目 的

招標(biāo)代理公司年度報(bào)表涵蓋了整個(gè)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括使用審計(jì)流動(dòng)資金，提高流動(dòng)資金的合理性；促進(jìn)公司技術(shù)水平提升，確定利潤(rùn)計(jì)劃指標(biāo)；保證審計(jì)招標(biāo)公司可以遵守財(cái)政政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，可以自覺(jué)遵紀(jì)守法。年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)以各個(gè)合法制度為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性和合理性，使會(huì)計(jì)信息更加可靠，使招標(biāo)代理公司的工作效益和社會(huì)效益不斷得到提高。以此招標(biāo)代理公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)，要選擇有能力的會(huì)計(jì)事務(wù)所，有效的監(jiān)督招標(biāo)代理公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.2 內(nèi) 容

首先需要建立公開(kāi)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，確定其職責(zé)權(quán)限。主要內(nèi)容包括設(shè)計(jì)招標(biāo)代理公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的標(biāo)書(shū)，實(shí)施質(zhì)量要求和監(jiān)督規(guī)定檢查，管理招標(biāo)代理公司相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì)認(rèn)證，復(fù)查或者抽查中標(biāo)的招標(biāo)會(huì)計(jì)事務(wù)所，保證其職業(yè)質(zhì)量，評(píng)價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)會(huì)計(jì)事務(wù)所職業(yè)質(zhì)量和資質(zhì)等級(jí)等。此外需要建立正常的招標(biāo)程序，并且完善相關(guān)的配套制度。

2.3 年度會(huì)計(jì)報(bào)表招標(biāo)制度的作用

確立了明確正常的審計(jì)關(guān)系，公開(kāi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)公司設(shè)計(jì)委托職權(quán)，中標(biāo)會(huì)計(jì)事務(wù)所需要有效的完成審計(jì)任務(wù)，招標(biāo)代理公司需要接受審計(jì)，并且給予有效的配合。建立招標(biāo)制之后，招標(biāo)公司和中標(biāo)會(huì)計(jì)事務(wù)所不再具備利益關(guān)系，中標(biāo)公司對(duì)于中標(biāo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不再起到制約作用，這樣一來(lái)公司的招標(biāo)會(huì)計(jì)行為更加規(guī)范。年度報(bào)表審計(jì)招標(biāo)具有公正性，中標(biāo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在工作過(guò)程中，可以獨(dú)立采取審計(jì)權(quán)，做出具體的審計(jì)報(bào)告書(shū)，可以有效的提高會(huì)計(jì)師事務(wù)審計(jì)的審計(jì)質(zhì)量。招標(biāo)施工工程確定委托審計(jì)雙方，并且雙方具有雙方制約的關(guān)系，這樣一來(lái)就無(wú)法制造出虛假的招標(biāo)會(huì)計(jì)信息。招標(biāo)公司的年度會(huì)計(jì)報(bào)表招標(biāo)具有公正性，這樣有利于糾正招標(biāo)代理公司年度報(bào)表審計(jì)委托業(yè)務(wù)當(dāng)中的歪風(fēng)邪氣。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，招標(biāo)代理公司的會(huì)計(jì)信息直接關(guān)系到市場(chǎng)各個(gè)方面的利用，如果無(wú)法解決信息失真問(wèn)題，那么就會(huì)影響到招標(biāo)公司的利益。招標(biāo)代理公司需要有效防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這樣可以促進(jìn)國(guó)有招標(biāo)公司更好的發(fā)展，保證招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的公開(kāi)性和公正性。

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收稿日期：2018-3-29